بقلم فرانشيسكو جواراسيو
هانوي (رويترز) – تجمع مئات من مندوبي الحزب الشيوعي الحاكم في فيتنام يوم الاثنين في ظل إجراءات أمنية مشددة لحضور مؤتمر سيختار أكبر زعيم للبلاد ويحدد الأهداف الاقتصادية للفترة المتبقية من العقد.
يمكن لهذا الحدث الذي يستمر لمدة أسبوع، والذي يعمل بموجب قواعد مبهمة وينعقد كل خمس سنوات، أن يعزز وربما يوسع سلطة الأمين العام الحالي للحزب، تو لام، الذي أطلق إصلاحات بيروقراطية شاملة في الداخل وأصبح الوجه العام لفيتنام في الخارج.
في وقت لاحق من الأسبوع، في يوم غير محدد، سينتخب حوالي 1600 مندوب لجنة مركزية مكونة من 200 شخص، والتي ستختار بعد ذلك من قائمة مختصرة معدة مسبقًا ما يصل إلى 17 إلى 19 عضوًا من المكتب السياسي الذي يتم اختيار الأمين العام من بينهم.
وقال مسؤولون مطلعون على الأمر إن لام يسعى للاحتفاظ بمنصبه وربما تولي رئاسة الدولة، التي كان يشغلها مؤخرًا قائد عسكري. ومن المتوقع أن يلقي لام، الذي التقطت له صور في وسائل الإعلام الرسمية وهو يبتسم وهو يدخل مقر المؤتمر يوم الاثنين، كلمة أمام المندوبين يوم الثلاثاء.
ومن المرجح أن يؤكد المؤتمر تعيينه أميناً عاماً، وفقاً للعديد من المسؤولين، على الرغم من أنه لا يمكن استبعاد المفاجآت، في حين من المتوقع أن يتم اتخاذ القرار بشأن الرئاسة في اجتماع لاحق حيث تكون النتيجة أقل وضوحاً.
وبعد المؤتمر، سيقوم المكتب السياسي بترشيح رؤساء الدول والحكومات والبرلمان. ولن تتم الانتخابات البرلمانية إلا بعد اختيار الحزب لقادته.
قائد يتحمل المخاطر
وأطلق لام (68 عاما) العديد من الإصلاحات الرئيسية خلال فترة ولايته القصيرة كرئيس للحزب، وهو أقوى منصب في البلاد. وقد تولى هذا المنصب بعد وفاة سلفه نجوين فو ترونج في يوليو 2024.
قدم لام، الذي يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه مجازف، أهم إصلاح إداري منذ عقود عندما قام بإلغاء عشرات الآلاف من الوظائف في محاولة لتسريع القرارات. ولم يتم بعد تقييم التأثير بشكل كامل مع تكيف المسؤولين، ولكن تم اختصار الجداول الزمنية للموافقة على بعض المشاريع الاستثمارية.
ويرتبط هذا التسارع جزئياً بتقليص الحملة الشاملة لمكافحة الفساد التي تم إطلاقها في عهد ترونج، وهي الجهود التي ساعدت لام في قيادتها كوزيرة للأمن العام. وكانت الحملة، التي كان المقصود منها مكافحة الرشوة النظامية، سببت في بعض الأحيان شل عملية صنع القرار في الحكومة وأدت إلى سقوط شخصيات بارزة ــ بما في ذلك رئيسان ــ الأمر الذي مهد الطريق أمام لام إلى القمة.
وأطلقت لام أيضًا إصلاحات اقتصادية ومجموعة من مشاريع البنية التحتية، مما نال استحسان المستثمرين الأجانب بينما أثار المخاوف بشأن المحسوبية والهدر.
وفي بلد لا يسمح بأي معارضة، أشرفت لام على تعزيز قوات الأمن وتشديد الرقابة على وسائل الإعلام وغيرها من الأصوات الناقدة.
النمو الاقتصادي والأمن يتصدران جدول أعمال السنوات الخمس المقبلة
ويمثل مندوبو المؤتمر 5.6 مليون عضو في الحزب في بلد يبلغ عدد سكانه 100 مليون نسمة.
وفي ظل إجراءات أمنية مشددة – سيتم التشويش على الهواتف المحمولة في مبنى هانوي حيث سيعقد المؤتمر وسيطلب من المندوبين، بما في ذلك من هانوي، البقاء في أماكن مخصصة – وسوف يقومون أيضًا بتنقيح نص القرار الذي سيتم الموافقة عليه بحلول نهاية المؤتمر، والذي من المقرر أن يختتم في 25 يناير.
تشير مسودة الحزب التي نُشرت في أكتوبر/تشرين الأول على الموقع الإلكتروني للحزب إلى أن النص النهائي سيعطي الأولوية للأمن والنمو الطموح، ويستهدف 10% على الأقل سنويا على مدى السنوات الخمس المقبلة، من الهدف 6.5% إلى 7.0% الذي تم تفويته في النصف الأول من العقد.
وتذكر المسودة الأمن عشرات المرات وتسلط الضوء على أهمية الدبلوماسية والدفاع في عالم “أكثر خطورة”. وجاء في مسودة النص أن الحزب يعتزم زيادة قواته الدفاعية، خاصة في المناطق الحدودية.
كما اكتسبت حماية البيئة، التي تمت مناقشتها بشكل متزايد مؤخرًا في الدولة شديدة التلوث، أهمية كبيرة، وفقًا لعضو المكتب السياسي نجوين شوان ثانج.
(تقرير بقلم فرانشيسكو جواراسيو ؛ تقرير إضافي بقلم خانه فو وفونج نجوين ؛ تحرير جوش سميث وتوماس ديربينغهاوس)