واشنطن (AP) – الرئيس دونالد ترامب يشن حربًا تجارية دون الحصول على موافقة من الكونغرس: أعلن حالة طوارئ وطنية لتصفع الضرائب على الاستيراد – على كل بلد على وجه الأرض تقريبًا.
يواجه الرئيس الآن سبع دعاوى قضائية على الأقل يجادل بأنه ذهب بعيدًا وأكد السلطة التي لم يكن لدى.
تحتفظ لجنة من ثلاثة قضاة من محكمة التجارة الدولية الأمريكية بأول جلسة استماع حول التحديات صباح يوم الثلاثاء في نيويورك. تطلب خمس شركات صغيرة من المحكمة منع ضرائب الاستيراد الكاسحة التي أعلنها ترامب في 2 أبريل – “يوم التحرير” ، أطلق عليه.
أعلن ترامب أن العجز التجاري الضخم والطويل الأمد في الولايات المتحدة يضيف إلى حالة طوارئ وطنية ، استدعى ترامب قانون القوى الاقتصادية للطوارئ الدولية لعام 1977 (IEPPA) وطرح 10 ٪ من التعريفة الجمركية على العديد من البلدان. فرض تعريفة أعلى تصل إلى 50 ٪ – “المتبادل” على البلدان التي باعت المزيد من السلع للولايات المتحدة أكثر من الولايات المتحدة التي بيعتها.
هزت تعريفة ترامب الأسواق العالمية وأثارت مخاوف من أنها ستعطل التجارة وإبطاء النمو الاقتصادي الأمريكي والولايات المتحدة.
وقال جيفري شواب ، كبير المستشارين ومدير التقاضي في مركز العدل غير الربحي ، إن الرئيس يتجاوز سلطة القانون. وقال شواب ، الذي يمثل الشركات الصغيرة: “هذا النظام الأساسي لا يقول أي شيء عن إعطاء الرئيس قوة التعريفة الجمركية. لا يقول كلمة التعريفة.”
في شكواهم ، تسمي الشركات أيضًا حالة طوارئ ترامب “نسخ من خياله الخاص: العجز التجاري ، الذي استمر لعقود من الزمن دون التسبب في ضرر اقتصادي ، ليست حالة طوارئ. '' في الواقع ، تدير العجز التجاري – الفجوة بين الصادرات والواردات – مع بقية العالم لمدة 49 عامًا على التوالي ، خلال أوقات جيدة وسوء.
لكن إدارة ترامب تجادل بأن المحاكم وافقت على استخدام الرئيس ريتشارد نيكسون للطوارئ للتعريفات في أزمة اقتصادية عام 1971. استشهدت إدارة Nixon بنجاح بسلطتها بموجب قانون التداول لعام 1917 ، والتي سبقت وتوفير بعض اللغة القانونية المستخدمة في IEPPA.
أدت المعركة القانونية ضد تعريفة ترامب إلى خلقت أدوة غير عادية ، وتوحيد الدول التي يقودها حكام الديمقراطيون مع الجماعات التحررية – بما في ذلك مركز العدالة الحرية – التي تسعى غالبًا إلى إلغاء تنظيم الحكومة للشركات. رفعت عشرات الدول دعوى ضد تعريفة ترامب في محكمة التجارة في نيويورك.
قالت كاثلين كلاوسن ، الأستاذة وخبيرة القانون في جورج تاون ، جلسة يوم الثلاثاء ، ومن المرجح أن تضع دعوى قضائية أخرى في الأسابيع المقبلة نغمة المعارك القانونية على الرسوم الجمركية القادمة. إذا وافقت المحكمة على منع التعريفة الجمركية بموجب قانون القوى الاقتصادية في حالات الطوارئ ، فستستأنف إدارة ترامب بالتأكيد. وقالت: “من المحتمل أن يكون هذا ربما يكون هذا شيئًا يجب أن تقرره المحكمة العليا”.
يقول الخبراء القانونيون إنه إذا ذهبت القضايا إلى المحكمة العليا ، فمن المحتمل أن يستخدم القضاة مذاهب قانونية محافظة استشهدوا بها في القوى الحكومية التي يطالب بها الرئيس الديمقراطي جو بايدن لإسقاط التعريفة الجمركية التي يفرضها ترامب ، وهي جمهوري.
يمنح دستور الولايات المتحدة السلطة لفرض الضرائب – بما في ذلك التعريفات – للكونجرس. لكن على مر السنين ، تخلى المشرعون عن السلطة على السياسة التجارية للبيت الأبيض ، مما يمسح الطريق لاستخدام ترامب الواسع للتعريفات.
يريد بعض المشرعين الآن استعادة بعض السلطة التي تخلى عنها.
السناتور الجمهوري تشاك غراسلي من ولاية أيوا والسيناتور الديمقراطي ماريا كانويل من واشنطن ، قدمت تشريعات تتطلب من الرؤساء تبرير تعريفة جديدة إلى الكونغرس. سيكون أمام المشرعين 60 يومًا للموافقة على التعريفات. خلاف ذلك ، سوف تنتهي صلاحيتها.
لكن يبدو أن اقتراحهم لا يمثل فرصة كبيرة في أن يصبحوا قانونًا ، بالنظر إلى معظم المشرعين الجمهوريين إلى ترامب وقوة الرئيس الفيتو. وقال المحامي التجاري وارن ماروياما ، المحامي التجاري ، الذي كان مستشارًا عامًا لمكتب الممثل التجاري الأمريكي في إدارة الرئيس جورج دبليو بوش: “لقد غادر هذا القطار المحطة”.
في الوقت الحالي ، تكافح العديد من الشركات الأمريكية للتعامل مع تعريفة ترامب ، التي رفعت متوسط تعريفة أمريكا إلى أعلى مستوى منذ عام 1934 – حتى بعد الإعلان عن هدنة تجارية مع الصين يوم الاثنين ، وفقًا لمختبر الميزانية بجامعة ييل.
أمضى فيكتور شوارتز من مدينة نيويورك آخر 39 عامًا في بناء أعمال تستورد النبيذ والأرواح من صغار المنتجين في جميع أنحاء العالم. التعريفات تصل إلى أعماله بجد. يريد عملاؤه نبيذًا إقليميًا من جميع أنحاء العالم ، لذلك لا يمكنه فقط التحول إلى الخمر الأمريكية. وتتطلب الدولة منه نشر الأسعار قبل شهر ، لذا من الصعب مواكبة التعريفات المتغيرة باستمرار ترامب.
أعماله – اختيارات VOS – هي واحدة من المدعين الخمسة في جلسة يوم الثلاثاء. قال: “إنه سباق مع الزمن”. “هل سنخطوها؟ لست متأكدًا تمامًا.”