بقلم أندريا شلال
نيغاتا (اليابان) (رويترز) – حثت وزيرة الخزانة الأمريكية جانيت يلين الكونجرس يوم الخميس على رفع حد الدين الفيدرالي البالغ 31.4 تريليون دولار وتجنب تعثر غير مسبوق في السداد من شأنه أن يؤدي إلى انكماش اقتصادي عالمي ويخاطر بتقويض القيادة الاقتصادية العالمية للولايات المتحدة.
أصدرت يلين الأحدث في سلسلة من التحذيرات الصارخة بشكل متزايد في تصريحات أعدت لمؤتمر صحفي قبل اجتماع في اليابان مع نظرائها من مجموعة الدول السبع الغنية ، بالإضافة إلى الهند وإندونيسيا والبرازيل.
وقالت: “إن التخلف عن السداد سيهدد المكاسب التي عملنا بجد لتحقيقها خلال السنوات القليلة الماضية في تعافينا من الوباء. وسيؤدي إلى تباطؤ عالمي من شأنه أن يعيدنا إلى الوراء أكثر بكثير”. كما أنه سيخاطر بتقويض القيادة الاقتصادية العالمية للولايات المتحدة ويثير تساؤلات حول قدرتنا على الدفاع عن مصالح أمننا القومي.
قال الرئيس الأمريكي جو بايدن يوم الأربعاء إن فشل الكونجرس في التصرف قبل نفاد أموال وزارة الخزانة لسداد فواتير الحكومة – وهو أمر يمكن أن يحدث في وقت مبكر من الأول من يونيو – يهدد بإلقاء الاقتصاد الأمريكي في حالة ركود.
قالت يلين إن سياسة حافة الهاوية للجمهوريين بشأن هذه القضية ترقى إلى مستوى “أزمة من صنعنا” وأن مجرد التهديد بالتخلف عن السداد قد يؤدي إلى خفض التصنيف الائتماني للحكومة الأمريكية ، كما حدث خلال معركة سقف الديون في عام 2011.
وقالت يلين إن ذلك قد يدفع أسعار الفائدة للارتفاع على الرهون العقارية ومدفوعات السيارات وبطاقات الائتمان ، مشيرة إلى أن المعدلات ارتفعت بالفعل على الديون المستحقة في الأول من يونيو.
يصر بايدن ، وهو ديمقراطي ، على أن الكونجرس لديه واجب دستوري برفع سقف الديون ، وهو ما يعكس الأموال الفيدرالية التي تم إنفاقها سابقًا ، دون شروط ، لكن الجمهوريين الذين يسيطرون على مجلس النواب ربطوا أي زيادة في حد الديون بتخفيضات شاملة في الميزانية.
على عكس معظم البلدان المتقدمة ، تضع الولايات المتحدة سقفاً لمقدار الاقتراض. لأن الحكومة تنفق أكثر مما تأخذها ، يجب على المشرعين بشكل دوري رفع هذا السقف.
حددت يلين أيضًا أولوياتها لاجتماع مجموعة السبع ، بما في ذلك الإجراءات الفردية والمشتركة لتعزيز الاقتصاد العالمي وخفض التضخم ، ومضاعفة الالتزام بمساعدة أوكرانيا في الدفاع عن نفسها ضد الغزو الروسي ، والجهود طويلة المدى لتعزيز المرونة الاقتصادية.
على الرغم من مخاطر الهبوط ، قالت يلين إن الاقتصاد العالمي ظل في وضع أفضل مما توقعه الكثيرون قبل ستة أشهر ، حيث شهدت معظم دول مجموعة السبع انخفاضًا في معدل التضخم السنوي الرئيسي وتحسن توقعات النمو.
وقالت يلين إن الولايات المتحدة اتخذت إجراءات لتعزيز الثقة في نظامها المصرفي بعد فشل ثلاثة بنوك إقليمية ، وكذلك سن تشريع للاستثمار في البنية التحتية والطاقة البديلة ورقائق أشباه الموصلات.
لكنها قالت إنه من المهم أيضًا مساعدة البلدان النامية ، مضيفة أن أعضاء مجموعة السبع سينسقون جهودهم للدفع من أجل معالجة ديون “في الوقت المناسب وشامل” للبلدان التي تعاني من ضائقة ديون. اتهمت يلين مرارًا وتكرارًا الصين – أكبر دائن سيادي في العالم – بالتباطؤ في المضي قدمًا في مثل هذه الترتيبات.
وقالت يلين إنها ستعمل أيضًا مع نظرائها في مجموعة السبع لبناء قدر أكبر من المرونة الاقتصادية على المدى الطويل من خلال تعزيز الإنتاج المحلي للسلع الحيوية ومساعدة البلدان النامية على توسيع حصتها في سلاسل التوريد العالمية.
وقالت إن ذلك يعني مساعدة تلك الدول على الابتعاد عن “الصناعات الاستخراجية فقط إلى الأنشطة التي توفر دعمًا أكبر للاقتصاد المحلي والتوظيف”.
ولم تذكر يلين تفاصيل لكنها قالت إن العمل سيبني على استثمارات بقيمة 600 مليار دولار جارية من خلال شراكة مجموعة السبع للبنية التحتية والاستثمار العالمية ، والتي تهدف إلى حشد رأس المال الخاص نحو مشروعات البنية التحتية في البلدان النامية.
وقالت يلين ، مستشهدة بخطاب ألقته الشهر الماضي قالت فيه إن مجموعة السبع – التي تضم الولايات المتحدة واليابان وألمانيا وبريطانيا وفرنسا وإيطاليا وكندا – ستواصل العمل أيضًا للتخفيف من المخاطر الجيوستراتيجية ومواجهة الإكراه الاقتصادي. الإجراءات الصينية للسيطرة على المنافسين الأجانب.
(شارك في التغطية أندريا شلال في نيجاتا ؛ تحرير ويليام مالارد)