واشنطن (أ ف ب) – بعد مرور شهر واحد فقط على رئاسته، كان لدى جو بايدن رسالة لأوروبا.
وقال بايدن أمام مؤتمر ميونيخ للأمن في عام 2021: “لقد عادت أمريكا. لقد عاد التحالف عبر الأطلسي”.
لقد كان ذلك وعداً قدمه بايدن في كثير من الأحيان عندما سعى إلى تصوير الاضطرابات التي أحدثها سلفه، دونالد ترامب، باعتبارها حالة شاذة. لكن بعد مرور ما يقرب من خمس سنوات، ثبت أن تأكيدات بايدن لم تدم طويلاً.
وفي ولايته الثانية، تخلى ترامب عن التحالفات التي تشكلت على مدى سبعة عقود مع أوروبا والتي ساعدت في إعادة توحيد ألمانيا وانهيار الاتحاد السوفييتي. لقد قام بإزعاج القادة، وقدم مطالب ووجه اتهامات مرتبطة بالأعداء بشكل أكثر شيوعًا. وفي هذه العملية، قام بزعزعة الاستقرار الذي حافظ على العلاقات وترك البلدان ترسم مسارها دون قيادة الولايات المتحدة.
وكان المثال الأكثر وضوحا على هذا التحول هو تهديد ترامب بالاستيلاء على جرينلاند، واصفا الأمة بأنها “قطعة جليد” كبيرة عندما طالب الدنمارك بالتنازل عن سيطرتها للولايات المتحدة، وهي الخطوة التي كان من الممكن أن تؤدي إلى تمزق الناتو.
ووصف الدنمرك، التي سجلت أعلى عدد من القتلى بين أفراد قوات التحالف في أفغانستان، بأنها “جاحدة” للحماية التي قدمتها الولايات المتحدة خلال الحرب العالمية الثانية. ونشر رسائل نصية خاصة أظهرت أن القادة الأوروبيين يحاولون محاكمته. وشارك ترامب صورا له وهو يزرع العلم الأمريكي في جرينلاند، وفي خطاب استثنائي في المنتدى الاقتصادي العالمي في دافوس، قال إن أوروبا “لا تسير في الاتجاه الصحيح”. وفي مرحلة ما، قال: “في بعض الأحيان تحتاج إلى ديكتاتور”.
وبعد ساعات، أعلن عن “إطار عمل لصفقة مستقبلية” بشأن أمن القطب الشمالي. ومع ذلك، فقد اتبع نمطًا طويلًا، ولم يقدم سوى تفاصيل قليلة.
مكانة غير مؤكدة للولايات المتحدة في العالم
ورغم أن ترامب تراجع حتى الآن عن أقوى تهديداته بالاستيلاء على جرينلاند، إلا أن هذا الحدث جعل موقف أمريكا في العالم غير مؤكد.
كان قادة الناتو يردون بالفعل على تهديدات ترامب من خلال الإشارة إلى استراتيجيات لا تشمل الولايات المتحدة، وهو ما قد يجعل الأمر أكثر صعوبة بالنسبة للرئيس المقبل – سواء كان ديمقراطيا أو جمهوريا – لمحاولة نفس النوع من إصلاح السمعة الذي سعى إليه بايدن.
وقال جون فاينر، الذي كان نائب مستشار الأمن القومي لبايدن وهو الآن زميل بارز بارز في مركز التقدم الأمريكي: “إلى حد ما، يمكن تحسين الأمور”. “لكنهم لن يعودوا كما كانوا أبدا، إلى حد كبير لأنني أعتقد أن أي دولة تتصرف بعقلانية فيما يتعلق بعلاقتها مع الولايات المتحدة ستدرك أنه لا يمكن الاعتماد علينا إلا على مدى أربع سنوات، هذا إن أمكن”.
لقد بدأ رئيس الوزراء الكندي مارك كارني، الذي تصدى لمناورة ترامب بجعل كندا الدولة الحادية والخمسين، يسلك بالفعل مسارا أكثر استقلالية. وفي دافوس، كان كارني صريحا في وصف فكرة النظام القائم على القواعد منذ فترة طويلة بأنها مجرد “وهم”.
وقال كارني وهو يدعو ما يسمى بالقوى المتوسطة إلى “العمل معا”: “دعوني أكون مباشرا: نحن في خضم تمزق، وليس مرحلة انتقالية”.
ومع عدم تمكنه من التوصل إلى اتفاق مع ترامب لخفض التعريفات الجمركية، كان كارني في بكين الأسبوع الماضي للاجتماع مع الرئيس شي جين بينغ والتوسط في اتفاق يقضي بخفض الرسوم المفروضة على السيارات الكهربائية الصينية مقابل تخفيض الرسوم الجمركية على بعض المنتجات الزراعية والغذائية بما في ذلك الكانولا الكندية والكركند وسرطان البحر. وأثناء وجوده هناك، قال إن العلاقات بين أوتاوا وواشنطن “أكثر تعدد الأوجه” منها مع بكين، لكنه أضاف “الطريقة التي تقدمت بها علاقتنا في الأشهر الأخيرة مع الصين، أصبحت أكثر قابلية للتنبؤ بها”.
خلال عطلة نهاية الأسبوع، وقع الاتحاد الأوروبي وكتلة ميركوسور لدول أمريكا الجنوبية رسميا على اتفاقية التجارة الحرة التي طال انتظارها، والتي صورتها رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين على أنها حصن ضد إدارة ترامب. وصوت المشرعون الأوروبيون بأغلبية ضئيلة يوم الأربعاء لصالح تأجيل الاتفاق في الوقت الحالي.
وكان الزعماء الأوروبيون قاسيين
قبل ظهور ترامب في دافوس، كان الزعماء الأوروبيون قاسيين، واستخدموا لغة لم يكن من الممكن تصورها حتى وقت قريب في ما يتعلق بنزاع مع الرئيس الأميركي الفرنسي إيمانويل ماكرون الذي حذر من المغامرات الاستعمارية، محذرا من “التحول نحو عالم بلا قواعد”.
وقال رئيس الوزراء البلجيكي بارت دي ويفر: “لقد تم تجاوز الكثير من الخطوط الحمراء”، مضيفاً “أن تكون تابعاً سعيداً هو شيء. وأن تكون عبداً بائساً هو شيء آخر. وإذا تراجعت الآن، فسوف تفقد كرامتك”.
وكانت هذه اللحظة ملحوظة أيضًا لانتقادات ترامب من حلفائه اليمينيين منذ فترة طويلة. وفي المملكة المتحدة، قال نايجل فاراج في مقابلة مع رئيس مجلس النواب الأمريكي مايك جونسون، إنه يتفهم القضايا الأمنية التي يثيرها ترامب في القطب الشمالي. لكنه أضاف أن نهج ترامب يمثل “أكبر صدع” في العلاقات عبر الأطلسي منذ عقود.
وقال فاراج لجونسون: “أن يكون هناك رئيس أمريكي يهدد بفرض رسوم جمركية ما لم نتفق على أنه يستطيع السيطرة على جرينلاند، بطريقة ما، دون أن يحصل حتى على موافقة شعب جرينلاند، أعني أن هذا عمل عدائي للغاية”.
قال جوردان بارديلا، رئيس حزب التجمع الوطني اليميني المتطرف بزعامة مارين لوبان في فرنسا والنائب في البرلمان الأوروبي، إنه يجب على الاتحاد الأوروبي تعليق اتفاق التعريفة الجمركية الذي أبرم العام الماضي مع الولايات المتحدة، واصفا تهديدات ترامب بأنها “ابتزاز تجاري”.
يحظى ترامب في الغالب بدعم من الحزب الجمهوري في الكونجرس
لقد دعم الجمهوريون في الكونجرس حتى الآن ترامب إلى حد كبير – أو التزموا الصمت.
وشبه رئيس لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب، بريان ماست، الخلاف بـ”محادثة صعبة” وشكك في العواقب طويلة المدى. استخدم ترامب خطابه عن حالة الاتحاد لعام 2025 للتعبير عن رغبته في استعادة قناة بنما.
وقال ماست، وهو جمهوري من ولاية فلوريدا: “إذا عدت إلى الوراء لمدة عام واحد بالضبط، فقد تقول: يا رجل، كانت التوترات مع بنما هي الأسوأ على الإطلاق”. “جاءت بنما الأسبوع الماضي، وكانت الأمور في أفضل حالاتها على الإطلاق لأننا أجرينا بعض المحادثات الصعبة مع بعضنا البعض والتي كنا بحاجة إلى إجرائها.”
إن المخاوف الأكثر وضوحاً من داخل الحزب الجمهوري جاءت إلى حد كبير من أولئك الذين لن يترشحوا لإعادة انتخابهم هذا العام، بما في ذلك النائب دون بيكون من نبراسكا، الذي قال يوم الأربعاء إن “كل هذا لم يكن ضرورياً على الإطلاق”.
وأضاف: “إن تهديد جرينلاند بالقوة أمر سخيف”.
ومن جانبهم، شجع الديمقراطيون على استجابة أكثر قوة ــ سواء من أوروبا أو الولايات المتحدة
كان حاكم كاليفورنيا جافين نيوسوم، المرشح الديمقراطي المحتمل للرئاسة في عام 2028، موجودًا في دافوس هذا الأسبوع وانتقد الأوروبيين لتركيزهم على الجهود الدبلوماسية قبل ظهور ترامب.
“الدبلوماسية مع دونالد ترامب؟” قال. “إنه تي ريكس. إما أن تتزاوج معه أو يلتهمك.”
وفي مقابلة، قال النائب جريجوري ميكس، كبير الديمقراطيين في لجنة الشؤون الخارجية بمجلس النواب، إن الأمر “قد يستغرق بعض الوقت” حتى يتمكن الرئيس المستقبلي من إعادة بناء الثقة مع الحلفاء. لكنه قال إن التعافي الكامل في العلاقات العالمية قد يتطلب تحولا أكثر استدامة في السياسة الأمريكية.
وقال إن الحلفاء “سيواصلون حبس أنفاسهم حتى يكون لديك انتخابات متتالية عندما نعلم أن لدينا رئيسًا سيلتزم بمؤسساتنا”. الجميع ينظرون إلينا الآن كأمة ويحاولون معرفة أين سنكون”.
___
ساهم في هذا التقرير مؤلفو وكالة أسوشيتد برس، روب جيليس في تورونتو، وسام ماكنيل في بروكسل، وجون ليستر في باريس.