واشنطن – منذ أشهر، كان الجمهوريون في مجلس الشيوخ يعملون مع الديمقراطيين على صفقة وصفوها بأنها فرصة لا تتكرر إلا مرة واحدة في الجيل لمشروع قانون محافظ لأمن الحدود، وألمحوا لأسابيع إلى أنهم قريبون بشكل مثير من التوصل إلى اتفاق. .
توقيتهم لا يمكن أن يكون أسوأ.
كرئيس سابق دونالد ترمب وبينما يقترب ترامب من أن يصبح مرشح حزبه للرئاسة، ويتجمع المشرعون الجمهوريون خلفه، فإنه يمسك بيد أثقل من أي وقت مضى منذ ترك منصبه على أجندة حزبه في الكونجرس. وقد أدت معارضته الصريحة للتسوية الحدودية الناشئة إلى القضاء على فرص هذا الإجراء في الكونجرس المنقسم، حيث يضع سياساته المتشددة المتعلقة بالهجرة مرة أخرى في قلب حملته الرئاسية.
اشترك في النشرة الإخبارية لصحيفة The Morning الإخبارية من صحيفة نيويورك تايمز
ولطالما خيم ظله على مجلس النواب الذي يسيطر عليه الجمهوريون، والذي فتح تحقيقات في الكونجرس للدفاع عنه، وأطلق تحقيقًا لعزل منافسه الرئيسي ووافق على تشريع لإعادة سياسات الهجرة المتشددة التي فرضها. ولكن مع تقدم ترامب نحو ترشيح الحزب لانتخابات عام 2024، يتوسع نفوذه على الأجندة التشريعية في الكابيتول هيل.
وقد ساعد نهجه “أمريكا أولا” في التعامل مع السياسة الخارجية بالفعل في إضعاف دعم الحزب الجمهوري لإرسال المساعدات إلى أوكرانيا في حربها ضد العدوان الروسي، مما وضع مصير تلك الأموال موضع شك. وقد دفع ذلك الجمهوريين إلى المطالبة بشن حملة قمع على الحدود مقابل أي تمويل إضافي لكييف، وهي التسوية التي رفضها ترامب الآن. كثيرًا ما يتشاور مع رئيس مجلس النواب عديم الخبرة مايك جونسون، ويفكر في السياسة والسياسة. وقد أدى نهجه المتشدد إلى تشجيع السياسيين المقلدين في الكونجرس، مثل النائبين مارجوري تايلور جرين، الجمهوري عن ولاية جورجيا، ومات جايتز، الجمهوري عن ولاية فلوريدا، الذين يساعدون في دفع المأزق المستمر بشأن الإنفاق الحكومي.
بالنسبة للكونجرس الذي ناضل لأكثر من عام للقيام بالحد الأدنى من التشريعات، فإن هيمنة ترامب بين الجمهوريين تمثل عائقًا آخر أمام قدرة المؤسسة على العمل في عام انتخابي عندما يكون اسمه على الأرجح على بطاقة الاقتراع.
ظهر ترامب على الساحة السياسية الوطنية في عام 2015 بتحذير قاتم من غزو المهاجرين الخطرين للحدود الجنوبية للبلاد وشعار واحد صمد بعدهم جميعًا في “بناء الجدار”. وبعد مرور أكثر من ثماني سنوات، فهو يحرض ضد التسوية ويقول إنه لا يريد اتخاذ أي إجراء على الحدود “ما لم نحصل على كل ما نحتاجه لوقف الغزو”.
ومع دعم أكثر من نصف الجمهوريين في مجلس الشيوخ رسميًا الآن لمحاولة ترامب الترشح للرئاسة، أصبح من الصعب تجاهل هذه المناشدات باعتبارها ثرثرة من بالم بيتش.
وفي يوم الأربعاء، اعترف السيناتور الجمهوري عن ولاية كنتاكي، ميتش ماكونيل، زعيم الأقلية وبطل صفقة الحدود الناشئة بين الحزبين، بذلك. وقال للجمهوريين في أحاديث خاصة إن نفوذ ترامب المتزايد أدى إلى تعقيد سياسات الحدود، مما أدى إلى انقسام الجمهوريين ضد بعضهم البعض بشأن قضية كانت توحد الحزب في السابق.
وقال ماكونيل في اجتماع مغلق يوم الأربعاء، وفقًا للمشرعين الذين حضروا، إن الجمهوريين “في مأزق”. واعترف بأن ما كان من المفترض أن يكون بمثابة تهدئة للمحافظين الذين يعارضون إرسال عشرات المليارات من الدولارات إلى أوكرانيا أصبح بمثابة أرض غدر سياسياً مثل المساعدات الخارجية نفسها. ويعتبر ماكونيل نفسه أن اتفاق الحدود أقل أهمية من إرسال مساعدات عسكرية إلى أوكرانيا.
يوم الخميس، بعد أن شعر الأعضاء بالقلق من أن رسالة ماكونيل تشير إلى ناقوس الموت لأي اتفاق محتمل، أوضح في اجتماع ثان أنه لا يزال يمضي قدمًا في حزمة الحدود مع أوكرانيا. ومع ذلك، فإن الطريق أقل يقينا مما كان عليه في العام الماضي، قبل أن يبدأ ترامب في الفوز بمنافسات الترشيح.
كان أعضاء مجلس الشيوخ يعملون على صفقة حدودية منذ ما قبل عيد الشكر. ولكن مع استمرار المحادثات المعقدة، بدأ ترامب في جمع المندوبين والضغط من أجل أن يتجمع الحزب حوله وحول أجندته. ويطالب حلفاؤه في الكونجرس زملائهم بمعاملته كزعيم فعلي للحزب والامتثال لسياساته.
ويريد ترامب والجمهوريون في مجلس النواب اتخاذ إجراءات أكثر صرامة بشأن الهجرة لا تحظى بأي فرصة لتمريرها في مجلس الشيوخ الذي يسيطر عليه الديمقراطيون أو التوقيع عليها الرئيس جو بايدن. وتشمل هذه التدابير وضع حد لمنح الإفراج المشروط التي تسمح للمهاجرين بالعيش والعمل مؤقتاً في الولايات المتحدة دون تأشيرات بينما ينتظرون نتيجة طلباتهم المتعلقة بالهجرة، وإحياء سياسة “البقاء في المكسيك” التي منعت دخولهم وأجبرتهم على الرحيل. لهم الانتظار في مكان آخر.
كان تأثير ترامب على جدول أعمال الكونجرس مبالغا فيه في بعض الأحيان، لكنه كان يتمتع دائما بسلطة أكبر بكثير لإخراج الأمور عن مسارها مقارنة بمساعدة المشرعين في التوصل إلى توافق في الآراء. ولم يتمكن من مساعدة مرشحه المختار لمنصب رئيس مجلس النواب، النائب جيم جوردان، الجمهوري عن ولاية أوهايو، على تجاوز خط النهاية في أكتوبر، بعد إقالة كيفن مكارثي من المنصب، على سبيل المثال. لكنه كان قادرًا على إحباط محاولة المشرع الذي عارضه، النائب توم إيمر، الجمهوري عن ولاية مينيسوتا، بمنشور ساخر على وسائل التواصل الاجتماعي.
عمل مكارثي بجد العام الماضي لإبقاء ترامب هادئًا أثناء تفاوضه مع بايدن حول صفقة لتجنب التخلف عن سداد الديون الفيدرالية، مدركًا أن ترامب لديه القدرة على سحب بعض الأصوات الجمهورية المهمة إذا اعترض عليها. وتمكن مكارثي من تمريره بدعم أغلبية من الحزب الجمهوري، ويرجع ذلك جزئيًا إلى انتظار ترامب حتى التوقيع عليه لانتقاده.
لكن ترامب لم يكن قد فاز بعد في منافسات الترشيح في ذلك الوقت، ولم تكن تخفيضات الإنفاق قط القضية المحفزة لهويته السياسية.
إن مهاجمة طريقة تعامل بايدن مع الحدود هي بالفعل عنصر رئيسي في حملة ترامب. واتهم بايدن بوضع سياسات “الحدود المفتوحة” التي تسمح للإرهابيين والفنتانيل بالتدفق إلى البلاد، بينما تعهد ببناء “المزيد من الجدار” على طول الحدود الجنوبية. يزعم أحد إعلانات حملة ترامب أن سياسات الهجرة التي ينتهجها بايدن تثير “احتمال وقوع هجوم من حماس” في الولايات المتحدة.
ليس من الواضح بعد ما إذا كانت أجندة ترامب السياسية ستعمل على عرقلة الفرص الأخرى لصنع القوانين بين الحزبين هذا العام في الكابيتول هيل، والتي كانت آفاقها قاتمة بالفعل نظرا للتقويم الانتخابي والخلل الوظيفي في الكونجرس الحالي. بدأ المحافظون بالفعل في التحريض ضد مشروع قانون ضريبي من الحزبين، والذي يمكن تفسير إقراره على أنه انتصار لبايدن لأنه سيوسع الإعفاء الضريبي للأطفال. ولم يقم ترامب بوزنه بعد.
يوم الخميس، كان المؤيدون الجمهوريون لصفقة الحدود غاضبين من فكرة أن ترامب قد يستبعد اتفاقهم الذي تم التفاوض عليه بشق الأنفس من الحملة الانتخابية.
وقال السيناتور: “أعتقد أنه يتعين علينا أن يكون لدينا أشخاص هنا يدعمون ترامب، والذين أيدوا الرئيس ترامب، يذهبون إليه ويخبرونه ما هي الحالة المقنعة لشخص من المرجح أن يكون رئيسنا القادم للولايات المتحدة”. توم تيليس، RN.C. “لا تتظاهر بأن السياسة ليست قوية. إذا كنت تريد الاعتراف بأنك خائف من إخبار الرئيس ترامب بالحقيقة، فلا بأس بذلك”.
وقال تيليس إن إدانة اقتراح مجلس الشيوخ باعتباره ضعيفاً للغاية يعني “إما أنك لا تنتبه أو أنك لا تقول الحقيقة”.
وقال السيناتور مايك راوندز، وهو عضو في الحزب الجمهوري، إن بايدن لديه مشكلة سياسية واضحة بين يديه على الحدود الجنوبية و”السياسة تقترح أن تسمح له بالغليان في نفطه بشأن هذا الموضوع بالذات”.
وقال إن مجلس الشيوخ لا يزال ملزما بتمرير تشريع لتعزيز حدود البلاد، حتى لو كان ذلك من شأنه أن يمنح بايدن فوزا سياسيا. ولا يبدو أن هذا هو الموقف الذي يتخذه معظم زملائه.
وقال السيناتور كريس مورفي، الديمقراطي عن ولاية كونيتيكت، والذي لعب دورًا رائدًا في المفاوضات، إن معارضة ترامب للصفقة لا ينبغي أن تكون مفاجئة.
وقال مورفي: “هذه هي الحقيقة الباردة والصعبة لدونالد ترامب، الذي يرى الحدود كقضية سياسية فقط، وليس كمشكلة سياسية يجب حلها”.
واتهم بعض الجمهوريين اليمينيين المتشددين في مجلس الشيوخ الذين يعارضون بشدة الصفقة الناشئة ماكونيل بمحاولة إلصاق زوالها بترامب. وقال السيناتور رون جونسون، الجمهوري عن ولاية ويسكونسن، إن ماكونيل كان “يحاول إلقاء اللوم على الرئيس ترامب فيما يمكن أن أقول إنه مفاوضاته الفاشلة”.
وقال السيناتور جي دي فانس، الجمهوري عن ولاية أوهايو، إنه كان من قصر النظر إرسال مشروع قانون أمن الحدود “الضعيف” إلى مجلس النواب، حيث أشار جونسون إلى أنه سيكون ميتًا عند وصوله. وقال فانس إن هذه الاستراتيجية “تسمح للرئيس بإلقاء اللوم على الجمهوريين في فشل حزمة أمن الحدود، في حين أن ما فشل في الواقع كان عبارة عن حزمة ضعيفة للغاية لأمن الحدود ولم تفعل أي شيء في الواقع”.
ج.2024 شركة نيويورك تايمز