المحكمة العليا الأمريكية وجهت لبايدن سلسلة هزائم تاريخية

بقلم جون كروزل

واشنطن (رويترز) – خلال السنوات الأربع التي قضاها كرئيس، تعرض الديمقراطي جو بايدن لسلسلة متواصلة من الهزائم في المحكمة العليا الأمريكية، التي أفسدت أغلبيتها المحافظة الصاعدة ثغرات في أجندته وحطمت السوابق التي طالما اعتز بها الليبراليون الأمريكيون.

وعلى الرغم من جهود إدارة بايدن للحفاظ عليه، ألغت المحكمة – التي تضم ستة قضاة محافظين وثلاثة ليبراليين – في عام 2022 القرار التاريخي الذي صدر عام 1973 ضد رو ضد وايد والذي اعترف بالحق الدستوري في الإجهاض.

رفضت المحكمة في عام 2023 سياسات القبول المراعي للعنصرية والتي دافعت عنها إدارته والتي استخدمتها الكليات والجامعات منذ فترة طويلة لزيادة أعداد الطلاب السود واللاتينيين والأقليات الأخرى. في عام 2022، قامت بتوسيع حقوق السلاح، رافضة موقف إدارته، وبالمثل في عام 2024، أبطلت الحظر الفيدرالي على الأجهزة “المخزونة” التي تمكن الأسلحة شبه الآلية من إطلاق النار بسرعة مثل المدافع الرشاشة.

منع القضاة خطة بايدن لتخفيف قروض الطلاب بقيمة 430 مليار دولار في عام 2023. كما قاموا بتقييد نطاق وكالة حماية البيئة كجزء من سلسلة من الأحكام التي تحد من سلطة الوكالات التنظيمية الفيدرالية.

وقال إروين تشيمرينسكي، عميد كلية الحقوق بجامعة كاليفورنيا في بيركلي، “أعتقد أنها أصعب سلسلة من الهزائم منذ أن أعلن فرانكلين روزفلت في ثلاثينيات القرن الماضي أن العديد من برامج الصفقة الجديدة غير دستورية”، في إشارة إلى محكمة محافظة أخرى أحبطت رئيسًا ديمقراطيًا.

وقال جون يو، الذي عمل محاميا بوزارة العدل في عهد الرئيس الجمهوري السابق جورج دبليو بوش، إن بايدن تعرض “لعدد مذهل من الهزائم” في أكبر قضاياه كرئيس.

وقال يو، وهو الآن أستاذ في كلية الحقوق بجامعة كاليفورنيا في بيركلي: “من الصعب التفكير في رئيس آخر في حياتنا خسر الكثير من القضايا البارزة بشأن قضايا قريبة جدًا وعزيزة على أجندته الدستورية”.

وبدأ بايدن رئاسته بعد ثلاثة أشهر من تأكيد مجلس الشيوخ الأمريكي تعيين سلفه الجمهوري دونالد ترامب ثالثا في المحكمة، وهي القاضية إيمي كوني باريت، مما يشكل أغلبية محافظة بواقع 6-3. كما عين ترامب في ولايته الأولى القاضيين نيل جورساتش وبريت كافانو في مناصب مدى الحياة في المحكمة إلى جانب زملائه المحافظين جون روبرتس وكلارنس توماس وصامويل أليتو.

لقد عين بايدن قاضياً واحداً فقط. أصبحت كيتانجي براون جاكسون أول امرأة سوداء تعمل في المحكمة. ولأن جاكسون حلت محل زميله المتقاعد في العدالة الليبرالية، ستيفن براير، فإن تأكيدها لم يغير الانهيار الأيديولوجي للمحكمة.

وتنتهي رئاسة بايدن يوم الاثنين بتنصيب ترامب لولاية ثانية.

وقد يحصل ترامب على فرصة لتجديد الأغلبية المحافظة في المحكمة من خلال استبدال بعض أو كل كبار المحافظين الثلاثة بقانونيين أصغر سنا ــ وربما حتى توسيعها إذا غادر قاض ليبرالي خلال فترة ولايته.

وقال تشيميرينسكي إن سجل بايدن المؤلم في القضايا الكبرى كان متوقعا، وذلك بفضل “الاختلاف الأيديولوجي بين أغلبية المحكمة العليا وإدارة بايدن”.

وأعرب بايدن عن إحباطه بعد بعض هزائمه المؤلمة، ووصف في وقت ما أعلى هيئة قضائية أمريكية بأنها “ليست محكمة عادية”. في عامه الأخير في منصبه، اقترح بايدن تغييرات كبيرة بما في ذلك حدود الولاية بـ 18 عامًا وقواعد أخلاقية ملزمة وقابلة للتنفيذ.

وفي تقديم الاقتراح، قال بايدن إن “الآراء المتطرفة التي أصدرتها المحكمة العليا قوضت مبادئ الحقوق المدنية والحماية الراسخة”.

ولم يحقق اقتراحه أي نتيجة، نظرا لمعارضة الجمهوريين في الكونجرس.

“وصفة الهزيمة”

ووفقا ليو، فشلت إدارة بايدن في التكيف عندما أوضحت المحكمة أنها ستفسر الدستور باستخدام الأساليب التي يفضلها المحافظون على أساس “الفهم الأصلي والتاريخ والتقاليد” للوثيقة.

وقال يو، وهو كاتب قانوني سابق لتوماس، إن الإدارة، برفضها قبول هذا التغيير، “جعلت نفسها غير ذات صلة بأهم المسائل الدستورية في ذلك الوقت”. “هذه وصفة للهزيمة.”

لقد شن المحافظون ما يسمى أحيانا “الحرب على الدولة الإدارية” – بهدف كبح جماح الوكالات الفيدرالية التي تنظم العديد من جوانب الأعمال والحياة الأمريكية – وقد وجدوا جمهورا متقبلا في هذه المحكمة، كما تعلم بايدن في العديد من الشخصيات البارزة. حالات.

اعتمد الرؤساء، وخاصة الديمقراطيون، في العقود الأخيرة بشكل متزايد على الهيئات التنظيمية الفيدرالية لتعزيز أهدافهم السياسية بسبب انخفاض إنتاجية الكونجرس الأمريكي الذي كثيرا ما وصل إلى طريق مسدود على طول خطوط حزبية.

خلال فترة ولاية بايدن، أضفت المحكمة طابعًا رسميًا على مبدأ قانوني محافظ، يُطلق عليه مبدأ الأسئلة الكبرى، والذي يمنح القضاة سلطة تقديرية واسعة لإبطال إجراءات الوكالة التنفيذية ذات “الأهمية الاقتصادية والسياسية الواسعة” ما لم يُنظر إلى أن الكونجرس أذن بها بوضوح.

استندت المحكمة إلى هذا المبدأ لمنع خطة تخفيف عبء الديون الطلابية التي وعد بها بايدن عندما كان مرشحًا في عام 2020 ولإلغاء سلطة وكالة حماية البيئة في تنظيم التلوث الكربوني الناتج عن محطات الطاقة.

“تُظهر قضايا قانون البيئة وقروض الطلاب مدى ازدراء المحكمة للعمل التنفيذي الديمقراطي، وذلك على وجه التحديد لأن الافتقار إلى حركة في الكونجرس يعني أن الإجراء التنفيذي يظل السبيل الوحيد لأي نوع من التقدم السياسي في الولايات المتحدة،” جوتام، الأستاذ في كلية الحقوق بجامعة كورنيل. قال هانز.

وفي ضربة أخرى للسلطة التنظيمية الفيدرالية، ألغت المحكمة في عام 2024 سابقة تاريخية عام 1984 أعطت الاعتبار للوكالات الأمريكية في تفسير القوانين التي تديرها، وحكمت مرة أخرى ضد إدارة بايدن. وقد عارض المحافظون والمصالح التجارية منذ فترة طويلة هذا المبدأ، المعروف باسم “احترام شيفرون”.

لقد حقق بايدن بعض الانتصارات.

وفي حكمهم الأخير خلال فترة رئاسته، أيد القضاة يوم الجمعة قانونًا وقعه بايدن ودافعت عنه إدارته يقضي ببيع التطبيق الشهير TikTok من قبل الشركة الأم الصينية أو حظره في الولايات المتحدة لأسباب تتعلق بالأمن القومي.

وأيدت المحكمة في عام 2024 قانونًا اتحاديًا دافعت عنه إدارة بايدن والذي يجعل من حيازة الأسلحة جريمة بالنسبة للأشخاص الخاضعين لأوامر تقييدية للعنف المنزلي. كما أنها حافظت على هيكل تمويل مكتب الحماية المالية للمستهلك، وهي وكالة تم إنشاؤها بموجب تشريع إصلاح وول ستريت لعام 2010 المدعوم من الديمقراطيين.

لكن بعض الانتصارات الأخرى استندت إلى ما خلصت إليه المحكمة من أن منافسي السياسات المدعومة من إدارة بايدن يفتقرون إلى الوضع القانوني اللازم للمقاضاة، مما يعني أن القضايا القانونية الأساسية لم يتم حلها وقد تعود الأمور في المستقبل. وشملت هذه الحالات: الحصول على حبوب الإجهاض الميفيبريستون؛ أولويات بايدن في مجال إنفاذ قوانين الهجرة؛ وقانون الرعاية الميسرة، المعروف باسم أوباماكير.

وقال هانز إن هذه الحالات “لم يكن لها صدى حقيقي للتحقق من صحة الأهداف السياسية لإدارة بايدن”.

وأضاف هانز أن هذه الانتصارات قد تكون “منعت خسائر أكبر” إذا عالجت المحكمة هذه القضايا مرة أخرى بطريقة أكثر اكتمالا وتوصلت إلى نتائج مختلفة.

حصانة ترامب

وحتى عندما كان بايدن يعاني في كثير من الأحيان من خيبة الأمل في المحكمة، حقق ترامب انتصارات أثناء وجوده خارج منصبه – خاصة في ثلاث قضايا تم البت فيها العام الماضي.

وفي أكبر تلك القضايا، تبنت المحكمة طلب ترامب للحصول على الحصانة بعد أن وجهت إليه اتهامات جنائية فيدرالية تتعلق بجهوده للتراجع عن خسارته في انتخابات 2020 أمام بايدن – وهي المرة الأولى التي تعترف فيها بأي درجة من الحصانة الرئاسية من الملاحقة القضائية. ونص الحكم على أن الرؤساء السابقين يتمتعون بحصانة واسعة فيما يتعلق بالأعمال الرسمية التي يقومون بها أثناء توليهم مناصبهم.

ووصف بايدن الحكم بأنه “سابقة خطيرة”.

وقال ستيف شوين، أستاذ القانون بجامعة إلينوي في شيكاغو، إن إدارة بايدن وجدت نفسها وسط اتجاهات طويلة المدى قلصت فيها المحكمة سلطة الوكالات الفيدرالية وعززت سلطة الرئاسة.

وقال شوين إن هذه التحولات “سيكون لها تأثيرات هائلة على تطبيق القانون الفيدرالي في جميع المجالات”. “سنرى ذلك على الفور في إدارة ترامب الثانية، مع رئيس وعد بالاستفادة الكاملة من هذه الاتجاهات”.

(تقرير بواسطة جون كروزل، تحرير بواسطة ويل دنهام)