مع مرور الساعة على الموعد النهائي للرئيس دونالد ترامب لإبرام صفقة تجارية مع الصين ، أصبحت أفضل صناعة الزراعة الأمريكية أضرارًا جانبية – مرة أخرى.
أطلق ترامب حربه التعريفية في وقت سابق من هذا العام معربًا عن ثقتها في أن اعتماد الصين على السوق الأمريكي من شأنه أن يجبر بكين على قبول شروط التجارة التي استفادت من الشركات والمستهلكين الأمريكيين. بعد ستة أشهر من تعريفة “يوم التحرير” للرئيس وأسابيع من قطع البيت الأبيض في 10 نوفمبر لاتفاقية تجارية بين البلدين ، يتعلم مزارعو فول الصويا الأمريكيون أن الصين – منذ فترة طويلة في السوق السائدة لمنتجاتها – لم يعد بحاجة إليه.
لم تشتري الصين أي فول الصويا الأمريكي منذ مايو ، وفقًا لجمعية فول الصويا الأمريكية. قامت بكين بتجميع الموردين في البرازيل والأرجنتين – حيث سجلوا أوامر ضخمة لفاصوليا أمريكا اللاتينية وترك المزارعين الأمريكيين في البرد والذعر.
يردد التحول الدرامي استجابة الصين لحرب التعريفة الجمركية خلال فترة ولاية ترامب الأولى عندما انخفضت قيمة صادرات فول الصويا الأمريكية إلى 3.1 مليار دولار في عام 2018 من 14 مليار دولار في عام 2016.
وقال مارك بوش ، الذي نصح بمكتب الممثل التجاري الأمريكي ووزارة التجارة من 2012 إلى 2018 على التجارة وهو أستاذ دبلوماسية الأعمال الدولية في جامعة جورج تاون: “كيف يمكن أن نتفاجأ؟ إنه تكرار لترامب 1.0”. “لم يكونوا بحاجة إلى يوم تحرير أو تعريفة فنتانيل لحملهم على الاندفاع إلى كتاب اللعب هذا – لقد تم ارتداؤه جيدًا في إدارة ترامب الأولى وللأثر الكبير.”
ضربات الانسحاب الجديدة من بكين صعبة بشكل خاص لأن بعض المزارعين الأمريكيين لم يتعافوا تمامًا من تأثير الحروب التجارية الأولى لترامب على وصولهم إلى الصين ، والتي كانت تشكل سابقًا حوالي 60 في المائة من صادرات فول الصويا.
التعريفة الانتقامية بنسبة 20 في المائة التي فرضتها بكين على الواردات الأمريكية لم تقصف منتجي فول الصويا. انخفضت جميع صادرات الزراعة إلى الصين بنسبة 53 في المائة في الأشهر السبعة الأولى من عام 2025 ، مقارنة بنفس الفترة من العام الماضي ، وفقًا لبيانات وزارة الزراعة الأمريكية.
إن خطوة الصين للتوقف عن شراء فول الصويا لنا تؤكد كيف أن طموحات ترامب لاستخدام التعريفة الجمركية العدوانية كرافعة لصفقات تجارية أفضل مع بكين قد أدت إلى نتائج عكسية مرارًا وتكرارًا. لقد استجابت الحكومة الصينية مع النزهات المضادة ، وهي مجموعة من تكتيكات الانتقام التجاري غير الناقلة ، وقيود التصدير على المعادن الحرجة ، وقد انتقدت الآن الفرامل في قطاع تصدير زراعي أمريكي رئيسي يواجه خرابًا محتملًا إذا بقي المشترون الصينيون بعيدًا.
قال البيت الأبيض إن على إدراك محنة مزارعي فول الصويا الأمريكية وسيتخذ تدابير لتوسيع الخسائر المالية التي تفرضها فقدان المشترين الصينيين.
وقال مسؤول في البيت الأبيض ، “تعالج التعريفات الأمريكية المشكلات الرئيسية المتعلقة بالفنتانيل المصدر الصيني … وممارسات التداول غير العادلة منذ فترة طويلة”. “إن قرار الصين بوقف عمليات شراء فول الصويا ، والتي من شأنها أن تسير لفترة طويلة نحو تعويض عجزنا التجاري ، أمر مؤسف ، لكن الرئيس ترامب ملتزم بتقديم المساعدة للمزارعين إذا لزم الأمر – كما فعل خلال فترة ولايته الأولى.”
تشير المقاطعة الفعالة لصناعة فول الصويا الأمريكية في ذروة موسم الحصاد في سبتمبر إلى أكثر من مجرد كبح استيراد من أجل. تعد حالات إنتاج فول الصويا في الغرب الأوسط في إلينوي ، أيوا ، مينيسوتا ، نبراسكا ، إنديانا ، دائرة سياسية رئيسية للحزب الجمهوري في الفترة التي تسبق انتخابات التجديد المتوسط في الكونغرس العام المقبل.
وقال هاري برودمان ، وهو ممثل تجاري أمريكي سابق في جورج هو دبليو بوش وبيل كلينتون: “يريد الصينيون أن يشعر ترامب بالألم من خلال جعلنا نحن المزارعون يقولون” هذا الرجل يكلفنا حقًا وقتًا كبيرًا “. “يريدون الخروج من [soy trade] العلاقة مع الولايات المتحدة لأنها تعاقبهم بالتعريفات ، لكنهم يفعلون ذلك أيضًا لأنهم يعلمون أن هذه في مجالات تهم الأصوات “.
إنها استراتيجية يبدو أنها تعمل. غمرت مجموعات الضغط الزراعية القوية ، تقليديا ترامب الحلفاء ، البيت الأبيض بشكاوى من أن التعريفة الجمركية هي المسؤولة عن محصول الصين الصيني من فول الصويا.
قال شخص مقرب من الإدارة إنه كان “متشزفًا” و “اشتعلت تمامًا” ، من قبل الصراخ من مزارعي فول الصويا الذين يحذرون من إمكانية الخراب المالي. وقد دفع ذلك الاندفاع إلى إطلاع كبار المسؤولين والرئيس في الأسابيع الأخيرة. وقال الشخص الذي مُنح عدم الكشف عن هويته للتحدث بصراحة: “كانت هناك فجوة في المعلومات. لكن هذه كانت فرصة تعليمية”.
في خضم الصراخ من المزارعين ، أعلن ترامب يوم الخميس أنه يخطط لاستخدام إيرادات التعريفة الجمركية للحصول على عمليات إنقاذ نقدية للمزارعين “حتى تبدأ الرسوم الجمركية لصالحهم”. سيتطلب ذلك موافقة الكونغرس ومن المحتمل ألا يصل المساعدات إلى المزارعين حتى أوائل عام 2026.
كان تجميد الصين على مشتريات فول الصويا أيضًا في صدارة جدول أعمال وفد الأعمال من ولايات المزرعة الأوسط التي اجتمعت في بكين الأسبوع الماضي مع كبير المفاوضين التجاريين في الصين لي تشنغغانج. أوضحت الصين أنها ليست تزحف وينبغي أن يلوم مزارعي فول الصويا تعريفة ترامب بدلاً من بكين.
وقال المتحدث الرسمي باسم وزارة التجارة الصينية الذي قاله للصحفيين يوم الجمعة “في تجارة فول الصويا ، يجب على الولايات المتحدة اتخاذ إجراءات إيجابية لإزالة التعريفات غير المعقولة”.
إن خطة إدارة ترامب لتزويد الأرجنتين بمثابة مالية محتملة بقيمة 20 مليار دولار لإعادة تشغيل اقتصادها المريض يزيد من تداعيات السياسية المحلية ، لا سيما بالنظر إلى منافس بلد أمريكا الجنوبية كمنافس تصدير فول الصويا.
وقال السناتور تشاك غراسلي (R-IOWA) في أحد موظفي X Post يوم الخميس: “لماذا تساعد الولايات المتحدة الأمريكية في إنقاذ الأرجنتين بينما يأخذون أكبر سوق لمنتجي فول الصويا الأمريكية؟
قد يحرز ترامب وزعيم الصين شي جين بينغ تقدمًا نحو اتفاق تجاري عندما يجتمعون على هامش اجتماع APEC في كوريا الجنوبية الشهر المقبل. لكن قادة الصناعة الزراعية يقولون إنه حتى لو كان هذا الاجتماع قد أدى إلى اتفاق ، فسيكون الوقت قد فات لإنقاذ العديد من الأسفل للمزارعين في الولايات المتحدة.
“[By then]قال أحد ممثلي صناعة فول الصويا: “لقد حان الوقت لمزارعينا ، ولم نر أي حركة لنقدم لنا الأمل في أن يكون هناك قرار في الوقت المناسب لنا لشحن أي شيء إلى الصين”.
النظرة طويلة الأجل للعودة إلى مبيعات فول الصويا الكبيرة في الصين تبدو قاتمة بنفس القدر. قد يعني عدم ثقة بكين في متانة إدارة ترامب تعهدات التجارة-وحركي شي من أجل الاكتفاء الذاتي لعزل اقتصاده عن الضغط الأجنبي-أن المزارعين الأمريكيين قد فقدوا إمكانية الوصول إلى سوق فول الصويا الصيني للمستقبل المتوقع.
وقال كاميرون جونسون ، شريك كبير في شركة Tidalwave Solutions ، “بالنسبة للصين ، تعتبر الولايات المتحدة الآن غير موثوقة-في أي نقطة ستقطع الولايات المتحدة فول الصويا أو غيرها من الغاز الطبيعي أو غيرها من الموارد ، لأنها تفعل ذلك مع رقائق وأشياء أخرى”.
كلما طالت مدة قيام المشترين الصينيين بتشغيل ظهورهم على الموردين الأمريكيين ، كلما انخفض احتمال أن يروا عودة إلى مبيعات فول الصويا الكبيرة لتغذية سوق الصين.
“ستصلب خطوط التوريد ، وبمجرد أن تتوحد ، ستكون الصين مثل” لماذا سأتعامل مع مورد أمريكي عندما لا يزال بإمكاني الحصول على نفس المواد من البرازيل أو الأرجنتين ، وربما يكون ذلك أكثر تكلفة قليلاً ، لكنني أعرف أن هؤلاء الرجال لن يقطعوني أو يفسدون شحناتي ، على عكس الحكومة الأمريكية “، قال جونسون.”
لدى بكين أيضًا أسبابًا جغرافية لترك من منتجي فول الصويا في الولايات المتحدة لصالح موردي أمريكا اللاتينية. تتزامن الزيادة الحادة في الصين في عمليات شراء فول الصويا البرازيلية مع التوترات السياسية العالية بين واشنطن وبرازيليا.
قامت إدارة ترامب بتجميع البرازيل بنسبة 50 في المائة وفرضت عقوبات على قاضي المحكمة العليا البرازيلية ألكساندر دي موريسكي رداً على ما أطلق عليه ترامب الادعاء السياسي وإدانة رئيسه السابق في البرازيل جير بولسونارو لمحاولة انقلاب في عام 2022. ترامب يتولى بولسون أليهًا سياسيًا ، وقد أدى إلى قيامه بمحاضره “.
في هذه الأثناء ، قامت الصين بتصنيع أمريكا اللاتينية في السنوات الأخيرة مع استثمارات ضخمة من خلال مبادرة الاستثمار في البنية التحتية الحزامية والطرق الدولية ، تم الإعلان عن خط ائتمان بقيمة 9 مليارات دولار في مايو وعدد متزايد من الصفقات المجانية مع البلدان بما في ذلك بيرو وشيلي ووسوستاريكا.
وقال بنيامين جيدين ، مدير مجلس الأمن القومي السابق في النصف الجنوبي من المنطقة ، وهو الآن زميل في جامعة جونز هوبكنز: “تساعد الولايات المتحدة في الواقع في توسيع نفوذ بكين في أمريكا اللاتينية من خلال تقليل المساعدات الخارجية بشكل حاد ورفع الضرائب على صادراتها إلى الولايات المتحدة”.
لقد بذلت وسائل الإعلام الحكومية الصينية السياسات التجارية العدوانية للولايات المتحدة كفرصة لبكين لتعميق العلاقات في المنطقة. “في مواجهة عدم القدرة على التنبؤ ، تقوم بكين بقطع الرسوم الجمركية وتوفر الوصول التفضيلي ، وكل ذلك يدعم المزيد من التجارة” ، ذكرت وسائل الإعلام الحكومية يوم الخميس.
هذا يعكس ثقة بكين في أن عقودها من الجهود لتعميق العلاقات مع دول أمريكا اللاتينية هي التي تؤتي ثمارها من خلال السماح لها بتخفيف الاعتماد على الصين على الولايات المتحدة
وقال ليلاند لازاروس ، مساعد خاص سابق لرئيس القيادة الجنوبية الأمريكية: “إنها طريقة لإرسال رسالة واضحة – أن الصين لديها أصدقاء آخرين في العالم ، وخاصة في الجنوب العالمي”. “الآن تقدم تلك البلدان صمام أمان للصين وتعزز موقعها التفاوضي مع الولايات المتحدة”