رالي ، نورث كارولاينا (AP) – أدى حكم بشأن إعادة تقسيم الدوائر في نورث كارولينا إلى تحقيق مكاسب انتخابية مفاجئة للجمهوريين في الكونغرس في الحفاظ على أغلبيتهم في مجلس النواب الأمريكي العام المقبل ، حيث أعلن أن القضاة يجب أن يبتعدوا عن التدقيق في حدود المقاعد من أجل ميزة حزبية.
في حين أن الديمقراطيين يحتاجون فقط إلى قلب خمسة مقاعد للحزب الجمهوري بشكل عام لاستعادة السيطرة ، يقول الخبراء إن قرار المحكمة العليا للولاية يعني أن أربعة من الديمقراطيين الحاليين في الولاية – ثلاثة منهم أعضاء في الدورة الأولى – معرضون للخطر.
وفي الوقت نفسه ، يمكن للتقاضي المتعلق بخرائط الكونغرس في ولايات مثل ألاباما ولويزيانا وجورجيا وأوهايو وتكساس أن يعيد صياغة خطوط المقاطعات ويغير الخريطة الانتخابية لعام 2024.
حواجز الحماية القانونية لإعادة تقسيم الدوائر في حالة تغير غير معتاد. كانت محاكم الولايات والمحاكم الفيدرالية نشطة في شطب خرائط الكونغرس خلال أحدث طفرة لإعادة رسم الخطوط التشريعية بناءً على بيانات التعداد التي تتم مرة كل عقد. قد يؤدي اتخاذ إجراء إضافي من قبل المحكمة العليا الأمريكية في الأسابيع المقبلة إلى إثارة تحديات جديدة وإعادة رسم الخرائط.
انقلبت أعلى محكمة في ولاية كارولينا الشمالية ، التي تم اختيارها من خلال انتخابات حزبية ، إلى الحزب الجمهوري في نوفمبر. ألغت تلك الأغلبية الجمهورية الجديدة في أواخر أبريل / نيسان حكماً ديمقراطياً 2022 ضد التلاعب الحزبي ، قائلة إن دستور الولاية لا يحد من هذه الممارسة.
تم استخدام خريطة الولاية ، التي تم إنشاؤها بعد قرار المحكمة العام الماضي ، في الخريف الماضي ، عندما انتخب الناخبون سبعة ديمقراطيين وسبعة جمهوريين. سباقات ولاية كارولينا الشمالية متقاربة بشكل روتيني ، مع تسجيل الناخبين في الثلث تقريبًا بين الديمقراطيين والجمهوريين والمقيمين غير المنتسبين. قبل أربع سنوات فقط ، كان الجمهوريون قد فازوا بشكل مريح بعشرة مقاعد من أصل 13 مقعدًا في مجلس النواب في تاسع أكبر ولاية في البلاد.
بعد تحررها من القيود الديمقراطية ، تخطط الجمعية العامة – التي يسيطر عليها الجمهوريون أيضًا – لإعادة ترسيم تلك المناطق قبل انتخابات 2024.
قال كريس كوبر ، أستاذ العلوم السياسية بجامعة ويسترن كارولينا ، “إنها إشارة للأغلبية الجمهورية العظمى بأنهم يستطيعون ، ضمن بعض الحدود ، رسم الخرائط التي يريدونها”. “الجمهوريون ليس لديهم شيك على بياض ، ولكن هناك الكثير في الحساب المصرفي.”
في حين أن الجمهوريين في ولاية كارولينا الشمالية ليس لديهم تفاصيل حتى الآن حول الشكل الذي ستبدو عليه الخرائط الجديدة ، قال رئيس مجلس النواب تيم مور بعد انتخابات العام الماضي إن “7-7 لا تعكس إرادة الناخبين في ولاية كارولينا الشمالية”. إن الخريطة التي وافق عليها الجمهوريون في عام 2021 ، ولكن لم يتم تنفيذها أبدًا بسبب إسقاطها ، كانت ستمنح الحزب الجمهوري فرصة قوية للفوز بعشرة مقاعد. حصلت ولاية كارولينا الشمالية على المقعد الرابع عشر هذا العقد بفضل النمو السكاني.
قال ديف واسرمان ، المحرر في “كوك بوليتيكال ريبورت” غير الحزبية ، إن حكم نورث كارولينا “يمكن أن يكون له تأثير هائل على السيطرة على مجلس النواب”. وقال إن الخريطة التي تمزق مقاطعات أربعة ديمقراطيين على الأقل “ستضاعف بشكل فعال الفاصل الجمهوري” قبل العام المقبل.
الديموقراطيون في الولاية لديهم خيارات قليلة. يستثني دستور الولاية تشريعات إعادة تقسيم الدوائر من حق نقض الحاكم الديمقراطي روي كوبر.
وقالت السناتور عن الولاية الديمقراطية ناتاشا ماركوس: “أتمنى ألا يكونوا متطرفين كما يبدو أن المحاكم منحتهم فسحة ليكونوا”. “لكنني أيضًا شخص واقعي.”
باستثناء القوانين الفيدرالية التي تمنع التلاعب العرقي ومعايير إعادة تقسيم الدوائر الأخرى – مثل جعل المقاطعات متطابقة من حيث عدد السكان – فإن الهيئة التشريعية ستكون حرة.
قال ريك هاسن ، أستاذ القانون في جامعة كاليفورنيا: “إذا كنت ترغب في زيادة قوتك إلى أقصى حد ، فستقوم برسم أي مقاطعة يتطلبها قانون حقوق التصويت ، وستنخرط في أكثر عمليات التلاعب الحزبية التي يمكنك القيام بها”. ، لوس أنجلوس ، الذي يتابع التقاضي بشأن إعادة تقسيم الدوائر الانتخابية.
استنادًا إلى المقابلات والخرائط السابقة ، من المتوقع أن يكون النائب الأول للولاية جيف جاكسون من شارلوت أحد أكثر الديمقراطيين ضعفاً. على الرغم من فوزه في الدائرة الرابعة عشرة للكونغرس الجديدة بنسبة 15 نقطة مئوية ، إلا أن هناك العديد من الطرق لجعل المنطقة أكثر جمهورية.
قال جاكسون ، سيناتور الولاية السابق الذي اكتسب شهرة باستخدام TikTok للوصول إلى الناخبين ، في رسالة بريد إلكتروني لجمع التبرعات: “إنهم يأتون للحصول على هذا المقعد”.
كما أن النائب الأول وايلي نيكل ، الذي يمثل الدائرة 13 في منطقة رالي ، معرض للخطر أيضًا. فاز بسباق الولاية الوحيد 2022 بنسبة 3 نقاط مئوية.
أخبر نيكل وكالة أسوشيتيد برس أن قرار المحكمة العليا كان “سياسة حزبية بحتة” ووصف حدود 2022 بأنها “خريطة عادلة تمامًا لولاية 50-50”.
الديموقراطيون الآخرون المعرضون للخطر هم نائبة المنطقة السادسة كاثي مانينغ ، التي تمثل منطقة جرينسبورو ، والنائبة للولاية الأولى دون ديفيس ، الذي يمثل ما يقرب من 20 مقاطعة شمال شرق ولاية كارولينا الشمالية في المنطقة الأولى.
خلال العقد الماضي ، تمتع الجمهوريون بولاية نورث كارولينا بميزة كبيرة في الطريقة التي تم بها ترسيم دوائر الكونجرس ، حتى عندما طلبت المحاكم مرارًا وتكرارًا خرائط جديدة بسبب التلاعب في ترسيم الدوائر الانتخابية. في كل من عامي 2016 و 2018 ، فاز الجمهوريون بما يتراوح بين مقعدين وثلاثة مقاعد أكثر مما كان متوقعًا بناءً على حصتهم من الأصوات ، وفقًا لتحليل AP باستخدام صيغة رياضية مصممة لاكتشاف التلاعب في ترسيم الدوائر.
في عام 2020 ، عندما فاز الجمهوريون بميزة 8-5 في الكونغرس ، كان الحزب الجمهوري لا يزال يحتفظ بمقعد واحد أكثر مما كان متوقعًا بناءً على أصواتهم.
لكن ذلك تغير مع انتخابات 2022. حصل الجمهوريون على 52 ٪ من الأصوات ، لكن الديمقراطيين تفوقوا عليهم – حيث حصلوا على 0.6 من المقاعد أكثر من المتوقع بناءً على حصتهم من الأصوات ، وفقًا لتحليل وكالة أسوشييتد برس.
على الصعيد الوطني ، يقاوم الديمقراطيون فكرة أن خسائر كارولينا الشمالية حتمية. قال تومي جارسيا ، المتحدث باسم لجنة حملة الكونجرس الديمقراطية ، إن مرشحيهم أظهروا بالفعل أنهم قادرون على الفوز في مناطق ضيقة.
في غضون ذلك ، قال مدير الاتصالات جاك باندول إن لجنة الكونجرس الجمهوري الوطني تتطلع إلى “أن ترسم الهيئة التشريعية للولاية خطوطًا عادلة تمثل أفضل تمثيل لكارولينا الشمالية”.
من المقرر أن تصدر المحكمة العليا الأمريكية حكمًا قريبًا قد يغير القواعد التي تتطلب من صانعي الخرائط رسم الدوائر التي تسمح للأقليات بانتخاب ممثلين من اختيارهم.
وأيضًا أمام المحكمة العليا قضية رفعها جمهوريو كارولينا الشمالية الذين جادلوا بأن محاكم الولاية لا تملك السلطة لتنفيذ الخريطة التي أدت إلى انقسام الكونجرس 7-7 العام الماضي. ومع ذلك ، فإن قرار القضاة لن يؤثر على رسم الخريطة القادم في ولاية كارولينا الشمالية.
___
ساهم في هذا التقرير المؤلفان في وكالة أسوشيتد برس ديفيد أ. ليب في جيفرسون سيتي بولاية ميسوري ونيكولاس ريكاردي في دنفر.