سان أنطونيو – عندما اتصلت إدارة الهجرة والجمارك برئيس شرطة دالاس دانييل كومو قبل أشهر لتطلب من ضباطه المساعدة في دعم عمليات إنفاذ قوانين الهجرة الشاملة التي يقوم بها الرئيس دونالد ترامب، قال رئيس الشرطة في ثالث أكبر مدينة في هذه الولاية الحمراء لا.
من ناحية أخرى، في أكبر مدينة في ولاية تكساس، تعرض عمدة هيوستن جون وايتمير، وهو ديمقراطي، لانتقادات من السكان والمسؤولين منذ أن نقلت عنه صحيفة هيوستن كرونيكل اعترافه ببعض التعاون مع إدارة الهجرة والجمارك. ليس لدى قسم الشرطة هناك اتفاق رسمي مع الوكالة، لكن المكالمات من قوة شرطة المدينة إلى إدارة الهجرة والجمارك، والتي كانت في الغالب نتيجة توقف حركة المرور، ارتفعت بنسبة 1000٪ منذ إعادة انتخاب الرئيس دونالد ترامب، حسبما ذكرت صحيفة هيوستن كرونيكل بناءً على السجلات العامة.
وتُظهر الأساليب المتبعة في دالاس وهيوستن المأزق الذي تواجهه بعض أقسام الشرطة أثناء قيامها بموازنة أولويات السلامة العامة في مدنها مقابل ضغوط إدارة ترامب لمضاعفة قواتها التنفيذية. تواجه أكبر مدن تكساس، حيث يتركز غالبية سكانها من السود واللاتينيين، خيارًا صعبًا: الشراكة مع إدارة الهجرة والجمارك والمخاطرة بحدوث رد فعل سلبي من مجتمعاتهم أو قبول المخاطرة والمخاطرة برؤية الإدارة ترسل إدارة الهجرة والجمارك أو حرس الحدود أو قوات الحرس الوطني إلى مدنهم. اختارت شيكاغو ولوس أنجلوس وشارلوت بولاية نورث كارولينا الخيار الأخير، فقط لرؤية سلطات الهجرة الفيدرالية تصل إلى شوارعها.
لقد انحاز المشرعون الجمهوريون في تكساس والحاكم بشكل عام إلى مساعدة إدارة ترامب من خلال تمرير القوانين التي تتطلب التعاون. يُطلب من مكاتب عمداء الشرطة في مقاطعات تكساس التي يزيد عدد سكانها عن 100000 نسمة بموجب القانون التوقيع على اتفاقية مع ICE بحلول ديسمبر 2026. كما وقعت إدارة السلامة العامة في تكساس، والتي تضم قوات الطرق السريعة، اتفاقية مع ICE.
تقوم مكاتب عمداء الشرطة وإدارات إنفاذ القانون الأخرى في جميع أنحاء البلاد، بما في ذلك مدن مثل لاس فيغاس وميامي، بالتسجيل بسرعة غير مسبوقة في برنامج عمره عقود من الزمن للدخول في شراكة مع إدارة الهجرة والجمارك، وفقًا لمعهد سياسة الهجرة، وهو مركز أبحاث للهجرة قام باستطلاع الإدارات حول الشراكات على مر السنين.
وقال متحدث باسم وزارة الأمن الداخلي في بيان: “لا تعمل شركة ICE على زيادة التوظيف لدينا فحسب، بل نعمل أيضًا على مضاعفة الشراكات مع سلطات إنفاذ القانون على مستوى الولاية والمحلية لإزالة أسوأ الأسوأ بما في ذلك القتلة وأعضاء العصابات والمغتصبين والإرهابيين والمتحرشين بالأطفال من بلدنا. … نحن نشجع جميع وكالات إنفاذ القانون الحكومية والمحلية على أن تصبح شريكًا بموجب المادة 287 (ز) والانضمام إلينا في الكفاح من أجل جعل أمريكا آمنة مرة أخرى”.
ومع ذلك، لم توقع أي من أقسام الشرطة في أكبر عشر مدن أمريكية، والتي تشمل هيوستن ودالاس وسان أنطونيو، على الشراكة مع إدارة الهجرة والجمارك، وفقًا لقائمة نشرتها الوكالة على موقعها الإلكتروني.
وقال مظفر تشيشتي، الذي يدير مكتب نيويورك لمعهد سياسات الهجرة، إنه في كثير من الحالات، يأتي عدم التعاون مع رفض الأموال التي يتم تقديمها لوكالات إنفاذ القانون المحلية وعلى مستوى الولاية كحافز.
وقال: “ما أضاف مشكلة جديدة تمامًا إلى هذا هو المال، الذي فرض المزيد والمزيد من الضغط على ضباط إدارة الهجرة والجمارك وهؤلاء الضباط 287 (ز) لاعتقال واحتجاز المزيد من الأشخاص”. يمنح برنامج 287(ز)، الذي تراجع استخدامه وتدفق في ظل إدارات مختلفة، صلاحيات إنفاذ قوانين الهجرة لوكالات إنفاذ القانون على مستوى الولاية والمحلية.
وقالت وزارة الأمن الوطني إن برنامجها يشمل تعويضات لكل راتب ومزايا سنوية للضابط المدرب 287 (ز)، بالإضافة إلى نسبة مئوية من ساعات العمل الإضافية. وستكون وكالات إنفاذ القانون المحلية مؤهلة أيضًا للحصول على جوائز الأداء النقدي ربع السنوية.
وقال كومو إن شركة ICE عرضت على دالاس ما يصل إلى 25 مليون دولار كتعويض عن الشراكة معها.
لكنه قرر، وأكدت لجنة مشتركة لمجلس المدينة في اجتماع 6 نوفمبر/تشرين الثاني، أن سحب ضباط الشرطة من واجباتهم الحالية ووضعهم في اعتقالات إنفاذ قوانين الهجرة سيكون ضارًا بما يعتبر حتى الآن اتجاهًا لانخفاض معدلات جرائم القتل، وانخفاض جرائم العنف، وعدد أقل من الوفيات الناجمة عن حوادث المرور، وتحسين أوقات استجابة الشرطة، وفقًا لما ذكره كومو. صوتت اللجنة ضد الشراكة.
وقال كومو في ذلك الوقت: “لن يجعل ذلك دالاس أكثر أمانا، لأننا نلاحق بقوة أولئك الذين يرتكبون جرائم عنف بالفعل. لذا فإن هذا البرنامج لن يساعدنا بأي شكل من الأشكال”.
في بيان، كرر كومو أنه رفض عرضًا بقيمة 25 مليون دولار من شركة ICE لأنه لم يكن ليغطي تكاليف العمل الإضافي وسيتم إعادة تعيين الضباط تحت الإشراف الفيدرالي، مما قد يؤثر سلبًا على أوقات الاستجابة وتقويض ثقة الجمهور.
على الرغم من أن قسم شرطة دالاس ليس شريكًا مع إدارة الهجرة والجمارك (ICE)، إلا أن مكتب عمدة مقاطعة دالاس يبلغه بشأن المهاجرين المحتجزين لديه والذين قد يكون لديهم انتهاكات تتعلق بالهجرة. كان مكتب ICE الميداني في دالاس الذي يخدم شمال تكساس وأوكلاهوما موقعًا لإطلاق نار في سبتمبر/أيلول، قُتل فيه شخصان محتجزان وأصيب ثالث.
وكانت الأمور أقل وضوحا في هيوستن، حيث تعرض ويتمير، عمدة المدينة، لانتقادات محلية بعد تصريحه حول التعاون مع إدارة الهجرة والجمارك. في مارس/آذار، تم توجيه ضباط هيوستن للاتصال بسلطات الهجرة عندما واجهوا أي شخص لديه أمر ترحيل ICE مدرج في قاعدة بيانات وطنية. وسعى وايتمير إلى توضيح تعليقاته وسط ضجة في المدينة التي يوجد بها عدد كبير من المهاجرين.
وقال وايتمير في اجتماع لمجلس المدينة يوم 12 تشرين الثاني/نوفمبر: “نحن قسم شرطة هيوستن. نحن ننفذ قوانين الولاية والمدينة، وليس الهجرة، وليس إدارة الهجرة والجمارك”.
كان على الوزارة أن تدافع عن مكالماتها إلى ICE، بما في ذلك مكالمة في أبريل عندما نبهت ICE بشأن امرأة من السلفادور بعد أن اتصلت برقم 911 للإبلاغ عن العنف المنزلي.
قالت إدارة شرطة هيوستن في بيان إنها لا تسأل عن حالة الهجرة ولكن يتعين على الضباط “الاتصال بالوكالة المصدرة عندما يواجهون شخصًا يحمل مذكرة. وبعد التحقق من المذكرة مع إدارة الهجرة والجمارك، يقوم الضابط باحتجاز الفرد ونقل الحضانة إلى أحد عملاء إدارة الهجرة والجمارك”.
وقال مكتب وايتمير في بيان إنه على الرغم من أن شؤون الهجرة تقع ضمن الولاية القضائية الفيدرالية، فإن “أي شخص ينتهك القانون في مدينة هيوستن سيتعرض للمساءلة. وعندما تواجه الشرطة شخصًا لديه مذكرة اعتقال معلقة من وكالة أخرى لإنفاذ القانون، يتعين عليهم إخطار تلك الوكالة”.
أضافت إدارة الهجرة والجمارك مئات الآلاف من أوامر الاعتقال الإدارية – المخصصة للمخالفات المدنية والتي لم يوقعها القضاة – إلى قاعدة بيانات المركز الوطني لمعلومات الجريمة، والتي يستخدمها ضباط الشرطة للتحقق من أوامر الاعتقال عندما يقومون بإيقاف شخص ما لإيقاف حركة المرور.
صرح رئيس اتحاد ضباط شرطة هيوستن، دوجلاس جريفيث، لـ NPR أن أوامر الاعتقال تظهر في قاعدة البيانات وأنه “إذا ظهرت مذكرة اعتقال، فلن يكون لدينا بديل سوى احتجاز هؤلاء الأشخاص”.
لكن مسؤولي إدارة الهجرة والجمارك الذين تحدثوا في اجتماع لجنة مجلس مدينة دالاس هذا الشهر قالوا إن مساعدة الوكالة في إنفاذ قوانين الهجرة ستكون مفيدة.
قال مسؤول في إدارة الهجرة والجمارك، عرف نفسه فقط على أنه مساعد مدير مكتب دالاس الميداني ويدعى فرانسيس، في الاجتماع: “إنه أمر جيد للمدينة، لأنه من المؤكد أن لديك بعض الأفراد الذين سقطوا من خلال الشقوق”. على سبيل المثال، قال إن الشخص الذي تم إطلاق سراحه بناء على مخالفات مرورية كان من الممكن أن يكون قد تم ترحيله سابقًا، أو عاد إلى البلاد بشكل غير قانوني، وربما ارتكب مخالفات.
وأشار أيضًا إلى قيام ضابط شرطة حاصل على تدريب 287 (ز) في أوكلاهوما باعتقال شخص مولود في الخارج تم الإبلاغ عنه من قبل الإنتربول.
لكن كومو، العميل الخاص السابق المسؤول عن مكتب إدارة مكافحة المخدرات في هيوستن، أخبر أعضاء المجلس أنه رفض الانضمام إلى برنامج 287(ز) لأن “الشيء الأكثر أهمية الآن بالنسبة لنا للحفاظ على سلامة الجميع وإبقاء المجتمع مؤمنًا بقسم الشرطة الخاص بهم، وأنه يبذل قصارى جهده لخدمتهم كل يوم”.
تم نشر هذه المقالة في الأصل على موقع NBCNews.com