واشنطن (أ ف ب) – يحب الرئيس دونالد ترامب أن يقول إنه يجلب تريليونات الدولارات من الاستثمارات من الدول الأجنبية ، لكن بند في مشروع قانون التخفيضات الضريبية قد يتسبب في تجنب الشركات الدولية التوسع في الولايات المتحدة.
ستتيح النسخة التي تم تمريرها في مجلس النواب للتشريع للحكومة الفيدرالية فرض ضرائب على الشركات والمستثمرين من البلدان التي تم الحكم عليها على أنها “ضرائب أجنبية غير عادلة” على الشركات الأمريكية.
المعروف باسم القسم 899 ، يمكن أن يتسبب هذا في تجنب الشركات في تجنب الاستثمار في الولايات المتحدة غير القلق التي قد تواجه ضرائب شديدة الانحدار. يستقر مصير الإجراء مع مجلس الشيوخ – مما أدى إلى نقاش حول آفاقه وتأثيره.
ويقدر تحليل جديد أجرته Global Business Alliance ، وهي مجموعة تجارية تمثل الشركات الدولية مثل Toyota و Nestlé ، أن هذا الحكم سيكلف 360،000 وظيفة و 55 مليار دولار سنويًا على مدار 10 سنوات من المنتجات المحلية المفقودة. ويقدر التحليل أن الضريبة يمكن أن تخفض الثلث عن النمو الاقتصادي المتوقع من الإجماليات الضريبية من قبل اللجنة المشتركة للكونجرس على الضرائب.
وقال جوناثان سامفورد ، الرئيس والرئيس التنفيذي لحلف الأعمال العالمي: “في حين أن المؤيدين يقولون إن هذا الارتفاع الضريبي العقابي يهدف إلى إجراء انتقامي ضد الحكومات الأجنبية ، إلا أن هذا التقرير يؤكد أن الضحايا الحقيقيين هم عمال أمريكيون في ولايات مثل نورث كارولينا ، ساوث كارولينا ، إنديانا ، تينيسي وتكساس”.
دافع النائب الجمهوري جيسون سميث من ميسوري ، رئيس لجنة الطرق والوسائل في مجلس النواب ، عن هذا الحكم على أنه يحمي المصالح الأمريكية من خلال إعطاء الرئيس أداة يمكن استخدامها ضد البلدان التي لديها قوانين ضريبية ، في رأي الحكومة الفيدرالية ، وضع الشركات الأمريكية في وضع غير مؤات.
وقال سميث في بيان الأسبوع الماضي “إذا سحبت هذه الدول هذه الضرائب وقررت التصرف ، فسنحقق هدفنا”. “إنه أمر سليم فقط. أحث زملائي في مجلس الشيوخ على الانتقال بسرعة لتمرير هذا القانون وحماية الأميركيين من الجهات الفاعلة السيئة الاقتصادية في جميع أنحاء العالم.”
تحصل الضريبة على توتر أساسي ضمن أجندة سياسة ترامب: تناقض في السكتات الدماغية الواسعة من ترامب في وقت واحد يحاول فرض ضرائب على الواردات والأرباح الأجنبية بمعدلات أعلى مع البحث عن استثمارات من الشركات مقرها في الخارج.
في أواخر شهر مايو ، دافع ترامب عن نهجه بالقول إن تعريفةه تسبب المزيد من الدول للاستثمار في الولايات المتحدة لتجنب الحصول على فرض ضرائب على الواردات. في حين أن بعض البلدان والشركات قد أصدرت إعلانات ، لا يوجد دليل على أن الاستثمارات التي تدفع الإنفاق على المصانع الجديدة كما تم قياسها في التقرير الشهري للحكومة حول الإنفاق على البناء.
وقال الرئيس الجمهوري إن ميله إلى فرض تعريفة شديدة الانحدار ، ثم تراجع إلى انخفاض أسعار الفائدة.
وقال ترامب آنذاك: “لقد استثمرنا الآن 14 تريليون دولار ، ملتزمون بالاستثمار”. “أنت تعلم أن لدينا أهم دولة في أي مكان في العالم. ذهبت إلى المملكة العربية السعودية ، كما قال لي الملك ، لقد حصلت على الأكثر سخونة – لدينا أهم بلد في العالم الآن.”
كان تحالف الأعمال العالمي من بين المجموعات التي وقعت خطابًا يوم الاثنين تحذيرًا من عواقب المادة 899 على زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون من ساوث داكوتا ورئيس لجنة المالية في مجلس الشيوخ مايك كرابو من أيداهو ، وكلاهما من الجمهوريين.
وقال معهد شركة الاستثمار ، الذي يمثل الشركات المالية ، إن الحكم “يمكن أن يحد من الاستثمار الأجنبي للولايات المتحدة – وهو محرك رئيسي للنمو في أسواق رأس المال الأمريكية التي تفيد في نهاية المطاف الأسر الأمريكية لتوفير مستقبلها”.
يلاحظ التحليل الذي أجرته EY Economics and Statistics هناك درجة من عدم اليقين في كيفية تنفيذ الضرائب بموجب المادة 899. لكن يمكن فرض رسوم على الشركات المتمركزة في البلدان التي ضرائب الخدمات الرقمية ، كما هو الحال في أجزاء من أوروبا.
إذا حكمت الولايات المتحدة على الضرائب غير عادلة ، فسيكون هناك معدل ضريبة بنسبة 30 ٪ على أرباح الشركات الأجنبية ودخلها. يمكن أيضًا فرض ضرائب على الأشخاص الذين يعملون في الولايات المتحدة للشركات التي ليست مواطنين ، من بين أحكام أخرى.
وقال تشي تشينغ هوانغ ، المدير التنفيذي لمركز قانون الضرائب بجامعة نيويورك ، إن احتمال حدوث الضرائب والطبيعة التعسفية التي يمكن فرضها من خلالها يمثل تحديًا أيضًا.
وقال هوانغ في رسالة بالبريد الإلكتروني: “القسم 899 يخلق لعبة من الدجاج السياسي مع شركاء تجاريين يخاطرون بإيذاء الشركات والمستهلكين والعمال على أمل تأمين الشركات متعددة الجنسيات الأمريكية بالقدرة على تحويل المزيد من أرباحهم من الولايات المتحدة إلى الضرائب على الملاذات”. “إنها استراتيجية عالية الخطورة يمكن أن توسع ضرر حرب التعريفة الفاشلة.”
قد تكون هناك تداعيات سياسية إذا كانت الدول الرئيسية في تحالف ترامب السياسي منذ عام 2024 تعاني من تسريح العمال أو تجد ببساطة تباطؤ نمو الوظائف. يجد تحالف الأعمال العالمي أن خسائر الوظائف قد تصل إلى 44200 في فلوريدا ، و 27،700 في ولاية بنسلفانيا ، و 24،500 في ولاية كارولينا الشمالية و 23500 في ميشيغان.
___
ساهمت كاتبة أسوشيتد برس فاطمة حسين في هذا التقرير.