واشنطن (AP) – حتى بالنسبة لوكالة اعتادت على النقد ، فإن نقاش هذا الصيف حول قانون الإعفاءات الضريبية الكبيرة للجمهوريين والإنفاق كان قاسياً لمكتب ميزانية الكونغرس.
“سيئ السمعة لخطأها” ، كان حكم المتحدث مايك جونسون. “ارتكاب نفس الأخطاء” ، كان الامتناع عن زعيم الأغلبية في المنزل ستيف سكاليس. ورفض الرئيس دونالد ترامب البنك المركزي العماني على أنه “معادي للغاية”.
بالنسبة لمدير CBO Phillip Swagel ، “النار الواردة” ، كما يسميها ، هو ببساطة جزء من الوظيفة.
وقال في مقابلة مع وكالة أسوشيتيد برس: “نحن نحاول فقط تصحيحها وإبلاغ الكونغرس والبلد”. “لا يوجد أجندة هنا.”
مكلفًا بإنتاج التحليل غير الحزبي للكونجرس ، يعود الأمر إلى Swagel والموظفين الخبراء في البنك المركزي العماني لتقييم تأثير التشريع على النمو الاقتصادي والموارد المالية للأمة – حيث ينتج عن “درجات” ، في صائرة واشنطن ، والتي تتردد في كثير من الأحيان عبر المناقشات السياسية المهيمنة في اليوم. غالبًا ما يعتزم كلا الحزبين السياسيين نتائج الوكالة ، لا سيما عندما تكون أولوياتهما العليا على المحك.
وقال ساجل: “في بعض الأحيان يكون هذا الضجيج ، وأحيانًا لا يكون الأمر كذلك. لكننا نرفعها فقط. هنا نقوم بعملنا”. “الشيء الذي يهمني الكثير هو التأكد من أن عملنا دقيق.”
إنه نهج منخفض المفاتيح الذي حافظ عليه Swagel في البنك المركزي العماني منذ عام 2019 ، عندما عينه قادة الكونغرس المدير بعد فترات العمل في كل من الإدارات الجمهورية والديمقراطية. يجلب Swagel خبيرًا اقتصاديًا عن طريق التجارة ، نهجًا فضوليًا وحيويًا في الوظيفة ، ومعرفته بالحكومة التي صاغتها العمل في مجلس المستشارين الاقتصاديين في البيت الأبيض ووزارة الخزانة والاحتياطي الفيدرالي والصندوق النقدي الدولي.
قال ساجل: “التحدي المتمثل في إجراء التحليل الآن ، هل التغييرات التي نراها في اقتصادنا كبيرة حقًا”.
من خطط الترحيل الجماعي لإدارة ترامب ، إلى التنفيذ غير المسبوق للتعريفات الكاسحة على البلدان في جميع أنحاء العالم ، إلى تخفيضات ضريبية هائلة وإنفاق تم نقلها إلى القانون هذا الصيف ، فإن تقييم مسار الاقتصاد الأمريكي قد أصبح أكثر صعوبة.
جلس Swagel مؤخرًا مع AP للتحدث مع التحليلات من وكالته ، ومستقبل برامج استحقاق البلاد والضغط من أجل البقاء غير متحيز عندما تكون البيانات نفسها معرضة لخطر السياسة.
كيف تعرض تعريفة دونالد ترامب نماذج اقتصادية
وضعت خطة التعريفات الكاسحة لترامب تحديات على النماذج القياسية لبرنامج CBO لتقييم التجارة.
وقال ساغل إن التعريفات الأساسية على جميع البلدان ومعدلات أعلى في قائمة “أسوأ المجرمين” لترامب تختلف عن ما رأيناه منذ أكثر من 100 عام “. إنه تحول دراماتيكي بعيدًا عن عصر النزاع المنخفض الذي كان موجودًا منذ الحرب العالمية الثانية. “سنبحث بعناية لمعرفة ما إذا كانت هذه النماذج لا تزال تنطبق ، أو إذا كانت التعريفات التي هي كبيرة ، فهل لها آثار لم نقم بها فقط؟” قال.
حتى الآن ، تقدر البنك المركزي العماني أن التعريفة الجمركية يمكن أن تقلل من العجز الوطني بمقدار 4 تريليونات دولار خلال العقد المقبل ، مما يساعد على تعويض زيادة العجز التي تزيد من مشاريعها من مشروع قانون الجمهوريين الكبير الذي تم إقراره هذا العام. “إنه تأثير كبير” ، قال Swagel.
وقال Swagel إن CBO يتوقع أيضًا أن تسبب تعريفة ترامب عامين تقريبًا من التضخم المرتفع ، مما تسبب في زيادات في الأسعار للشركات والعملاء. لكنه يقول أن هذه الآثار ستكون مؤقتة.
وقال “مع ارتفاع التعريفات وارتفع الأسعار مع التعريفات ، سيكون التضخم أعلى ، ولكن بعد ذلك سوف تصل الأسعار إلى مستوى أعلى وستكون مستقرة”. “وبعد ذلك سوف يهدأ التأثير التضخمي.”
تقطع الهجرة طرقًا مختلفة
قال Swagel إن هناك “إيجابيات وسلبيات” عند تقييم كيفية تأثير الهجرة على الاقتصاد.
وقال ساجل: “لقد أضاف المهاجرون إلى قوتنا العاملة ، وهذا يعني ارتفاع الناتج المحلي الإجمالي. وهذا يعني المزيد من الإيرادات وعجز أقل”. “لكن ، بالطبع ، هناك الكثير من القضايا المتعلقة بالهجرة” ، خاصة أن “المزيد من المهاجرين يضعون المزيد من الضغط المالي على الحكومات الحكومية والحكومات المحلية – على المدارس ، على الشرطة ، على أنظمة الرعاية الصحية وأشياء أخرى.”
وقال: “لذلك ، بالنسبة للحكومة الفيدرالية ، فإن الهجرة إيجابية مالية ، لكن بالنسبة للحكومات الحكومية والحكومات المحلية ، فهذا عكس ذلك”.
وقال البنك المركزي العماني في تقرير حديث إن خطط ترامب لترحيل الجماعي وغيرها من تدابير الهجرة الصلبة ستؤدي إلى إزالة ما يقرب من 320،000 شخص من الولايات المتحدة على مدار السنوات العشر القادمة. كما توقع أن ينمو عدد سكان الولايات المتحدة ببطء أكثر مما كان متوقعًا.
تضمنت قانون الضرائب والإنفاق في ترامب ، الذي أقره الكونغرس وتم توقيعه في يوليو ، حوالي 150 مليار دولار لزيادة الترحيل على مدى السنوات الأربع المقبلة.
يقول Swagel إنه ليس مكانه ليقول كيف ينبغي صياغة قوانين الهجرة.
وقال “دورنا هو مجرد قول ما هو تأثير الميزانية”. “إنه للنظام السياسي أن يكتشف ،” حسنًا ، ما هي الخيارات الصحيحة التي يجب اتخاذها للبلد؟ “
الضغط على الضمان الاجتماعي والرعاية الطبية
وقال Swagel إن برامج استحقاق الولايات المتحدة “كلها جزء من مسار مالي صعب” للبلاد. لكن أكبر عقبة أمام فعل شيء حيال ذلك ، كما قال ، هو أن “القرارات لا تحتاج إلى اتخاذها على الفور”.
تواريخ Go-Broke للرعاية الطبية والضمان الاجتماعي هي الآن 2033 و 2034 ، على التوالي. في تلك التواريخ ، الصندوق الاستئماني للتأمين في المستشفى في Medicare والصناديق الاستئمانية للضمان الاجتماعي. والتي تغطي الشيخوخة والعجز ، لن يكونوا قادرين على دفع المزايا الكاملة ، وفقًا لآخر تقرير صادر عن أمناء البرامج.
أثناء الاقتراب السريع ، فإن تواريخ الإعسار هي مدى الحياة للمشرعين الذين يميلون دائمًا إلى ركل العلبة على الطريق في القرارات المالية الكبيرة.
وقال ساجل “لدينا اقتصاد مستقر ، اقتصاد ينمو”. “لقد رأينا اقتصادًا تباطؤًا في النصف الثاني من عام 2025 ، لكن الاقتصاد لا يزال ينمو ولا يزال يخلق فرص عمل. وبالتالي لا توجد أزمة”.
وقال “يجب اتخاذ القرارات الصعبة”.
انتقاد بيانات البنك المركزي العماني
واجه البنك المركزي العماني هجمات أكثر عدوانية على تحليلاته خلال فترة ولاية ترامب الثانية ، وغالبًا ما يتضخم من قبل زملائه الجمهوريين في الكونغرس. في وقت سابق من هذا العام ، وصف ترامب منظمة CBO بأنها منظمة “معادية للغاية”.
قلل Swagel من شغل التوتر ، قائلاً إن “علاقة عملنا مع الفرع التنفيذي سلس وروتيني ، أنه عندما نقوم بتقييم التشريعات ، فإن كل تشريع ينتج عنه مكالمة هاتفية لبعض الوكالة الفرعية التنفيذية.”
“هناك هذا النار الواردة على CBO” ، والتي يقول Swagel هي جزء من العملية السياسية. “أنا أفهم أنه في بعض الأحيان قد يكون هذا النوع من النقد مفيدًا في نظر الأشخاص الذين يصنعونه في مساعيهم السياسية”.
على عكس العديد من الأدوار الأخرى في الحكومة ، لا يمكن للرئيس أن يطرد مدير CBO – لا يمكن إزالة الشخص إلا من قبل الكونغرس.
وقال Swagel إن العمل خارج مكتبه أمر بالغ الأهمية كما كان دائمًا.
وقال “من المهم أن يكون لدى البلاد مجموعة من المحللين الذين ليس لديهم رأي – الذين يقولون فقط ،” هذه الحقائق “.
وقال ساجل “نحن لا نخبر الكونغرس بما يجب فعله”. “لا نقول إذا كان هناك شيء جيد أو سيئ. نحن نقول فقط ،” هذا ما يكلفه ، إليك ما يفعله “. وهذا هو دورنا. “