لماذا يريد ترامب وإيلون ماسك تثبيت مسؤولين رئيسيين في الإدارة دون تصويت في القاعة؟

• يريد دونالد ترامب من زعيم مجلس الشيوخ القادم للحزب الجمهوري أن يمنحه سلطة أكبر في المناصب الشاغرة.

• يريد ترامب استخدام سلطة تعيين الرئيس خلال العطلة بطريقة كبيرة.

• ليس كل المحافظين مقتنعين بأن هذه خطوة حكيمة، على الرغم من أن إيلون ماسك يؤيدها.

سيعود الرئيس المنتخب دونالد ترامب إلى البيت الأبيض مع سيطرة الجمهوريين الكاملة على واشنطن.

وبالنسبة لترامب، والرئيس التنفيذي لشركة تيسلا، إيلون ماسك، وغيرهم من المحافظين المؤثرين، فإن هذا ببساطة ليس جيدًا بما فيه الكفاية. توضح ردود الفعل المبكرة على ترشيح ترامب للنائب السابق مات جايتز من فلوريدا لمنصب المدعي العام وروبرت إف كينيدي جونيور وزيرا للصحة والخدمات الإنسانية أنه حتى الحزب الجمهوري الثلاثي قد لا يمنح ترامب كل ما يريد.

يريد ترامب من الجمهوريين مساعدته في استخدام إجراء خاص يسمى تعيينات العطلة التي من شأنها أن تسمح له بتعيين المعينين في مجلس الوزراء وحتى قاضي المحكمة العليا دون تصويت واحد. من الناحية النظرية، فإن سعي ترامب للحصول على سلطة واسعة النطاق للتعيينات خلال العطلة يمكن أن يسمح له بتجاهل العملية بالكامل – مما يعني أن أي أكثر من 1200 منصب تتطلب موافقة مجلس الشيوخ يمكن شغلها دون حتى فحص خلفية مكتب التحقيقات الفيدرالي أو جلسة استماع للتأكيد.

“لقد تم توضيح ذلك واستخدامه كاستراتيجية في حد ذاته، لدرجة أنه على الرغم من أن الرؤساء السابقين قاموا بتعيينات خلال فترة العطلة، إلا أنهم لم يذكروا هذا الجزء، ولم يكن هناك خوف واسع النطاق حول ما يعنيه ذلك ولماذا يستخدمونه”. الآن”، قال كيسي بورغات، مدير برنامج الشؤون التشريعية في كلية الدراسات العليا للإدارة السياسية بجامعة جورج واشنطن، لموقع Business Insider.

مثل ترامب، ماسك مؤمن بشدة باستعراض سلطة التعيينات أثناء العطلة.

وقد كتب أغنى رجل في العالم مؤخراً على موقع X أنه بدونهم، سيكون “من المستحيل تفعيل التغيير الذي يطالب به الشعب الأمريكي، وهو أمر غير مقبول على الإطلاق”.

وقال السيناتور جون ثون من داكوتا الجنوبية، الذي فاز بالسباق ليحل محل السيناتور ميتش ماكونيل من كنتاكي، إن “جميع الخيارات مطروحة على الطاولة، بما في ذلك التعيينات أثناء العطلة. وشدد ثون يوم الخميس على أن ترامب قد لا يزال يواجه عقبات إذا ذهب إلى ذلك”. طريق.

وقال ثون لمضيف قناة فوكس نيوز بريت باير: “يجب أن يصوت جميع الجمهوريين لصالح العطلة أيضًا”. “نفس الجمهوريين الذين ذكرتهم والذين قد يواجهون مشكلة في التصويت لشخص ما بموجب النظام العادي قد يكونون نفس الجمهوريين الذين لديهم مشكلة في التصويت لوضع مجلس الشيوخ في عطلة.”

لماذا يريد ترامب هذه القوة؟

يمكن أن يحصل ترامب على تأكيد اختياراته بأغلبية 50 صوتًا فقط، وذلك بفضل السلطة التي يتمتع بها نائب الرئيس المنتخب جيه دي فانس. ومع توقع حصول الجمهوريين على 53 مقعداً، لا يستطيع الديمقراطيون إيقاف الترشيح بمفردهم. لكنهم قادرون على إجبار الجمهوريين على طحن هذه الفكرة.

وفي سعيه للحصول على سلطة التعيينات أثناء العطلة، قال ترامب إن الأمر يتعلق بضمان قدرته على تعيين الموظفين في الوقت المناسب.

وفقًا لمركز الانتقال الرئاسي، استغرق الأمر من الرئيس ترامب ضعف الوقت في المتوسط ​​للحصول على الموافقة على مرشحيه خلال سنواته الثلاث الأولى في منصبه (115 يومًا) مقارنة بما استغرقه رئاسة رونالد ريغان (56.4 يومًا). وحتى أواخر نوفمبر 2023، استغرق الأمر من الرئيس بايدن حوالي 109.6 يومًا في المتوسط. ووجد المركز أيضًا أنه على الرغم من أن تعطيل مجلس الشيوخ هو جزء من سبب التأخير، إلا أن السيطرة الكاملة على الكونجرس لم تسرّع الأمور.

ليس الجميع مقتنعين بأن الوقت هو الدافع الوحيد لترامب، خاصة عندما توضح العديد من اختياراته المبكرة مدى رغبته في رفع مستوى الخيارات المثيرة للجدل مثل جايتز وكينيدي.

وقالت سارة بيندر، زميلة بارزة في معهد بروكينجز، لموقع Business Insider: “من وجهة نظر الرئيس، أفترض أنه سيعتبر هذا طريقًا مختصرًا لأخذ قائمة المعينين المفضلة لديه ووضعهم في تعيينات مؤقتة”.

ولا يستطيع ترامب أن يستعرض هذه السلطة بنفسه.

وكما قال ثون، سيحتاج مجلس الشيوخ إلى التصويت على التأجيل. ويتطلب الدستور أيضًا موافقة مجلس النواب على استراحة مجلس الشيوخ لأكثر من ثلاثة أيام. نص قرار المحكمة العليا لعام 2014 على أن مجلس الشيوخ سيحتاج إلى عطلة لمدة 10 أيام على الأقل.

حتى أن هناك طريقة يمكن لترامب من خلالها تجنب حاجة مجلس النواب إلى التوقيع على استراحة طويلة. وبموجب المادة الثانية من الدستور، يتمتع ترامب بسلطة فرض التأجيل إذا كان مجلسا النواب والشيوخ منقسمين حول ما يجب القيام به.

الوقت هو الحد الحقيقي الوحيد لمواعيد العطلة.

لا يمكن للمسؤولين الذين تم تعيينهم عن طريق تعيينات العطلة أن يخدموا إلا حتى الجلسة التالية للكونغرس. إذا استخدم ترامب هذه السلطة فور توليه منصبه، فلن يتمكن المسؤولون أو القضاة من البقاء إلا خلال جلسة مجلس الشيوخ التالية، في يناير/كانون الثاني 2027.

وبخلاف ذلك، لن يكون هناك أي شيء تقريبًا يمكن للديمقراطيين في مجلس الشيوخ القيام به لوقف العملية. لا يمكن تعطيل التصويت على التأجيل بشكل هادف.

تم إنشاء مواعيد العطلة لعصر ماضي.

قبل الحرب العالمية الثانية، كان الرؤساء يحتاجون إلى سلطة التعيين أثناء العطلة لأن مجلس الشيوخ الأمريكي كان خارج جلساته في كثير من الأحيان مقارنة بالمشرعين في عاصمة البلاد. استخدم الرؤساء في بعض الأحيان سلطتهم للتلاعب بالنظام، حيث قاموا بإسراع المرشحين الذين ربما فشلوا في الحصول على تأكيد. في عام 2005، تجاوز الرئيس جورج دبليو بوش مجلس الشيوخ لتعيين جون بولتون سفيرًا لدى الأمم المتحدة بسبب انتقادات الديمقراطيين في مجلس الشيوخ.

في السنوات الأخيرة، حاول أعضاء مجلس الشيوخ، بما في ذلك الجمهوريون، إحباط الرؤساء من استخدام سلطة تعيينهم خلال العطلة من خلال عقد جلسات “شكلية” حيث يمكن لعضو واحد فقط في مجلس الشيوخ أن يجتمع لفترة وجيزة ويختتم أعماله في غضون دقائق.

ليس الجميع مقتنعين بأن الاستيلاء على السلطة هذا أمر حكيم.

أكبر مدافع عن ترامب حتى الآن هو مستشار البيت الأبيض السابق دون ماكغان. وفي مقال افتتاحي لصحيفة وول ستريت جورنال يوم الثلاثاء، قال ماكغان إن ترامب يحتاج إلى السلطة لأن مجلس الشيوخ بطيء للغاية.

وكتب ماكغان: “العودة إلى التقليد القديم المتمثل في التعيينات أثناء العطلة من شأنه أن يضمن أن كل رئيس منتخب قادر على تزويد الحكومة بمسؤولين كبار يشاركونه رؤيته السياسية”.

بعض المحافظين متشككون. ويعارض إد ويلان، رئيس مركز الأخلاق والسياسة العامة، وهو مركز أبحاث محافظ، هذه الفكرة بشدة.

وكتب ويلان على موقع X: “إذا كنت تريد إظهار أنك معادٍ بشكل أساسي للفصل الدستوري بين السلطات، فإن محاولة القيام بتجاوز شامل لسلطة المشورة والموافقة الأساسية في مجلس الشيوخ هي طريقة جيدة”.

وكتبت مجلة ناشيونال ريفيو في مقال افتتاحي يوم الأربعاء أن طلب ترامب “غير مناسب على الإطلاق داخل نظام الحكم الأمريكي ويجب رفضه مع التحيز”.

ربما يظل ترامب في السلطة لمدة أربع سنوات فقط، لكن واقع واشنطن هو أنه إذا اتبع تشجيع ماسك، فسوف يضع معيارًا سيندم عليه الجمهوريون يومًا ما.

قال بورغات: “يعمل مجلس الشيوخ وفقًا للسوابق، وبالتالي فإن ما حدث أخيرًا سيكون هو الإجراء الافتراضي لكيفية حدوثه في المستقبل. ولذا، إذا كنا نعرف أي شيء عن السياسة والاستيلاء على السلطة، فمن الصعب حقًا استعادتها واستردادها”. الرجل التالي سوف يستخدمه.”

اقرأ المقال الأصلي على Business Insider