بقلم نيكولا العريس وفاليري فولكوفيتشي
(رويترز) -تقول مجموعات بيئية الولايات المتحدة إنها تقوم بتوظيف محامين ويستعدون لمواجهة قانونية كبيرة مع إدارة الرئيس دونالد ترامب على جهودها السريعة والجهد الكامل لتجنب اللوائح الفيدرالية حول تنمية النفط والغاز والفحم.
ستشكل المستحضرات اختبارًا لاستراتيجية إدارة ترامب منذ يناير من الاعتماد بشكل أساسي على سلطات الطوارئ والأوامر التنفيذية لخفض ما تعتبره عوائق في إنتاج طاقة الوقود الأحفوري.
في الأسبوعين الأخيرين ، أصدر ترامب أمرًا تنفيذيًا لتوجيه وكالات توجيه غروب الشمس كل لائحة الطاقة الحالية بحلول العام المقبل ، وفي مذكرة منفصلة ، إن تلك الوكالات قد تلغي بعض اللوائح دون السماح للجمهور بالوزن.
كما أبلغ المسؤولون الفيدراليون الشركات أنه يمكنهم طلب إعفاءات لتنظيف اللوائح الجوية عبر البريد الإلكتروني ، وإعفاء العشرات من الشركات من حدود الزئبق والسموم الجوية ، وتتبع نفق أنابيب النفط المثير للجدل في البحيرات العظمى ، واستخلصها من خلال مراجعة بيئية منظمة لآلاف النفط والغاز على الأراضي الفيدرالية.
هذه الإجراءات تختبر القانون الحالي والمحامين وخبراء السياسة ، بما في ذلك أحكام قانون الإجراءات الإدارية لعام 1946 التي تتطلب من وكالات نشر إشعارات للوائح المقترحة والنهائية والسماح للجمهور بالتعليق عليها.
وقال دان جولدبيك ، مدير السياسة التنظيمية في منتدى أكشن الأبحاث الأمريكي المحافظة في مقابلة: “إنهم يركلونها بالفعل في حالة عالية الآن”. “إنهم يحاولون دفع بعض هذه المذاهب القانونية قليلاً لمعرفة ما إذا كان يمكنهم تنفيذ إطار سياسي جديد.”
وقالت مجموعة Earthjustice البيئية إنها تقوم بتوظيف محامين لأنها تستعد لتحدي بعض تحركات ترامب. وقالت إن المنظمة لديها 10 مناصب محاماة تم نشرها حاليًا وتريد زيادة هذا المبلغ بشكل كبير هذا العام ، مما يزيد من مستقرها الحالي الذي يبلغ حوالي 200 محام.
تقول Earthjustice وغيرها من المجموعات إنها تريد أن تكون مستعدة لمقاضاة بمجرد أن تبدأ وكالات ترامب في تنفيذ توجيهاته ، بما في ذلك أمره بغروب قواعد الطاقة الفيدرالية.
وقال سامفاف سانكار ، نائب الرئيس الأول في Earthjustice للبرامج: “اقتراح الرئيس ترامب غير قانوني تقريبًا”. “إذا حاولت أي وكالة فيدرالية القيام بذلك فعليًا ، فسنراهم في المحكمة.”
إن الانتظار حتى تتحرك الإدارة بناءً على أوامر ترامب أمر أساسي ، وفقًا للمجموعات.
وقال ديفيد بوكبندر ، مدير القانون والسياسة في مشروع النزاهة البيئي (EIP): “لا يمكننا مقاضاة التفكير الوهمي للرئيس ، لكن ما يمكننا فعله هو المقاضاة عندما تحاول الوكالات تنفيذ هذا التفكير الوهمي”.
لم يستجب البيت الأبيض لطلب التعليق حول إمكانية التحديات القانونية من المجموعات البيئية.
في الأسبوع الماضي ، سلمت إدارات الداخلية والتجارة المحامين البيئي هدفًا محتملًا عندما اقترحوا قاعدة تسمح للوكالات بالسماح للمشاريع التي تحطّم موائل الأنواع المهددة بالانقراض ، على حد قول EIP.
وقال “هذا هو ما ، إلى حد ما ، كنا ننتظر – وليس تصريحات كبيرة من البيت الأبيض”.
وقال زاك بيلشن ، كبير المستشارين في هولاند آند نايت ، الذي خدم في كل من أول إدارات ترامب وبيدن ، إن تحدي الإعفاءات التي استمرت عامين لمحطات الطاقة التي تعمل بالفحم من حدود الزئبق والسموم الجوية قد تكون أكثر صعوبة.
اعتمد ترامب على حكم من قانون الهواء النظيف الذي أقره الكونغرس في عام 1990 والذي يمكّن الرئيس من إعفاء مصادر معينة لأسباب أمنية قومي أو إذا كانت التكنولوجيا المخففة غير متوفرة.
وقال بيلشن لرويترز “هذه منطقة مجهولة هنا”. “لم يتم اختبار هذا الحكم مطلقًا وقد يكون من الصعب إلى حد ما تحقيق التحدي في المحكمة.”
وقال إنه من بين أمور أخرى ، فإن قانون الهواء النظيف لديه حكم مراجعة قضائية يحكم الدعاوى القضائية على الإجراءات التي قام بها مسؤول وكالة حماية البيئة ، لكنه لا يذكر على وجه التحديد إجراءات الرئيس.
وقال Sankar من Earthjustice إن منظمته تتوقع أن تتحدى تصرفات الإدارة مرارًا وتكرارًا خلال السنوات القادمة. وأشار إلى مقاومة الحكومة لأمر المحكمة العليا في الولايات المتحدة بأنه يسهل عودة رجل سلفادوري تم ترحيله عن طريق الخطأ ويحتجز الآن في سجن سيئ السمعة في السلفادور.
وقال سانكار: “عادة في التقاضي ، بمجرد أن تربح القضية ، تغيرت الحكومة سلوكها في حالات أخرى مماثلة للامتثال للخلف” ، مضيفًا أنه لم يعد يتوقع من الإدارة متابعة سابقة بعد الآن.
(شارك في تقارير نيكولا العريس في لوس أنجلوس وفاليري فولكوفيتشي في واشنطن من قبل مارغريتا تشوي)