واشنطن (أ ف ب) – إذا كان القتال مع الكونجرس حول رفع حد ديون الحكومة يمثل تهديدًا خطيرًا ، فلماذا لا يرفع الرئيس جو بايدن سقف الاقتراض بنفسه؟ هذا ممكن من الناحية النظرية ، لكنه متشكك.
كانت الإدارة تبحث عن طرق محتملة للسماح للولايات المتحدة بمواصلة الاقتراض إذا لم يتمكن الكونجرس من التوصل إلى اتفاق. أحد الخيارات المحتملة التي نظر فيها بايدن ومستشاروه: هل ستكون لديه القدرة على الالتفاف حول المشرعين من خلال الاعتماد على التعديل الرابع عشر للدستور في خطوة أخيرة لتجنب التخلف عن السداد؟
ربما. لم يستبعد بايدن ذلك ، لكنه يرى أنها نظرية قانونية إشكالية وغير مختبرة لضمان قدرة الدولة على الوفاء بالتزاماتها المالية. في غضون ذلك ، تقول وزارة الخزانة إن الولايات المتحدة قد لا تكون قادرة على اقتراض الأموال التي تحتاجها لدفع فواتيرها وحاملي السندات في أقرب وقت 1 يونيو دون اتخاذ إجراء من الكونجرس – وهذا الفشل قد يدفع البلاد إلى ركود مؤلم.
مع وجود خلاف بين البيت الأبيض والمشرعين الجمهوريين حول ما إذا كان ينبغي للكونغرس ببساطة السماح للحكومة بتكبد المزيد من الديون للسماح للبلاد بدفع فواتيرها – كما يريد بايدن – أو الإصرار على إقرانها بتخفيضات كبيرة في الإنفاق – كما طالب الحزب الجمهوري – ليس من المستغرب أن الرئيس قد يبحث عن بدائل طارئة.
إليك ما يجب معرفته:
ماذا يقول التعديل الرابع عشر؟
يُعرف التعديل ، الذي تم التصديق عليه في أعقاب الحرب الأهلية ، بأحكامه التي تتناول المواطنة والحماية المتساوية بموجب القانون. تم استخدامه من قبل المحكمة العليا لفرض التكامل العرقي في المدارس في قضية براون ضد مجلس التعليم والاعتراف بزواج المثليين في قضية Obergefell v. Hodges.
كما يتضمن هذا البند ، الذي يرى بعض الباحثين القانونيين أنه وثيق الصلة بمواجهة اليوم: “صلاحية الدين العام للولايات المتحدة ، الذي يسمح به القانون ، بما في ذلك الديون المتكبدة لدفع المعاشات التقاعدية والمكافآت مقابل الخدمات في قمع التمرد أو التمرد ، لا يجوز استجوابه “.
وهم يجادلون بأن التخلف عن السداد غير دستوري وسيكون على بايدن واجب إبطال حد الدين بشكل فعال إذا لم يرفعه الكونجرس ، بحيث لا يتم التشكيك في صحة ديون الدولة.
لماذا يتم الحديث عنها الآن؟
يضع الكونجرس حد الاقتراض ، والأمر متروك للكونغرس لتعديله. لكن الرئيس يواجه ضغوطاً للتصرف بمفرده لأن بعض الجمهوريين البارزين يرون أن التخلف عن السداد ، وهي نتيجة محتملة قبل فترة طويلة ، أداة مساومة مقبولة. وقد أثار ذلك مخاوف داخل البيت الأبيض من أن رئيس مجلس النواب كيفين مكارثي قد لا يتمكن من التصويت على اتفاق لرفع حد الدين أو يمكن إقصاؤه من منصبه حتى لو حاول القيام بذلك.
تم التأكيد على هذه المخاوف ليلة الأربعاء خلال اجتماع مجلس مدينة سي إن إن مع الرئيس السابق دونالد ترامب ، المرشح الجمهوري الأوفر حظًا في عام 2024. قال ترامب: “إذا لم يعطوك تخفيضات كبيرة ، فسيتعين عليك التقصير”.
قال الرئيس السابق إنه يعتقد أن الديمقراطيين “سوف يستسلموا تمامًا” وسيتم تجنب التخلف عن السداد. لكنه قال إن التخلف عن السداد أفضل من السماح للحكومة الفيدرالية بمواصلة إنفاق الأموال مثل “البحارة المخمورين”.
ماذا يقول بايدن؟
قال بايدن إن إدارته تدرس فكرة استدعاء التعديل الرابع عشر. قال إنه متشكك في أنه خيار قابل للتطبيق ولكن “الشيء الوحيد الذي أستبعده هو التقصير”.
وقال عن المنطق الدستوري يوم الثلاثاء “المشكلة هي أنه سيتعين رفعها”. إذا تم تقييد الأمر في المحكمة ، يمكن للحكومة أن تتخلف عن السداد على أي حال.
يقول إنه إذا تم حل المأزق الحالي وعندما يتم حله ، فإنه يفكر في النظر فيما إذا كان طريق التعديل الرابع عشر يمكن أن يكون حلاً لتجنب مواجهات مماثلة في المستقبل.
يقول بايدن: “عندما نتغلب على هذا ، أفكر في إلقاء نظرة – بعد شهور على الطريق – لمعرفة ما إذا – ما ستقوله المحكمة حول ما إذا كانت تعمل أم لا”.
كانت وزيرة الخزانة جانيت يلين أكثر صراحة ، قائلة إن ذلك قد يثير “أزمة دستورية”.
هل تم دراستها من قبل؟
نعم. خلال المواجهات السابقة للحد من الديون ، بما في ذلك المحادثات في عام 2011 بين الرئيس آنذاك باراك أوباما والجمهوريين في الكونغرس ، تعامل محامو البيت الأبيض ووزارة العدل أيضًا مع استخدام التعديل الرابع عشر كحل طارئ. لقد كانوا متشككين بشدة في أنه كان بديلاً قابلاً للتطبيق لرفع الكونجرس لسقف الديون ، ولم يتم الاحتجاج به مطلقًا.