وطلب ثلاثة من أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين من إدارة ترامب إنهاء برنامج الإعفاء من التأشيرة الذي يقولون إنه يشجع “سياحة الولادة” للمواطنين الصينيين ويسمح لهم “بالحصول على الجنسية الأمريكية بسرعة”.
يسمح البرنامج حاليًا للمواطنين الصينيين بزيارة الأراضي الأمريكية في غوام وجزر ماريانا الشمالية بدون تأشيرة لمدة تصل إلى 14 يومًا.
في رسالة إلى وزير الأمن الداخلي كريستي نويم ووزير الداخلية دوج بورجوم بتاريخ 15 يناير، حث أعضاء مجلس الشيوخ الثلاثة من الحزب الجمهوري – ريك سكوت من فلوريدا، وجيم بانكس من إنديانا، وماركوين مولين من أوكلاهوما – إدارة ترامب على إنهاء برنامج الإعفاء من غوام-CNMI، قائلين إنه “فتح الولايات المتحدة أمام تهديدات أمنية كبيرة من خلال إنشاء صناعة منزلية حقيقية للمواطنين الصينيين الذين يلدون في الولايات المتحدة”. [Mariana Islands] والحصول على الجنسية الأمريكية.”
وتأتي رسالة أعضاء مجلس الشيوخ في الوقت الذي يضغط فيه سكوت من أجل مشروع قانون قدمه في نوفمبر يحظر استخدام تأجير الأرحام في الولايات المتحدة من قبل أشخاص من دول أجنبية معينة، بما في ذلك الصين. يسلط مشروع قانون سكوت الضوء على زوجين مولودين في الصين في كاليفورنيا، وأنجبا ما يقرب من عشرين طفلاً ولدوا لبدائل إزالتها من رعايتهم العام الماضي وسط التحقيق في إساءة معاملة الأطفال.
أثار الرئيس ترامب قضية “سياحة الولادة” الصينية خلال مؤتمر صحفي يوم الثلاثاء، تحدث عن مجموعة واسعة من المواضيع – بما في ذلك حق المواطنة بالولادة – أثناء الاحتفال بالعام الأول من ولايته الثانية.
قال السيد ترامب: “إن الصين تصنع تجارة كبيرة من ذلك”. “إنهم يأتون إلى البلاد. ولديهم طفل. وهم مواطنون أمريكيون. ويحصلون على جميع المزايا”.
تم إنشاء برنامج الإعفاء من التأشيرة Guam-CNMI في عام 2009. وهو يسمح لحاملي جوازات سفر هونغ كونغ بالسفر إلى الجزر لمدة تصل إلى 45 يومًا دون الحصول على تأشيرة.
في السنوات التي تلت إنشائها، أصبحت سايبان، عاصمة جزر ماريانا الشمالية، نقطة ساخنة لسياحة الولادة.
ولكن بحلول عام 2024، انخفض عدد مواليد السياح في الجزيرة بشكل ملحوظ. لم يكن هناك سوى 58 ولادة حية للسائحين في مستشفى الجزر، بانخفاض عن الرقم المرتفع الذي بلغ 581 في عام 2018 خلال إدارة ترامب الأولى، وفقًا للبيانات المقدمة إلى شبكة سي بي إس نيوز من مكتب كيمبرلين كينغ هيندز، الذي يمثل جزر ماريانا الشمالية كمندوب غير مصوت في مجلس النواب.
وفي أسابيعها الأخيرة، قامت إدارة بايدن بتوسيع البرنامج، مما سمح لمواطني البر الرئيسي للصين بالسفر إلى الجزر بدون تأشيرة لمدة تصل إلى 14 يومًا.
يشعر أعضاء مجلس الشيوخ من الحزب الجمهوري بالقلق من أن سياسات الإعفاء من التأشيرة في غوام وماريانا الشمالية تخلق خطرًا أمنيًا طويل المدى، قائلين إن الأشخاص المولودين من خلال البرنامج يمكنهم في النهاية “التقدم لشغل مناصب عليا داخل الحكومة الفيدرالية الأمريكية ومن المحتمل أن يحصلوا على الأولوية بسبب إتقان لغة الماندرين”.
“هذه ثغرة أمنية مستمرة يعاني منها شي جين بينغ وخلفاؤه في السلطة [Chinese Communist Party] وكتبوا: “سيكون من دواعي سرورنا استغلالها”، مضيفين لاحقًا أن “سياحة الولادة” “طغت” على المستشفى العام الوحيد في جزر ماريانا الشمالية.
لكن كينج هيندز، وهو زميل جمهوري، لا يتفق مع هذا الرأي.
وقال المتحدث باسمها كريستوفر كونسيبسيون: “عضوة الكونجرس كينغ هيندز لا تدعم التغييرات في برنامج الإعفاء من التأشيرة CNMI-Guam بناءً على مزاعم بأن “سياحة الولادة” تطغى على مركز الكومنولث الصحي”. “إن سياحة الولادة في CNMI ليست قضية رئيسية عند النظر إليها في سياق إجمالي الولادات الأجنبية في الولايات المتحدة اليوم، لا سيما بالنظر إلى أن ملايين المواطنين الصينيين يسافرون إلى البر الرئيسي للولايات المتحدة كل عام.”
وقال سيمون هانكينسون، وهو زميل باحث في مؤسسة التراث، وهي مؤسسة فكرية محافظة، إن برنامج الإعفاء من التأشيرة يجب أن يقتصر على البلدان التي تشارك معلومات السجل الجنائي والتي نادراً ما يتجاوز مسافروها مدة تأشيراتهم. وقال هانكينسون: “لا ينطبق أي من ذلك على الصين”.
وقال هانكينسون: “لا ينبغي أن يكون لدينا أي برنامج للإعفاء من التأشيرة يتعلق بالصين”. “إن الصين منافس في أحسن الأحوال، وتهديد في أسوأ الأحوال، وينبغي فحص مواطنيها للحصول على تأشيرات، تماما مثل الناس من معظم بقية العالم.”
وفي عام 2017، حققت وزارة العدل انتصارات بارزة في معركتها ضد مخططات “سياحة الولادة” في سايبان. حُكم على المواطن الصيني سين سون بالسجن الفيدرالي لمدة عام لقيامه بعمل غير قانوني يخدم الأجانب الحوامل. وفي قضية منفصلة، حُكم على ريتشارد بينغ، الذي يحمل جنسية مزدوجة في الولايات المتحدة وتايوان، بالسجن لمدة ستة أشهر لإدارته مشروعًا تجاريًا “يأوي” السياح المولودين، ويسكنهم في مزرعة بالجزيرة.
في رسالتهم، أشار سكوت وأعضاء مجلس الشيوخ الآخرون إلى حالتين أحدث، يقولون إنهما يشيران إلى استمرار نقاط الضعف في برنامج التأشيرات. وفي العام الماضي، حُكم على مواطن صيني يُدعى كانجلي جيانغ بالسجن لمدة 30 يومًا لنقله ثمانية مواطنين صينيين آخرين من سايبان إلى غوام. وقالت وزارة العدل: “تم العثور على معظم الركاب في وقت لاحق في منشآت عسكرية حساسة أو بالقرب منها”.
وفي نوفمبر/تشرين الثاني، تلقى أربعة رجال آخرين أحكاماً تتراوح بين 37 يوماً و30 شهراً بتهمة تهريب 21 شخصاً إلى غوام، وجميعهم مواطنون صينيون قالت وزارة العدل إنهم كانوا يحاولون تجنب نقاط التفتيش الخاصة بالهجرة في المطار.
وقال أعضاء مجلس الشيوخ إن هذه القضايا تدحض فكرة أن برنامج الإعفاء من التأشيرة يفيد الجزر، قائلين إن المخططات “بالكاد تقدم مصدرًا موثوقًا للتنمية الاقتصادية للمواطنين الأمريكيين والمقيمين المقيمين في جزر ماريانا”.
وشدد بنجامين جنسن، وهو زميل بارز في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية المؤلف من الحزبين الجمهوري والديمقراطي، على المخاوف المتعلقة بالأمن القومي. وقال إن البرنامج يمكن أن يسمح للصين “بالاستفادة من هذه الثغرة، ثم إرسال عملاء لمراقبة المنشآت العسكرية الأمريكية، والتي يتم توسيعها وتحديثها بشكل متزايد في تلك المنطقة”.
“نحن نقوم بتوسيع جميع أنواع المدارج والمرافق في جميع أنحاء المنطقة بأكملها كجزء من خلق التنقل ذهابًا وإيابًا بين البر الرئيسي للولايات المتحدة وحتى اليابان وسلسلة الجزر الأولى. لذلك هناك الكثير من التجديدات في جميع أنحاء المنطقة القديمة، وقال جنسن: “حتى حقول الحرب العالمية الثانية”. وأضاف “لذا فهو أمر أساسي بالنسبة للخيارات العسكرية، ولهذا السبب فإن أي شيء قد يعرضها للخطر هو قضية حقيقية”.
أوقفت الجمارك وحماية الحدود بشكل مفاجئ معالجة الطلبات بموجب البرنامج في أبريل 2025، قبل استئنافها في يوليو. وقالت هيئة زوار ماريانا في يوليو/تموز، إن غياب السياح في إطار البرنامج خلال تلك الأشهر أدى إلى انخفاض بنسبة 30% في عدد الزوار وارتفاع في الوظائف الشاغرة في الفنادق، واصفة “خط الأنابيب” إلى “حاملي التأشيرات من هونج كونج والصين، وهو أمر نحن في أمس الحاجة إليه لإنعاش اقتصادنا السياحي”.
وقال كونسيبسيون إن كينج هيندز ينسب الفضل للرئيس ترامب للعمل خلال فترتي ولايته الأولى والثانية والذي سمح لصناعة السياحة المستنفدة في الجزر بالبقاء “على أجهزة دعم الحياة”.
وقال كونسيبسيون: “إن التعجيل بانهيار الصناعة الوحيدة في CNMI من خلال فرض المزيد من القيود على دخول العملاء إلى الكومنولث وإعاقة حاجة الحكومة الماسة إلى الإيرادات من شأنه أن يلحق ضرراً أكبر بكثير بنظام الرعاية الصحية الهش في الجزر”.
طلب أعضاء مجلس الشيوخ ردًا من نويم بحلول 28 يناير. وأحال متحدث باسم وزارة الداخلية شبكة سي بي إس نيوز إلى وزارة الأمن الداخلي، التي قالت إنها ترد على مراسلات أعضاء مجلس الشيوخ عبر القنوات الرسمية.
وكتب أعضاء مجلس الشيوخ: “نود أن نحثكم بشدة على طلب تأشيرة سياحية عادية للمواطنين الصينيين الذين يزورون CNMI، وهو قرار أحادي يمكن أن يتخذه وزير الأمن الداخلي”.
بيلي بوب ثورنتون يتحدث عن كون دوره “رجل لاندمان” ظاهرة شخصية
“العقل المدبر” وراء مخطط الاحتيال في مينيسوتا تدافع عن نفسها وتعترف بالندم
الفنزويليون الذين أرسلتهم الولايات المتحدة إلى السجون الكبرى في السلفادور يتعرضون للضرب بالتفصيل