ترك بايدن لترامب حدودًا هادئة. هل سيبقي ترامب الأمر على هذا النحو؟

عندما يتولى دونالد ترامب السيطرة على البيت الأبيض يوم الاثنين، سيرث شيئًا لم يكن ناخبوه يتوقعونه خلال حملة طويلة من توبيخ الرئيس المنتهية ولايته جو بايدن بشأن الهجرة: الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك مع أقل عدد من المعابر غير القانونية منذ خمس سنوات. .

لقد حقق الرئيس جو بايدن هذا الإنجاز غير المتوقع من خلال العمل بشكل أوثق مع المكسيك لزيادة إنفاذ القانون هناك، ومن خلال تنفيذ مزيج من السياسات التي سمحت لعدد أكبر من الأشخاص بدخول البلاد لتقديم مطالبات إنسانية، في حين قضت على قدرة المهاجرين على الضغط من أجل مطالبات مثل اللجوء. عند عبور الحدود خارج منافذ الدخول القانونية.

وكانت النتيجة توازناً دقيقاً بين الدبلوماسية، وحوافز للعبور عبر منافذ الدخول القانونية، وزيادة الردع لتثبيط العبور غير القانوني.

ولا أحد يستفيد من انخفاض المعابر غير المصرح بها أكثر من ترامب، الذي وعد خلال حملته الانتخابية بتقليص عدد المعابر غير المصرح بها الترحيل الجماعي الجهود التي ستتطلب إعادة توجيه موارد إنفاذ قوانين الهجرة من الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك إلى داخل الولايات المتحدة.

لكن التراجع عن سياسات بايدن الحدودية، كما تعهد ترامب بذلك، يخاطر بخلق تحديات جديدة بعد عام شهد انخفاضًا مستمرًا في عمليات العبور غير المصرح بها.

وقال أرييل رويز سوتو، محلل سياسي كبير في معهد سياسة الهجرة غير الحزبي، لـHuffPost: “سوف يرث الرئيس ترامب حدودًا هادئة من إدارة بايدن”. “سنرى إلى متى سيبقى الأمر على هذا النحو.”

تم تحديد إرث بايدن في مجال إنفاذ قوانين الهجرة إلى حد كبير في نظر الجمهور من خلال الفوضى على الحدود: الصور المتلفزة لآلاف الأشخاص من جميع أنحاء العالم وهم يحاولون العبور إلى الولايات المتحدة والاستسلام لضباط الحدود من أجل متابعة اللجوء في الولايات المتحدة.

قفزت مخاوف حرس الحدود على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك 400,651 في عام 2020، العام الأخير لإدارة ترامب الأولى أكثر من 1.6 مليون في العام المقبل بعد تولي بايدن منصبه – على الرغم من أن العديد منهم شاركوا في لقاءات متعددة مع نفس الأفراد الذين تم إعادتهم بسرعة عبر الحدود. ووصلت المواجهات بين منافذ الدخول على الحدود الجنوبية للولايات المتحدة إلى ما يقرب من 250.000 في ديسمبر 2023، وهو الأكثر تسجيلًا في شهر واحد.

لكن الأمور تغيرت: فقد تغيرت المعابر غير القانونية على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك انخفض في الأشهر الثمانية عشر الماضية، في حين توسعت الأشكال القانونية للهجرة. وكان عدد المواجهات الحدودية في ديسمبر 2024 هو الأدنى منذ يوليو 2020، إدارة بايدن قال الاسبوع الماضي.

بعد أدنى مستوى منذ ثلاث سنوات في المواجهات الحدودية خلال فترة ولاية ترامب الأولى في أبريل 2020، ويرجع ذلك إلى حد كبير إلى كوفيد-19، بدأ عدد اللقاءات في الارتفاع – ثم تسارع بعد فوز بايدن بالبيت الأبيض، ويرجع ذلك جزئيًا إلى رسالة واستعادة “الدور التاريخي للولايات المتحدة كملاذ آمن للاجئين وطالبي اللجوء”. لم يكن الارتفاع في المواجهات نتيجة لرئاسة بايدن فحسب، بل كان نتيجة لقاءات على الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك وَردَة في كل شهر من الأشهر الأخيرة لترامب في منصبه – لكنهم استمروا في التعامل مع بايدن في منصبه.

كما شاهد بايدن كيف رفع الجمهوريون سياسات الحدود إلى مستوى قصة وطنية. ابتداءً من عام 2022، سيتولى الحكام الجمهوريون بقيادة جريج أبوت من تكساس ورون ديسانتيس من فلوريدا بالحافلة و طار طالبي اللجوء إلى المدن الديمقراطية، عادة دون أي إنذار مسبق للمسؤولين المحليين أو المنظمات غير الربحية.

كما قام أبوت بإنابة قوات الحرس الوطني وجنود الدولة في “عملية لون ستار”، وهي جزء من محاولة اعتقال آلاف المهاجرين لارتكابهم جرائم حكومية مثل التعدي على ممتلكات الغير بعد عبورهم الحدود. وانتشر الجنود كجزء من هذا الجهد قال لهاف بوست لقد كان عرضًا للقوة مُصممًا للتلفزيون. ونقلوا هم وغيرهم تقارير خطيرة عن سوء المعاملة. ولم يتم الرد على هذه التكتيكات إلى حد كبير من قبل إدارة بايدن.

وقالت كريستين إيتر، مديرة الخدمات السياسية والقانونية في مجلس قانون الهجرة في تكساس، في إشارة إلى الجمهوريين في تكساس: “لقد كان الأمر ذكياً من الناحية السياسية للغاية”. “لقد تمكنوا من تحويل الحدود إلى اللون الأحمر، لإلقاء اللوم على جو بايدن، للاستفادة من الهجرة غير الشرعية اقتصاديا، وإنشاء نموذج أولي لإدارة ترامب”.

وفي جهوده لتضييق الخناق على المعابر الحدودية، لم يتخل بايدن تماما عن ممارسات ترامب. على سبيل المثال، لهإدارة (والتحديات في المحكمة الفيدرالية من الولايات الحمراء) أبقت “العنوان 42″، وهي سلطة حقبة الوباء التي سمحت لعملاء الهجرة بإبعاد الأشخاص على الحدود، في مكانها لسنوات. وانتهى البرنامج في نهاية المطاف بانتهاء حالة الطوارئ الوطنية بسبب فيروس كورونا، في مايو 2023. وطرد بايدن أكثر بكثير الناس في إطار البرنامج مما فعله ترامب.

لكن الممارسات السياسية المحددة خلال فترة وجود بايدن في منصبه حدثت على مدار العام ونصف العام الماضيين – وهو نهج “العصا والجزرة” الذي قام بقمع حقوق اللجوء على الحدود مع توفير مسارات للإفراج المشروط وطالبي اللجوء. من الحدود.

بدأت قيود اللجوء بـ”التحايل على الطرق المشروعةالقاعدة في مايو 2023، ثم توسعت بالتخصص اللجوءحملة هذا العام.

ال بايدن الإدارة قاعدة يجعل معظم الأشخاص الذين يعبرون الحدود بين موانئ الدخول غير مؤهلين لطلب اللجوء – أ حاد انفصال عن الماضي – وينتهي فقط إذا انخفض المتوسط ​​الأسبوعي للمخاوف بين موانئ الدخول إلى أقل من 1500 لمدة 28 يومًا على التوالي.

يجادل النقاد بأن بايدن قام بمحاكاة المنطق القانوني لإدارة ترامب الأولى.

وقال لي جيليرنت، نائب مدير مشروع حقوق المهاجرين في اتحاد الحريات المدنية الأمريكي، الذي شارك في التقاضي ضد قواعد بايدن: “كانت الآثار مدمرة”. “لقد قمنا بتوثيق العديد من الأشخاص بمصداقية [asylum] المطالبات التي يتم إعادتها. على المستوى الإنساني، كان هناك دمار حقيقي”.

وتفاوضت إدارة بايدن أيضًا مع المكسيك لتعزيز إنفاذ قوانين الهجرة بشكل كبير داخل حدودها خلال العام الماضي، وهو ما كان بمثابة العامل الأكثر حسمًا لخفض المعابر غير المصرح بها، وفقًا لرويز سوتو، محلل MPI.

وقال رويز سوتو إن الحرس الوطني والجيش المكسيكيين لعبا أدوارًا متزايدة في إنفاذ قوانين الهجرة والاحتجاز خلال العام الماضي، حيث أنشأا المزيد من نقاط التفتيش على الطرق السريعة وساحات السكك الحديدية التي يستخدمها المهاجرون المسافرون، واحتجزوا المهاجرين من أمريكا الوسطى لفترات أطول من الوقت.

وإدارة بايدن أيضاً المكسيك تضغط لتكثيف استراتيجية “الدورة المرحة”، التي اعترضت من خلالها السلطات المكسيكية مئات الآلاف من المهاجرين عندما اقتربوا من الحدود مع الولايات المتحدة وأودعتهم في جنوب البلاد. وسمح هذا التكتيك للمسؤولين بردع المهاجرين من دول نائية مثل فنزويلا، الذين لا يستطيع المسؤولون المكسيكيون ترحيلهم بسهولة، من الوصول إلى الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك.

قال رويز سوتو: “لقد أدى تطبيق القانون المكسيكي إلى تغيير قواعد اللعبة بالنسبة للوافدين إلى الولايات المتحدة منذ يناير 2024”.

وبينما قامت إدارة بايدن بقمع اللجوء، عملت إدارته أيضًا على تحفيز وسائل الهجرة الأكثر “تنظيمًا”: سمح تطبيق CBP One للمهاجرين بتحديد مواعيد في موانئ الدخول، حيث تم إطلاق سراحهم المشروط في البلاد والسماح لهم بملاحقة المهاجرين. المطالبات الإنسانية مثل اللجوء. (تعرض التطبيق لانتقادات بسبب وجود خلل فني، وقيود اللغة، وأوقات الانتظار الطويلة لأشهر.)

أنشأت إدارة بايدن أيضًا برنامجًا يسمح للأشخاص من كوبا وهايتي ونيكاراغوا وفنزويلا الذين تم فحصهم ولديهم رعاة ماليين في الولايات المتحدة بالسفر جوًا إلى البلاد. وقد خفف برنامج CHNV الضغط على مواطني تلك البلدان على الحدود، مع السماح لهم في الوقت نفسه بفرصة متابعة طلبات مثل اللجوء. واستفاد أكثر من 500 ألف شخص من هذه الفرصة.

وأشرف بايدن أيضًا على توسعات أخرى: خلال السنوات الأربع التي قضاها في منصبه، قامت الولايات المتحدة بتجنس عدد قياسي من المواطنين الجدد – ما يقدر بنحو 3.5 مليون شخص، بحسب معهد سياسات الهجرة. هو ايضا تصاعدت إعادة توطين اللاجئين، مما أدى إلى جلب 197000 لاجئ إلى الولايات المتحدة على مدار أربع سنوات – ارتفاعًا من 118000 خلال فترة ولاية ترامب الأولى. ووسعت إدارة بايدن “وضع الحماية المؤقتة”، الذي يحمي الأشخاص من الترحيل إلى البلدان التي تواجه اضطرابات سياسية حادة أو كوارث طبيعية. يتمتع حاليًا أكثر من مليون شخص بحماية نظام TPS، الذي يعمل على فترات مدتها 18 شهرًا. بايدن تمت إضافتها مؤخرًا 18 شهرًا أخرى من حالة TPS للمشاركين في البرنامج من السلفادور وأوكرانيا والسودان وفنزويلا. وتشكل المجموعة الأخيرة أكثر من نصف البرنامج.

وفي مجموعها، أثارت حزمة سياسة “العصا والجزرة” انتقادات كبيرة من اليسار، في حين فشلت في صد الهجمات من اليمين. لكنها نجحت في تخفيف الضغط على الحدود الجنوبية مع توفير فرص جديدة للأشخاص للقدوم إلى الولايات المتحدة.

وقال مظفر تشيشتي، زميل بارز في معهد سياسات الهجرة: “من المفارقات أنهم يسلمون إدارة ترامب الثاني حدودًا أكثر مراقبة بكثير، ونظام هجرة قانوني أكثر قوة”. قال مؤخرا.

ولكن قريبا، قد يواجه طرفا المعادلة تغيرات جذرية.

يبدو أن ترامب على أ بالطبع الاصطدام مع المكسيك بشأن التعريفات الجمركية، على الرغم من حقيقة أنه يعتمد على البلاد للمساعدة في إنفاذ قوانين الهجرة ويتوقع أن تقبل المكسيك المرحلين من الولايات المتحدة الذين جاءوا في الأصل من دول ثالثة مثل فنزويلا وكوبا.

وقالت حاكمة داكوتا الجنوبية كريستي نويم، التي اختارها ترامب لقيادة وزارة الأمن الداخلي، للجنة الأمن الداخلي والشؤون الحكومية بمجلس الشيوخ في جلسة تأكيد تعيينها يوم الجمعة إنها ستسعى إلى إنهاء برنامج CHNV للإفراج المشروط والتخلص من برنامج CBP One. برنامج.

أشارت نويم يوم الجمعة إلى الهجرة على الحدود الجنوبية باعتبارها “غزوًا” وتعهدت بإعادة بروتوكولات حماية المهاجرين، المعروفة باسم “البقاء في المكسيك”، والتي تفرض على طالبي اللجوء الانتظار عبر الحدود للحصول على مواعيد المحكمة في الولايات المتحدة.

وقالت: “إنها منطقة حرب هناك”.