بقلم جولاديس فوش
أوسلو (رويترز) – قد تسمح النرويج لصندوقها السيادي البالغ حجمه 2.1 تريليون دولار، وهو الأكبر في العالم، بالاستثمار في شركات دفاع كبرى اعتبارا من عام 2027 بعد توقف دام أكثر من 20 عاما، بسبب قلقها من حرب أوكرانيا وتصريحات الرئيس الأمريكي دونالد ترامب الشديدة بشأن الدفاع عن أوروبا.
ومن شأن هذه الخطوة أن تمكن الصندوق من الاستحواذ على حصص في 14 شركة دفاعية تبلغ قيمتها السوقية مجتمعة حوالي تريليون دولار، والتي لا يمكنه الاستثمار فيها حاليًا بموجب المبادئ التوجيهية الأخلاقية لأنها تصنع مكونات الأسلحة النووية.
وفي الرابع من نوفمبر/تشرين الثاني، صوت البرلمان لصالح مراجعة المبادئ التوجيهية الأخلاقية للصندوق، المعمول بها منذ عام 2004.
والشركات التي يمكن أن تصبح مفتوحة للصندوق هي: لوكهيد مارتن، وبوينغ، وإيرباص، وبي أيه إي سيستمز، وسافران، وتاليس، وبي دبليو إكس تكنولوجيز، ونورثروب جرومان، وفلور، وجنرال ديناميكس، وهنتنغتون إنجالس إندستريز، وجاكوبس سولوشنز، وإل 3 هاريس تكنولوجيز، ولان آند تي.
بعد أن تم رفضها من قبل المستثمرين ذوي التوجهات البيئية والاجتماعية والحوكمة، أصبحت أسهم الدفاع أكثر قبولا، مع استمرار روسيا في شن حرب في أوكرانيا، وزيادة الدول الأوروبية الإنفاق الدفاعي تحت ضغط من إدارة ترامب.
كما جعلت البيئة الأمنية الجديدة من أسهم الدفاع استثمارًا مربحًا.
وقال كنوت كجاير، الرئيس التنفيذي المؤسس للصندوق، والذي خدم في الفترة من 1998 إلى 2007، لرويترز: “الحرية أكثر أهمية من المعايير البيئية والاجتماعية والحوكمة”. وأضاف “على أوروبا أن تدافع عن نفسها في مواجهة العدوان الروسي. لماذا لا نستثمر في الأسلحة؟”
وأضاف أن النرويج تشتري الأسلحة من نفس الشركات التي منعت صندوقها من الاستثمار فيها.
لقد حدد صندوق النرويج اتجاهات استثمارية
أي تغييرات في المبادئ التوجيهية للصندوق يمكن أن تجعل المستثمرين الآخرين ذوي التوجهات البيئية والاجتماعية والحوكمة يحذون حذوه، مثلما حدث عندما قرر في عام 2016 تجنب الشركات التي تستمد 30٪ من إيراداتها من الفحم.
وعينت وزارة المالية النرويجية يوم الجمعة الماضي لجنة لمراجعة المبادئ التوجيهية والتي ستقدم توصيات في أكتوبر 2026، ليتم التصويت عليها في البرلمان في يونيو 2027.
إن الوضع الأمني العالمي الجديد يدعو إلى إعادة التفكير
ومثل كيير، سلطت الحكومة الضوء على أنها بالفعل عميل مباشر للعديد من شركات الدفاع هذه.
وقال وزير المالية ينس ستولتنبرغ، الرئيس السابق لحلف شمال الأطلسي، للبرلمان في 24 تشرين الأول/أكتوبر: “من ناحية، نعتبر أنه من المقبول أخلاقيا تحويل مبالغ كبيرة لمثل هذه الشركات (الدفاعية) كوسيلة للدفع، بينما نعتبر أنه من غير الأخلاقي تلقي مبالغ أصغر بكثير كعائدات من نفس الشركات”.
وفي ولاية اللجنة، تسلط وزارة المالية الضوء على “معضلة”: تشتري النرويج طائرات مقاتلة من شركة لوكهيد وفرقاطات من شركة بي أيه إي سيستمز، لكنها وافقت قبل 20 عاما على أن صندوق الثروة النرويجي لن يستثمر فيها.
وتابعت: “منذ ذلك الحين، تغيرت مشاركة الشركتين في إنتاج الأسلحة ووضع السياسة الأمنية. وتعد الأسلحة النووية أساسية لاستراتيجية الردع الخاصة بحلف شمال الأطلسي، والتي تعد النرويج جزءًا منها”.
ستحصل حكومة الأقلية العمالية على دعم عدد كافٍ من الأحزاب لدعم تغيير المبادئ التوجيهية.
وقال هانز أندرياس ليمي، الزعيم البرلماني لحزب التقدم، ثاني أكبر حزب، لرويترز: “يمكننا أن نكره الأسلحة النووية لكنها جزء من استراتيجية حلف شمال الأطلسي ونحن عضو في الناتو. لذلك من الصعب رؤية المنطق في عدم القدرة على الاستثمار”.
كما أن ثالث أكبر حزب، وهو حزب المحافظين، يدعمه أيضًا. واقترحت زعيمتها الجديدة، إيني إريكسن سوريدي، مثل هذا التغيير في وقت سابق من هذا العام.
وردا على سؤال عما إذا كانت الحكومة قد دعمت بالفعل تغييرا قبل توصيات اللجنة، قالت نائبة وزير المالية إلين ريتان إن الوزارة لن تعلق بما يتجاوز ما تم الإعلان عنه بالفعل في التفويض.
لا يتفق الجميع على أن الصندوق الذي يهدف إلى حماية الأجيال القادمة من النرويجيين يجب أن يستثمر في الشركات التي تساعد في إنتاج أسلحة الدمار الشامل التي تهدد بقاء البشرية.
سألت كيرستي بيرجستو، زعيمة حزب اليسار الاشتراكي، في البرلمان في 23 أكتوبر/تشرين الأول: “لقد سمعنا أن من المفارقة أن النرويج لا تستطيع الاستثمار في الشركات التي نتاجر معها. هل هذا حقا؟ أليس هناك حقا فرق كبير بين شراء المعدات التي تحتاجها بلادنا، والاستثمار في الأسلحة النووية على سبيل المثال؟”.
وقد تم إيقاف عمليات تصفية الاستثمارات لأسباب أخلاقية
النرويج، إحدى دول الناتو التي يبلغ عدد سكانها 5.6 مليون نسمة، ليست جزءًا من الاتحاد الأوروبي وتشترك في الحدود مع روسيا في القطب الشمالي.
ويقول رئيس سابق لهيئة مراقبة أخلاقيات الصندوق، وهي الهيئة التي تصدر توصيات بشأن الأسهم للتخلص من الصندوق، إن المبادئ التوجيهية الأخلاقية يجب أن تتغير لتعكس الأحداث.
وقال أولا ميستاد، رئيس مجلس الأخلاقيات من 2010 إلى 2014، لرويترز: “يجب أن نكون قادرين على إعادة صياغة المبادئ التوجيهية الأخلاقية لنقول إننا في فترة ما قبل الحرب، أو فترة ما بين الحربين، ولذا يتعين علينا أن ننظر إلى استثناءات الأسلحة هذه بطريقة أخرى”.
ويقول المحللون إن هذا يعني أيضًا أن النرويج يجب أن تتعامل بحذر أكبر عندما تصدر قرارات أخلاقية بسحب استثماراتها من الشركات الدولية، لأن رد الفعل العكسي يمكن أن يكون أكثر ضررًا من ذي قبل. وفي الأسبوع الماضي أوقف البرلمان عمليات سحب الاستثمارات هذه مؤقتا.
وقال كيير: “في النظام الجديد للأسواق الأكثر تسييسًا، يجب أن نكون أكثر وعيًا بالمكان الذي يمكن أن يتم فيه تخفيفنا، أو فرض ضوابط على رأس المال، أو مصادرة أصولنا، أو استخدامها كجزء من تحويل المعاملات المالية إلى سلاح حيث قد نضطر إلى الانتظار 100 عام لاستعادة عوائدنا”.
يتم استثمار حوالي 52.4% من أصول الصندوق، أو 1 تريليون دولار، في الولايات المتحدة عبر الأسهم والسندات والعقارات.
وفي سبتمبر/أيلول، قالت وزارة الخارجية الأمريكية إنها “منزعجة للغاية” من قرار سحب الاستثمارات من شركة كاتربيلر بسبب استخدام السلطات الإسرائيلية لمنتجاتها في غزة والضفة الغربية المحتلة.
(تقرير جولاديس فوش في أوسلو؛ تحرير ألكسندرا هدسون)