بقلم دانييل ويسنر
(رويترز) – رفعت أكبر مجموعة ضغط للأعمال التجارية في الولايات المتحدة دعوى قضائية يوم الخميس للطعن في الرسوم التي فرضها الرئيس دونالد ترامب البالغة 100 ألف دولار على تأشيرات H-1B الجديدة للعمال الأجانب ذوي المهارات العالية.
والدعوى القضائية التي رفعتها غرفة التجارة الأمريكية، والتي تقول إنها تمثل 300 ألف شركة، هي الأولى التي ترفعها المجموعة ضد إدارة ترامب منذ تولى الرئيس الجمهوري منصبه لولاية ثانية في يناير.
وتقول الغرفة في الدعوى القضائية إن إعلان ترامب في سبتمبر/أيلول بفرض رسوم على طلبات تأشيرة H-1B الجديدة كان خارج نطاق صلاحياته وسيعطل نظام التأشيرات المعقد الذي أنشأه الكونجرس.
تكاليف أعلى أو عدد أقل من العمال
يسمح برنامج H-1B لأصحاب العمل في الولايات المتحدة بتوظيف عمال أجانب في مجالات التخصص، وتعتمد شركات التكنولوجيا بشكل خاص بشكل كبير على العمال الذين يحصلون على تأشيرات H-1B. ويقدم البرنامج 65 ألف تأشيرة سنويًا، بالإضافة إلى 20 ألف تأشيرة أخرى للعمال الحاصلين على درجات علمية متقدمة، تتم الموافقة عليها لمدة ثلاث إلى ست سنوات.
وقالت الغرفة إن الرسوم ستجبر الشركات التي تعتمد على برنامج H-1B على الاختيار بين زيادة تكاليف العمالة بشكل كبير أو توظيف عدد أقل من العمال ذوي المهارات العالية.
وقالت المجموعة في الدعوى المرفوعة في المحكمة الفيدرالية في واشنطن العاصمة: “يستعد العديد من أعضاء الغرفة الأمريكية للحاجة إلى تقليص برنامج H-1B أو الابتعاد عنه تمامًا، على حساب مستثمريهم وعملائهم وموظفيهم الحاليين”.
ولم يرد البيت الأبيض على الفور على طلب للتعليق.
يتم الطعن في رسوم H-1B في دعوى قضائية أخرى واحدة على الأقل تم رفعها هذا الشهر من قبل النقابات وأصحاب العمل والجماعات الدينية في محكمة فيدرالية في كاليفورنيا.
استبدال العامل أم حل النقص؟
ويقول منتقدو برامج تأشيرة H-1B وغيرها من برامج تأشيرات العمل إنها غالبا ما تستخدم لاستبدال العمال الأمريكيين بعمالة أجنبية أرخص. لكن مجموعات الأعمال والشركات الكبرى قالت إن H-1B هي وسيلة حاسمة لمعالجة النقص في العمال الأمريكيين المؤهلين.
عادةً ما يدفع أصحاب العمل الذين يرعون عمال H-1B رسومًا تتراوح بين 2000 دولار و5000 دولار، اعتمادًا على حجم الشركة وعوامل أخرى. وقالت الغرفة، في الدعوى القضائية التي رفعتها، إن معظم التماسات H-1B تكلف أقل من 3600 دولار.
يمنع أمر ترامب المستفيدين الجدد من تأشيرة H-1B من دخول الولايات المتحدة ما لم يقم صاحب العمل الذي يرعى تأشيرتهم بدفع مبلغ إضافي قدره 100000 دولار. سيتم تطبيق الرسوم أولاً على المتقدمين للحصول على تأشيرة H-1B الذين تم اختيارهم في القرعة السنوية التي تجرى في شهر مارس.
استند ترامب في أمره غير المسبوق إلى سلطته بموجب قانون الهجرة الفيدرالي لتقييد دخول بعض الرعايا الأجانب الذين قد يضرون بمصالح الولايات المتحدة. وقال إن “الاستبدال واسع النطاق للعمال الأمريكيين” من خلال برنامج H-1B يهدد الأمن الاقتصادي والوطني للبلاد.