ولم تفعل التعريفات الجمركية التي فرضها ترامب في ولايته الأولى سوى القليل لتغيير الاقتصاد، ولكن هذه المرة قد تكون مختلفة

واشنطن (أ ف ب) – أحب دونالد ترامب استخدام التعريفات الجمركية على البضائع الأجنبية خلال رئاسته الأولى. لكن تأثيرها كان بالكاد ملحوظا في الاقتصاد الإجمالي، حتى لو كانت توابعها واضحة في صناعات محددة.

تظهر البيانات أنهم لم يحققوا مطلقًا وظائفهم الموعودة في المصنع. كما أنها لم تثير موجة من التضخم الذي كان يخشاه المنتقدون.

ولكن هذه المرة قد تكون تهديداته بالتعريفات الجمركية مختلفة.

يتحدث الرئيس المنتخب عن توسيع نطاقه بكثير، على نطاق محتمل يخلق المزيد من عدم اليقين حول ما إذا كان سيفعل ما يقوله وما هي العواقب التي يمكن أن تكون عليه.

وقال مايكل ستومو، الرئيس التنفيذي للتحالف من أجل أمريكا المزدهرة، وهي المجموعة التي دعمت ضرائب الاستيراد لمساعدة التصنيع المحلي: “سيكون هناك المزيد من التعريفات الجمركية، أعني أنه واضح للغاية”.

نشر الرئيس المنتخب على وسائل التواصل الاجتماعي يوم الاثنين أنه سيفرض في أول يوم له في منصبه رسومًا جمركية بنسبة 25٪ على جميع البضائع المستوردة من المكسيك وكندا حتى توقف تلك الدول بشكل مرض الهجرة غير الشرعية وتدفق المخدرات غير المشروعة مثل الفنتانيل إلى الولايات المتحدة. .

ومن الممكن أن تؤدي هذه الرسوم الجمركية إلى نسف الاتفاقية التجارية لأمريكا الشمالية التي تفاوض عليها فريق ترامب خلال فترة ولايته الأولى.

وقال ترامب إن الواردات الصينية ستواجه تعريفات إضافية بنسبة 10% حتى تتخذ بكين إجراءات صارمة ضد إنتاج المواد المستخدمة في صنع الفنتانيل.

يحذر الديمقراطيون ومجموعات الأعمال من المخاطر الناجمة عن تهديدات ترامب الجمركية

وسارعت مجموعات الأعمال إلى التحذير من التصاعد السريع للتضخم، في حين قالت الرئيسة المكسيكية كلوديا شينباوم إنها ستواجه هذه الخطوة بفرض رسوم جمركية على المنتجات الأمريكية. وضع الديمقراطيون في مجلس النواب تشريعًا لتجريد الرئيس من قدرته على تطبيق التعريفات الصارمة من جانب واحد، محذرين من أنها ستؤدي على الأرجح إلى ارتفاع أسعار السيارات والأحذية والإسكان ومحلات البقالة.

وقالت شينباوم يوم الأربعاء إن إدارتها تعمل بالفعل على إعداد قائمة بالتعريفات الانتقامية المحتملة “إذا وصل الوضع إلى ذلك”.

وقال شينباوم: “إن وزارة الاقتصاد تقوم بإعداده”. وقالت: “إذا كانت هناك تعريفات جمركية، فإن المكسيك ستزيد التعريفات، إنها مهمة فنية حول ما سيفيد المكسيك أيضًا”، مشيرة إلى أن بلادها ستفرض رسوم استيراد مستهدفة على البضائع الأمريكية في المجالات الحساسة.

قدم الديمقراطيون في مجلس النواب يوم الثلاثاء مشروع قانون يتطلب موافقة الكونجرس على قيام الرئيس بفرض رسوم جمركية بسبب مزاعم حالة الطوارئ الوطنية، وهو إجراء رمزي إلى حد كبير بالنظر إلى سيطرة الجمهوريين القادمة على كل من مجلسي النواب والشيوخ.

وقالت النائبة سوزان ديلبين، ديمقراطية من ولاية واشنطن: “سيمكن هذا التشريع الكونجرس من الحد من سلطة الطوارئ الشاملة هذه ووضع الرقابة اللازمة للكونغرس قبل أن يتمكن أي رئيس – ديمقراطي أو جمهوري – من رفع التكاليف بشكل عشوائي على الشعب الأمريكي من خلال التعريفات الجمركية”.

لكن بالنسبة لترامب، أصبحت التعريفات الآن أداة تم اختبارها وتبدو أقل إثارة للجدل من الناحية السياسية حتى لو كان التفويض الذي حصل عليه في انتخابات نوفمبر الماضي يتضمن إلى حد كبير تقييد التضخم.

وواصل الرئيس جو بايدن، الديمقراطي، التعريفات التي فرضها على الصين في فترة ولايته الأولى، حتى أنه قام بتوسيع التعريفات والقيود على ثاني أكبر اقتصاد في العالم. نظر مسؤولو إدارة بايدن إلى إزالة تعريفات ترامب من أجل خفض الضغوط التضخمية، ليجدوا أنه من غير المرجح أن يساعدوا بشكل كبير.

وقال ستومو إن التعريفات كانت “جديدة وفريدة من نوعها لدرجة أنها أذهلت الجميع في عام 2017″، لكنها كانت متواضعة إلى حد ما في نهاية المطاف.

كان للتعريفات الجمركية التي فرضها ترامب خلال فترة ولايته الأولى تأثير متواضع على الاقتصاد

فرض ترامب تعريفات جمركية على الألواح الشمسية والغسالات في بداية عام 2018، وهي خطوات ربما أدت إلى ارتفاع الأسعار في تلك القطاعات على الرغم من أنها تداخلت أيضًا مع خطط لفتح مصانع للغسالات في تينيسي وكارولينا الجنوبية.

كما فرضت إدارته تعريفات جمركية على الصلب والألومنيوم، بما في ذلك ضد الحلفاء. ثم قام بعد ذلك بزيادة التعريفات الجمركية على الصين، مما أدى إلى صراع تجاري واتفاقية محدودة لعام 2020 فشلت في توفير المشتريات الصينية الموعودة من البضائع الأمريكية.

ومع ذلك، غيّر النزاع العلاقات مع الصين حيث بحثت المزيد من الشركات الأمريكية عن موردين بديلين في بلدان أخرى. كما وجدت الأبحاث الاقتصادية أن الولايات المتحدة ربما تكون قد ضحت ببعض “قوتها الناعمة” عندما بدأ الشعب الصيني في مشاهدة عدد أقل من الأفلام الأمريكية.

أبقى بنك الاحتياطي الفيدرالي معدل التضخم عند المستوى المستهدف تقريبًا، لكن الإنفاق على بناء المصانع لم يقفز أبدًا بطريقة تشير إلى مكاسب دائمة في وظائف التصنيع. ووجد بحث اقتصادي منفصل أن حرب الرسوم الجمركية مع الصين لم تفعل شيئًا اقتصاديًا للمجتمعات المتضررة من نقل الأعمال إلى الخارج، لكنها ساعدت ترامب والجمهوريين في تلك المجتمعات سياسيًا.

عندما أصبح ترامب رئيسًا لأول مرة في عام 2017، جمعت الحكومة الفيدرالية 34.6 مليار دولار من الجمارك والرسوم والرسوم. وتضاعف هذا المبلغ في عهد ترامب ليصل إلى 70.8 مليار دولار في عام 2019، وفقًا لسجلات مكتب الإدارة والميزانية.

ورغم أن هذا المبلغ قد يبدو ذا معنى، إلا أنه كان صغيرا نسبيا مقارنة بالاقتصاد ككل. ويبلغ الناتج المحلي الإجمالي لأميركا الآن 29.3 تريليون دولار، وفقاً لمكتب التحليل الاقتصادي. ويساوي إجمالي التعريفات الجمركية التي تم جمعها في الولايات المتحدة أقل من 0.3% من الناتج المحلي الإجمالي.

يريد ترامب المزيد من التعريفات بعيدة المدى في المستقبل

إن التعريفات الجديدة التي طرحها ترامب الآن أكبر بشكل كبير وقد يكون لها تأثيرات أكثر أهمية بكثير.

إذا واجهت المكسيك وكندا والصين التعريفات الإضافية التي اقترحها ترامب على جميع السلع المستوردة إلى الولايات المتحدة، فقد يعادل ذلك تقريبًا 266 مليار دولار من تحصيل الضرائب، وهو رقم لا يفترض أي اضطرابات في التجارة أو تحركات انتقامية من قبل دول أخرى. بلدان. ومن المرجح أن تتحمل الأسر الأمريكية والمستوردون والشركات المحلية والأجنبية تكلفة هذه الضرائب في شكل أسعار أعلى أو أرباح أقل.

قال مسؤولون سابقون في إدارة بايدن إنهم قلقون من أن الشركات يمكن أن تستفيد من تعريفات ترامب – إذا تم فرضها – كمبرر لرفع أسعارها، تمامًا كما عززت العديد من الشركات بعد الغزو الروسي لأوكرانيا في عام 2022 تكاليف الغذاء والطاقة وأعطت العديد من الشركات الكبرى مساحة لرفع الأسعار، وفقا لمكالمات أرباحهم الخاصة مع المستثمرين.

لكن ما لم يوضحه ترامب حقا هو ما قد يدفعه إلى التراجع عن التعريفات الجمركية وإعلان النصر. وما يخلقه بدلاً من ذلك من خلال تهديداته بالتعريفات الجمركية هو شعور بعدم اليقين حيث تنتظر الشركات والدول التفاصيل لمعرفة ما قد يعنيه كل هذا.

وقال جريج داكو، كبير الاقتصاديين الأمريكيين في EY-Parthenon: “نحن نعرف أولويات السياسة الاقتصادية الرئيسية لإدارة ترامب القادمة، لكننا لا نعرف كيف أو متى سيتم معالجتها”.

__

ساهم كاتب وكالة الأسوشييتد برس مارك ستيفنسون في هذا التقرير من مكسيكو سيتي.