واشنطن (أ ف ب) – يقترب مجلس الشيوخ من الموافقة النهائية يوم الأربعاء لمشروع قانون السياسة العسكرية السنوي الذي سيسمح ببرامج دفاع بقيمة 901 مليار دولار بينما يضغط على وزير الدفاع بيت هيجسيث لتزويد المشرعين بفيديو لضربات على قوارب مخدرات مزعومة في المياه الدولية بالقرب من فنزويلا.
وقد حصل قانون تفويض الدفاع الوطني السنوي، والذي من شأنه أن يرفع رواتب القوات بنسبة 3.8%، على دعم الحزبين مع مروره عبر مجلس الشيوخ، وأشار البيت الأبيض إلى أنه يتماشى مع أولويات الأمن القومي للرئيس دونالد ترامب. ومع ذلك، فإن التشريع، الذي يتكون من أكثر من 3000 صفحة، كشف عن بعض نقاط الاحتكاك بين الكونجرس والبنتاغون، حيث تعيد إدارة ترامب توجيه تركيزها بعيدًا عن الأمن في أوروبا ونحو أمريكا الوسطى والجنوبية.
ويرفض مشروع القانون التحركات الأخيرة التي اتخذها البنتاغون. ويطالب بمزيد من المعلومات حول ضربات القوارب في منطقة البحر الكاريبي، ويطالب الولايات المتحدة بإبقاء مستويات قواتها في أوروبا عند المستويات الحالية وإرسال بعض المساعدات العسكرية إلى أوكرانيا.
لكن بشكل عام، يمثل مشروع القانون تسوية بين الطرفين. وهو ينفذ العديد من أوامر ومقترحات ترامب التنفيذية بشأن القضاء على جهود التنوع والشمول في الجيش ويمنح صلاحيات عسكرية طارئة على حدود الولايات المتحدة مع المكسيك. كما أنه يعزز إشراف الكونجرس على وزارة الدفاع ويلغي تراخيص الحرب التي مضى عليها عدة سنوات.
وقال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون إن ذلك جزء من “الاستثمار الذي يتعين علينا القيام به لضمان أننا في عالم خطير مستعدون للدفاع عن أمريكا والمصالح الأمريكية”.
ومع ذلك، واجه مشروع القانون المترامي الأطراف اعتراضات من القيادة الديمقراطية والجمهورية في لجنة التجارة بمجلس الشيوخ. وذلك لأن التشريع يسمح للطائرات العسكرية بالحصول على تنازل للعمل دون بث موقعها الدقيق، كما فعلت طائرة هليكوبتر تابعة للجيش قبل اصطدامها في الجو بطائرة في واشنطن العاصمة في يناير الماضي مما أدى إلى مقتل 67 شخصًا.
وقال السيناتور تيد كروز، الرئيس الجمهوري للجنة التجارة بمجلس الشيوخ، في مؤتمر صحفي هذا الأسبوع: “كان الاستثناء الخاص هو بالضبط السبب وراء حادث 29 يناير الذي أودى بحياة 67 شخصًا”.
وقال كروز إنه يسعى للتصويت على تشريع من الحزبين في الشهر المقبل يلزم الطائرات العسكرية باستخدام أداة دقيقة لمشاركة الموقع وتحسين التنسيق بين الطائرات التجارية والعسكرية في المناطق المزدحمة.
فيديوهات قصف القوارب
اتفق الجمهوريون والديمقراطيون على صياغة مشروع قانون الدفاع الذي يهدد بحجب ربع ميزانية سفر هيجسيث حتى يقدم مقطع فيديو غير محرر للغارات إلى لجنتي مجلس النواب ومجلس الشيوخ المعنيين بالقوات المسلحة، بالإضافة إلى الأوامر التي تأذن بها.
وكان هيجسيث في الكابيتول هيل يوم الثلاثاء قبل إقرار مشروع القانون لإطلاع المشرعين على الحملة العسكرية الأمريكية في المياه الدولية بالقرب من فنزويلا. وأثارت الإحاطة ردود فعل متناقضة من العديد من المشرعين، حيث دعم الجمهوريون الحملة إلى حد كبير، بينما أعرب الديمقراطيون عن قلقهم بشأنها قائلين إنهم لم يتلقوا معلومات كافية.
وتحقق اللجان في ضربة الثاني من سبتمبر/أيلول – وهي الأولى من الحملة – والتي أسفرت عن مقتل شخصين نجيا من هجوم أولي على قاربهما. وكان أميرال البحرية الذي أمر بضربة “النقر المزدوج”، الأدميرال فرانك “ميتش” برادلي، يمثل أيضًا أمام اللجان يوم الأربعاء في إحاطة سرية ستتضمن أيضًا مقطع فيديو للضربة المعنية.
رقابة الكونجرس
وقد فاجأت إدارة ترامب المشرعين عدة مرات في العام الماضي، بما في ذلك التحرك لإيقاف تبادل المعلومات الاستخباراتية مع أوكرانيا وقرار خفض وجود القوات الأمريكية في دول الناتو في أوروبا الشرقية. يتطلب تشريع الدفاع إبقاء الكونجرس على اطلاع بقرارات مثل هذه في المستقبل، وكذلك عند إزالة كبار القادة العسكريين.
كما يتعين على البنتاغون، بموجب التشريع، الاحتفاظ بما لا يقل عن 76 ألف جندي ومعدات رئيسية متمركزة في أوروبا ما لم يتم استشارة حلفاء الناتو ويكون هناك قرار بأن مثل هذا الانسحاب يصب في مصلحة الولايات المتحدة. ويتواجد عادة ما يتراوح بين 80 ألف إلى 100 ألف جندي أمريكي على الأراضي الأوروبية. ويبقي شرط مماثل أيضًا عدد القوات الأمريكية المتمركزة في كوريا الجنوبية عند 28500 جندي.
ويرفض المشرعون أيضًا بعض قرارات البنتاغون من خلال السماح بمبلغ 400 مليون دولار لكل عام من العامين المقبلين لتصنيع الأسلحة لإرسالها إلى أوكرانيا.
تخفيضات على مبادرات التنوع والمناخ
لقد جعل ترامب وهيجسيث من أولوياتهم تطهير الجيش من المواد والبرامج التي تعالج قضايا التنوع أو مكافحة العنصرية أو النوع الاجتماعي، ومن شأن مشروع قانون الدفاع أن يقنن العديد من هذه التغييرات. وسوف يلغي مكاتب التنوع والمساواة والشمول والدورات التدريبية، بما في ذلك منصب كبير مسؤولي التنوع. ومن شأن هذه التخفيضات أن توفر للبنتاغون حوالي 40 مليون دولار، وفقا للجنة القوات المسلحة بمجلس النواب التي يسيطر عليها الجمهوريون.
لقد وجد الجيش الأمريكي منذ فترة طويلة أن تغير المناخ يشكل تهديدا لكيفية توفير الأمن القومي لأن الكوارث المرتبطة بالطقس يمكن أن تدمر القواعد والمعدات العسكرية. لكن مشروع القانون يتضمن تخفيضات بقيمة 1.6 مليار دولار من خلال إلغاء البرامج المتعلقة بتغير المناخ في البنتاغون.
إلغاء تفويضات الحرب والعقوبات على سوريا
يقوم الكونجرس بكتابة فصل ختامي للحرب في العراق من خلال إلغاء التفويض بغزو عام 2003. والآن بعد أن أصبح العراق شريكا استراتيجيا للولايات المتحدة، يقول المشرعون المؤيدون لهذا البند إن الإلغاء أمر بالغ الأهمية لمنع الانتهاكات في المستقبل. كما يلغي مشروع القانون التفويض الصادر عام 1991 والذي أجاز حرب الخليج بقيادة الولايات المتحدة.
وتشير التحركات النادرة من الحزبين لإلغاء المبررات القانونية للصراعات إلى رغبة محتملة بين المشرعين لاستعادة بعض سلطات الحرب للكونغرس.
كما سيرفع الكونجرس العقوبات الأمريكية على سوريا بشكل دائم كجزء من التشريع، وذلك متابعة لقرار إدارة ترامب برفع العديد من العقوبات بشكل مؤقت. تعيد الأمة البناء بعد الإطاحة بزعيمها السابق بشار الأسد، ويقول أنصار الحكومة الجديدة إن رفع العقوبات بشكل دائم سيحفز إعادة البناء الاقتصادي للبلاد ويشجع على إرساء الديمقراطية.