كاراكاس ، فنزويلا (AP) – من المقرر أن تكثف إدارة الرئيس دونالد ترامب الضغط على الرئيس الفنزويلي نيكولاس مادورو يوم الاثنين من خلال تصنيف كارتل دي لوس سولز كمنظمة إرهابية أجنبية. لكن الكيان الذي تزعم حكومة الولايات المتحدة أنه يقوده مادورو ليس كارتلًا في حد ذاته.
يعد هذا التصنيف أحدث إجراء في حملة إدارة ترامب المتصاعدة لمكافحة تهريب المخدرات إلى الولايات المتحدة. وفي عرض مسبق للخطوة قبل أسبوع تقريبًا، اتهم وزير الخارجية الأمريكي ماركو روبيو كارتل دي لوس سولز، أو كارتل الشمس، بأنه “مسؤول عن العنف الإرهابي” في نصف الكرة الغربي.
وتأتي الخطوة المقررة يوم الاثنين في الوقت الذي يقوم فيه ترامب بتقييم ما إذا كان سيشن عملاً عسكريًا ضد فنزويلا، وهو ما لم يستبعده ترامب على الرغم من طرح إمكانية إجراء محادثات مع مادورو. وستكون الضربات البرية أو غيرها من الإجراءات بمثابة توسع كبير للعملية التي استمرت لعدة أشهر والتي تضمنت حشدًا عسكريًا ضخمًا في البحر الكاريبي وضرب القوارب المتهمة بتهريب المخدرات، مما أسفر عن مقتل أكثر من 80 شخصًا.
بدأ الفنزويليون في استخدام مصطلح Cartel de los Soles في التسعينيات للإشارة إلى ضباط عسكريين رفيعي المستوى أصبحوا أثرياء من تهريب المخدرات. ومع انتشار الفساد في وقت لاحق في جميع أنحاء البلاد، أولا في عهد الرئيس الراحل هوغو شافيز ثم في عهد مادورو، امتد استخدامه بشكل فضفاض ليشمل الشرطة والمسؤولين الحكوميين فضلا عن أنشطة مثل التعدين غير القانوني والاتجار بالوقود. تشير كلمة “الشموس” في الاسم إلى الكتّاب الملصقة على الزي الرسمي لكبار الضباط العسكريين.
تم رفع المصطلح الشامل إلى منظمة لتهريب المخدرات بقيادة مادورو في عام 2020، عندما أعلنت وزارة العدل الأمريكية في الولاية الأولى لترامب توجيه الاتهام إلى زعيم فنزويلا ودائرته الداخلية بالإرهاب المتعلق بالمخدرات وتهم أخرى.
وقال آدم إيزاكسون، مدير الرقابة الدفاعية في مكتب واشنطن لشؤون أمريكا اللاتينية: “إنها ليست مجموعة”. “إنها ليست مثل مجموعة يمكن للأشخاص تعريف أنفسهم كأعضاء فيها. ليس لديهم اجتماعات منتظمة. ليس لديهم تسلسل هرمي”.
توسيع ترامب لتصنيف الإرهاب ليشمل العصابات
حتى هذا العام، كان تصنيف المنظمات الإرهابية الأجنبية مخصصًا لجماعات مثل تنظيم الدولة الإسلامية أو تنظيم القاعدة التي تستخدم العنف لتحقيق أهداف سياسية. وطبقته إدارة ترامب في فبراير/شباط الماضي على ثماني منظمات إجرامية في أمريكا اللاتينية متورطة في تهريب المخدرات وتهريب المهاجرين وأنشطة أخرى.
وتلقي الإدارة باللوم على مثل هذه الجماعات المعينة في تشغيل القوارب التي تضربها، لكنها نادرا ما تحدد هوية المنظمات ولم تقدم أي دليل. وتقول إن الهجمات، التي بدأت قبالة سواحل فنزويلا وتوسعت لاحقًا إلى شرق المحيط الهادئ، تهدف إلى منع تدفق المخدرات إلى المدن الأمريكية.
لكن الكثيرين، بما في ذلك مادورو نفسه، يرون أن التحركات العسكرية هي محاولة لإنهاء سيطرة الحزب الحاكم على السلطة منذ 26 عامًا.
منذ وصول السفن العسكرية الأمريكية والقوات إلى منطقة البحر الكاريبي قبل أشهر، أعادت المعارضة السياسية الفنزويلية المدعومة من الولايات المتحدة أيضًا إشعال وعدها الدائم بإقالة مادورو من منصبه، مما أثار التكهنات حول الغرض مما أسمته إدارة ترامب بعملية مكافحة المخدرات.
ولا يعترف ترامب، مثل سلفه، بمادورو رئيسا لفنزويلا.
ويقضي مادورو فترة ولايته الثالثة في منصبه بعد أن أعلن الموالون للحزب الحاكم فوزه في الانتخابات الرئاسية العام الماضي على الرغم من وجود أدلة موثوقة على أن مرشح المعارضة هزمه بفارق يزيد عن 2 إلى 1. وقد اتُهم هو وكبار المسؤولين مرارًا وتكرارًا بارتكاب انتهاكات لحقوق الإنسان لمعارضي الحكومة الحقيقيين والمتصورين، بما في ذلك في أعقاب انتخابات يوليو/تموز 2024.
هيجسيث يقول إن التصنيف يقدم “خيارات جديدة”
وقال وزير الدفاع الأمريكي بيت هيجسيث الأسبوع الماضي إن التصنيف المرتقب لكارتيل دي لوس سولز سيوفر “مجموعة كاملة من الخيارات الجديدة للولايات المتحدة” للتعامل مع مادورو. لكن هيجسيث، الذي تحدث في مقابلة مع منفذ الأخبار المحافظ OAN، لم يقدم تفاصيل حول ماهية هذه الخيارات ورفض القول ما إذا كان الجيش الأمريكي يعتزم ضرب أهداف برية داخل فنزويلا.
وقال: “لذلك لا يوجد شيء مطروح على الطاولة، ولكن لا شيء مطروح بشكل تلقائي على الطاولة”.
وأشار مسؤولو إدارة ترامب إلى أنهم يجدون صعوبة في رؤية موقف يمكن أن يكون فيه بقاء مادورو في السلطة بمثابة نهاية مقبولة. ولكن بينما يدرس ترامب مجموعة من الخيارات العسكرية وغير العسكرية، بما في ذلك العمل السري لوكالة المخابرات المركزية، للخطوات التالية، هناك اعتقاد قوي داخل الإدارة بأن حكم مادورو “ليس مستداما”، وفقا لمسؤول كبير في الإدارة غير مخول بالتعليق علنا على هذه المسألة الحساسة.
وأضاف المسؤول أن ترامب كان يستمع باهتمام إلى فريق استخباراته، الذي أبلغه أن الأحاديث الملتقطة داخل فنزويلا تشير إلى القلق المتزايد من مادورو وغيره من المسؤولين الفنزويليين رفيعي المستوى مع استمرار الضربات الأمريكية. وقال المسؤول إن ترامب “راضي للغاية وراضي” في الوقت الحالي عن تأثير الضربات.
وقال المسؤول إنه في الوقت نفسه، يبدو أن مناشدات مادورو وآخرين مقربين من الزعيم الفنزويلي للتحدث مباشرة إلى الإدارة، والتي يتم نقلها عبر وسطاء وقنوات مختلفة، أكثر حماسا. لكن ترامب لم يفرض عقوبات على أي وسطاء للتحدث مع مادورو نيابة عن الإدارة الأمريكية.
لائحة الاتهام تزعم التآمر “لإغراق” الولايات المتحدة بالمخدرات
واتهمت لائحة الاتهام لعام 2020 مادورو ووزير الداخلية ديوسدادو كابيلو ووزير الدفاع فلاديمير بادرينو لوبيز، من بين آخرين، بالتآمر مع المتمردين الكولومبيين وأعضاء الجيش الفنزويلي لعدة سنوات “لإغراق الولايات المتحدة بالكوكايين” واستخدام تجارة المخدرات “كسلاح ضد أمريكا”. وتعتبر كولومبيا أكبر منتج للكوكايين في العالم.
قبل إلقاء الأسلحة كجزء من اتفاق السلام لعام 2016، استخدم أعضاء القوات المسلحة الثورية الكولومبية، أو القوات المسلحة الثورية الكولومبية، بانتظام المنطقة الحدودية التي يسهل اختراقها مع فنزويلا كملاذ آمن ومركز لشحنات الكوكايين المتجهة إلى الولايات المتحدة – غالبًا بدعم أو على الأقل موافقة قوات الأمن الفنزويلية. واصل المنشقون العمل. وتتورط ميليشيا جيش التحرير الوطني الكولومبي أيضًا في التجارة غير المشروعة.
ونفى مادورو هذه الاتهامات. وضاعفت وزارة العدل الأمريكية هذا العام المكافأة إلى 50 مليون دولار لمن يدلي بمعلومات تؤدي إلى اعتقال مادورو.
ويصر مادورو على أن الولايات المتحدة تبني رواية كاذبة عن تهريب المخدرات لمحاولة إجباره على التنحي عن منصبه. وقد استشهد هو ومسؤولون حكوميون آخرون مرارا وتكرارا بتقرير للأمم المتحدة يقولون إنه يظهر أن المتاجرين يحاولون نقل 5٪ فقط من الكوكايين المنتج في كولومبيا عبر فنزويلا.
وفرضت وزارة الخزانة الأمريكية عقوبات على كارتل دي لوس سولز في يوليو/تموز، قائلة إن مادورو وكبار حلفائه استغلوا قوة الحكومة الفنزويلية والجيش وأجهزة المخابرات لمساعدة الكارتل في تهريب المخدرات إلى الولايات المتحدة.
وزعمت السلطات الأمريكية أيضًا أن كارتل مادورو قدم دعمًا ماديًا لعصابة ترين دي أراغوا الفنزويلية وكارتل سينالوا، وكلاهما من بين المنظمات التي صنفتها الولايات المتحدة كمنظمات إرهابية أجنبية في فبراير.
___
ساهم في هذا التقرير الكاتب في وكالة أسوشيتد برس عامر مدحاني في واشنطن.