باري، إيطاليا – قاوم الرئيس الأمريكي جو بايدن باستمرار الضغوط طوال 27 شهرًا من الحرب للسماح لأوكرانيا بالانضمام إلى الناتو، مقتنعًا بأن ذلك قد يؤدي بسرعة إلى إرسال القوات الأمريكية إلى قتال مباشر مع الروس.
لذا، طرح يوم الخميس خطوات بديلة تهدف إلى الإثبات للرئيس الروسي فلاديمير بوتين أن الولايات المتحدة وحلفائها ليس لديهم أي نية لحزم أمتعتهم والمغادرة.
اشترك في النشرة الإخبارية لصحيفة The Morning الإخبارية من صحيفة نيويورك تايمز
ووقع بايدن اتفاقية أمنية مدتها 10 سنوات مع الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي التي صورها بايدن على أنها تضمن إمدادات الأسلحة والدعم الاستخباراتي والمشورة والتكنولوجيا اللازمة لكسب الحرب وردع حرب جديدة.
وقال أيضًا إن الولايات المتحدة ستأخذ زمام المبادرة في تقديم قرض بقيمة 50 مليار دولار لأوكرانيا لإعادة بناء موانئها ومحطات الطاقة المدمرة وشراء الأسلحة. ومن المقرر سداد الأموال من الفوائد الناتجة عن أصول بقيمة 300 مليار دولار تركها بوتين، لسبب غير مفهوم، في المؤسسات المالية الغربية قبل غزوه في فبراير/شباط 2022.
وقال بايدن بعد لحظات من توقيعه وزيلينسكي على الاتفاق على الساحل الجنوبي الغربي لإيطاليا، حيث افتتحت مجموعة الدول الصناعية السبع مؤتمرها السنوي لزعماءها: “هدفنا هو تعزيز قدرات أوكرانيا الدفاعية والردع الموثوقة على المدى الطويل”.
وأضاف: “نحن لن نتراجع”، محذراً بوتين من أنه “لا يستطيع أن ينتظرنا حتى ننتهي”.
وشكر زيلينسكي بايدن بحرارة، على الرغم من أن الاتفاقية الأمنية والقرض كانا أقل بكثير مما يريده في هذه اللحظة الخطيرة من الحرب. ولم يخف زيلينسكي حقيقة أنه من الصعب التركيز على آفاق أوكرانيا على المدى الطويل عندما يشعر بقلق شديد بشأن البقاء على المدى القصير في مواجهة التقدم الروسي المستمر، وإن كان تدريجيًا.
ولكن مصدر القلق الأكبر بالنسبة لزعيم أوكرانيا المحاصر على نحو متزايد، وبالنسبة لأوروبا بالكامل، هو أن الاتفاقيات ذاتها قد لا تتمكن من البقاء بعد نتائج الانتخابات الأميركية والانتخابات الأوروبية الأخيرة.
إن الاتفاقية الأمنية، المستندة إلى التزامات مماثلة لإسرائيل على مدى عقد من الزمن، لا تحتوي على أي تمويل، بل مجرد التزام أميركي بالعمل مع الكونجرس لتأمين عشرات المليارات من الدولارات المطلوبة. ويعني هذا على الأرجح معركة شرسة أخرى في الكابيتول هيل، حيث عارضت أغلبية ضئيلة من الجمهوريين في الكونجرس لعدة أشهر أي التزامات أخرى بالأموال والأسلحة التي يشترونها قبل الموافقة على التمويل في أبريل.
لكن القلق الأكبر بالنسبة لزيلينسكي هو أن بايدن، الذي كانت علاقته به مثيرة للجدل في كثير من الأحيان، قد يكون حاضرا في قمته الأخيرة لمجموعة السبع. وفي التفاصيل الدقيقة للاتفاقية الأمنية التي وقعوها بذوق تكمن هذه الفقرة: “يجوز لأي من الطرفين إنهاء هذه الاتفاقية من خلال تقديم إخطار كتابي عبر القنوات الدبلوماسية” والذي “سيدخل حيز التنفيذ بعد 6 أشهر”.
وهذا هو بالضبط نوع الثغرة التي استغلها الرئيس الأمريكي السابق دونالد ترامب في الاتفاق النووي الإيراني، الذي تخلى عنه في عام 2018. ولم يخف ترامب ازدراءه لأوكرانيا أو رغبته في تخليص الولايات المتحدة من التزام مالي ضخم هناك. . وبدلاً من ذلك، أصر على أنه قادر على إنهاء الحرب خلال 24 ساعة، من خلال إخبار بوتين أنه يستطيع الاحتفاظ بالأراضي التي استولى عليها بالفعل.
وقال سيث جي. جونز، مدير مشروع التهديدات العابرة للحدود الوطنية في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، وهو معهد أبحاث بارز في واشنطن، والذي عاد لتوه من زيارة لأوكرانيا: “إنها اتفاقية تجسد اللحظة حقاً”. فمن ناحية، إنها خطوة مفيدة لإقامة علاقة طويلة الأمد مع أوكرانيا. ومن ناحية أخرى، فهي أقل كثيراً مما يريده الأوكرانيون حقاً: العضوية الحقيقية في حلف شمال الأطلسي، والتي يصعب إلغاءها، على النقيض من الورقة التي وقعها الرجلان بمثل هذا الأسلوب.
ومن الصعب على أي رئيس مستقبلي أن يتراجع عن القرض البالغ قيمته 50 مليار دولار، إذا تم صرفه هذا العام. والأموال تأتي في الوقت المناسب: فقد أصبح وضع الميزانية في أوكرانيا بالغ السوء حتى أنها اضطرت إلى بيع بعض أصول الدولة.
وقالت وزيرة الخزانة الأميركية جانيت يلين، مهندسة خطة القرض التي تترك رأس المال الروسي على حاله ولكنها تستخدم الفوائد التي تجنيها، في مناسبة أقيمت في نيويورك يوم الخميس إنها أظهرت لبوتين أن حلفاء أوكرانيا “متحدون تماما”.
وقالت: “نعتزم منح أوكرانيا الموارد التي تحتاجها لشن حرب فعالة ضد روسيا ودعم احتياجات ميزانيتها المباشرة، وسنوفر جزءًا مهمًا للغاية من الموارد”.
وقالت يلين: “هذه هي الشريحة الأولى، وإذا لزم الأمر، هناك المزيد وراءها”. “بمعنى ما، نحن نجعل روسيا تساعد في دفع ثمن الأضرار التي سببتها”.
وقالت رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، الخميس، إن جميع أعضاء دول مجموعة السبع سيشاركون في القرض، وقد يساهم الاتحاد الأوروبي بما يصل إلى نصف المبلغ، حسبما قال مسؤول أوروبي كبير. وسوف تعوض الولايات المتحدة الفارق.
لكن القرض في سباق مع الزمن وقدرة روسيا التدميرية.
خلال العامين الأولين من الحرب، كان من المفترض أن الوقت كان في صالح أوكرانيا، وأن بوتين سوف يضطر إلى التراجع إذا امتدت الحرب لفترة أطول مما ينبغي. الآن، لا أحد متأكد من أن الأمر لا يزال كذلك.
حتى الأيام الأخيرة، بدا أن الروس يتمتعون بالزخم لعدة أشهر – على الرغم من أن تقدمهم تباطأ الآن بعد أن سمح بايدن، الذي تراجع عن نفسه، لأوكرانيا بإطلاق الأسلحة التي قدمتها الولايات المتحدة على الجانب الروسي من الحدود بالقرب من مدينة خاركيف شمال شرق أوكرانيا. ووصفها بايدن ومساعدوه بأنها خطوة “منطقية”، مما يحرم بوتين من فرصة مهاجمة أوكرانيا دون خوف من الانتقام.
وقد نشأ هذا التراجع أيضًا من الخوف من نفاد خيارات الزعيم الأوكراني. ومن الواضح أنه يفتقر إلى القوات والدفاعات الجوية. قد يكون لديه ضيق الوقت.
ويختلف وضع أوكرانيا غير المستقر حاليًا بشكل ملحوظ عما كان عليه بعد بضعة أشهر من الحرب في عام 2022، عندما بدا الأمر كما لو أن الجيش الروسي كان ينهار. وفي عام 2023، كان هناك أمل في أن يؤدي “الهجوم المضاد” الأوكراني إلى دفع القوات الروسية إلى الخروج من البلاد. لقد تخبطت.
يوم الخميس، وعلى الرغم من كل الحديث عن التمسك بالحرب “طالما استغرق الأمر”، لم يكن هناك نقاش يذكر، على الأقل على مسمع من المراسلين، حول الشكل الذي قد تبدو عليه نهاية اللعبة الواقعية. ويشير الاتفاق الأمني الجديد إلى “سلام عادل ودائم” دون تحديد ما يعنيه ذلك – أو ما يحدث إذا كان السلام العادل يتعارض مع السلام الدائم.
ويبدو أن بوتين يتمتع بقدر كبير من التسامح مع الألم، أو على الأقل معاناة قواته.
أعلن مسؤولون عسكريون غربيون وحلف شمال الأطلسي الخميس أن أكثر من ألف جندي روسي قتلوا أو أصيبوا في المتوسط كل يوم خلال شهر مايو/أيار. تكثف القوات الأوكرانية بشكل متزايد عملياتها الهجومية مع وصول المزيد من المساعدات العسكرية الغربية أخيرا إلى ساحة المعركة، بعد أشهر من التأخير.
وقال مسؤول عسكري غربي إن الهجوم الروسي على خاركيف “بلغ ذروته”، ومن غير المتوقع أن يستمر في التقدم في المستقبل القريب، وأن الضربات الأوكرانية على قواعد المدفعية داخل روسيا بدأت في إضعاف هجماتها.
لكن مسؤولاً كبيراً في حلف شمال الأطلسي، والذي قدم تقييماً في مؤتمر صحفي، قال إنه من المتوقع أن تقوم روسيا “بدفعة كبيرة جداً” في الأسابيع المقبلة في رد دموي محتمل على أي من القدرات العسكرية التي تم إحياؤها في أوكرانيا. وقال المسؤول إن روسيا لن تحب شيئًا أفضل من إفساد الاحتفال بالذكرى الخامسة والسبعين لتأسيس الناتو في واشنطن الشهر المقبل.
وقال المسؤول: “لا ينبغي لأحد منا أن يتوهم أن الصيف سيكون سهلاً”.
ولن يتمكن بايدن وزيلينسكي من التفكير بشكل مشترك حول الشكل الذي قد يبدو عليه مستقبل أوكرانيا على المدى الطويل إلا بعد النجاة من ذلك، والانتخابات المقبلة. وبخلاف ذلك، فإن كل الرهانات لاغية، بما في ذلك المدة التي ستستمر فيها الشراكة التي اتفقوا عليها يوم الخميس.
ج.2024 شركة نيويورك تايمز