واشنطن (أ ف ب) – لم يكن لدى أوكرانيا سبب كاف للاحتفال عندما وافق المشرعون الأمريكيون على مشروع قانون الإنفاق يوم السبت الذي أدى إلى تجنب إغلاق الحكومة المتوقع على نطاق واسع. ولم يشمل هذا الإجراء المساعدات العسكرية البالغة 6 مليارات دولار التي قالت أوكرانيا إنها بحاجة ماسة إليها.
والآن يحث البنتاغون والبيت الأبيض والحلفاء الأوروبيون الكونجرس على إعادة النظر بسرعة. ويحذرون من أنه إذا توقفت الولايات المتحدة عن إرسال الذخيرة وقطع الغيار والدفاعات الجوية فإن أوكرانيا ستكون معرضة لخطر خسارة الأرض في هجومها المضاد لصد القوات الروسية. ويجادلون بأنه إذا لم يتم إيقاف الغزو الروسي في أوكرانيا، فإن الدول الأخرى – بما في ذلك حلفاء الناتو – قد تتعرض للخطر.
ويأتي هذا الجمود في الوقت الذي يستعد فيه كبار قادة البنتاغون للاجتماع الأسبوع المقبل مع الحلفاء في بروكسل حيث من المرجح أن تكون أوكرانيا موضوعا ساخنا.
نظرة على ما تم تقديمه حتى الآن وما هو على المحك.
المساعدات حتى الآن
منذ أن شنت روسيا غزوها الشامل لأوكرانيا في فبراير 2022، قدمت الولايات المتحدة أسلحة بقيمة 43.9 مليار دولار، بما في ذلك أنظمة رفيعة المستوى مثل بطارية باتريوت للدفاع الجوي ودبابات أبرامز، وحوالي 200 نظام إطلاق نار من طراز هاوتزر 155 ملم وأكثر من 2 مليون 155 ملم. طلقة، ونحو 300 مليون طلقة من ذخيرة الأسلحة الصغيرة والقنابل اليدوية.
لكن أوكرانيا تحتاج إلى المزيد. وتعني شدة الصراع البري أنه حتى مع هذه الأرقام المذهلة والدعم الإضافي من الحلفاء الأوروبيين، فإن أوكرانيا تحتاج إلى دفعات منتظمة من المساعدات لدعم قواتها مع استمرار الحرب لأشهر وربما لسنوات.
وزار الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي الولايات المتحدة الشهر الماضي للضغط على الكونجرس للحصول على مزيد من المساعدة.
إدفع إلى الخلف
إن عدم إحراز أوكرانيا أي تقدم في رد القوات الروسية قد خلق فرصة لبعض الأعضاء في الكونجرس للتساؤل عن السبب الذي يدفع الولايات المتحدة إلى الاستمرار في إرسال الأموال. ويعارض الجناح اليميني المتشدد من الجمهوريين، بقيادة الرئيس السابق دونالد ترامب، المرشح الجمهوري الأوفر حظا في سباق 2024 للبيت الأبيض، بشكل متزايد إرسال المزيد من الأموال إلى الخارج. وكان هذا الفصيل محوريًا في تجريد تمويل أوكرانيا من فاتورة التمويل التي مدتها 45 يومًا في اللحظة الأخيرة والتي حالت دون الإغلاق. وعلى نحو مماثل، بدأ بعض الحلفاء الأوروبيين، بما في ذلك بولندا، في التراجع عن دعمهم للحرب، مشيرين إلى الحاجة إلى إعطاء الأولوية لدفاعاتهم.
ويوم الأحد بعد إقرار مشروع قانون الإنفاق المؤقت، حذر الرئيس جو بايدن من أن التخفيضات قد تضرب أوكرانيا في وقت حرج. وقال بايدن: “لا يمكننا تحت أي ظرف من الظروف أن نسمح بانقطاع الدعم الأمريكي لأوكرانيا”، وحث الكونجرس على التفاوض بشأن حزمة مساعدات في أقرب وقت ممكن.
ما هو على المحك
وقال جون هاردي، نائب مدير برنامج روسيا في جامعة هارفارد، إن الولايات المتحدة لا يزال لديها نحو 5.4 مليار دولار متاحة يمكنها استخدامها لسحب الأسلحة الموجودة من مخزونها لإرسالها إلى أوكرانيا، وهو ما ينبغي أن يكون كافيا على المدى القصير استنادا إلى معدل الاستخدام الحالي. مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات,
ومع ذلك، قال مارك كانسيان، أحد كبار المستشارين في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، إنه إذا لم تستمر المساعدات في التدفق، فإن المقاومة الأوكرانية ستبدأ في الضعف قريبًا. وقال كانسيان: “إذا لم تكن هناك أموال جديدة، فسوف يبدأون في الشعور بها بحلول عيد الشكر”. وتصادف العطلة يوم 23 نوفمبر من هذا العام.
وقال هاردي إن نقص التمويل يؤثر الآن أيضاً على القتال في الربيع المقبل، وقد يكون له تأثير مضاعف. وأضاف أن التخطيط للهجوم المضاد في فصل الربيع يجب أن يبدأ الآن، “ومع مرور كل أسبوع يزداد الأمر سوءًا”.
يوم الاثنين، حذر كبير المسؤولين الماليين في البنتاغون الكونجرس من أن قطع التمويل لأوكرانيا يضر بالجيش الأمريكي أيضًا – لأن تمويل الجيش لتجديد أنظمة الأسلحة التي أرسلها إلى الأمام ينفد أيضًا.
وقال جون هيربست، سفير الولايات المتحدة السابق لدى أوكرانيا والمدير البارز في المجلس الأطلسي، إذا كان التراجع عن الأموال الأمريكية المخصصة لأوكرانيا “مؤشرا على الأمور المقبلة، فسأقول إن أوكرانيا في ورطة وكذلك الولايات المتحدة”.
وقال إن روسيا ستكسب كل شيء إذا تراجع الدعم الأمريكي، وقد يكلفها ذلك الولايات المتحدة أكثر بكثير على المدى الطويل إذا سيطرت روسيا على أوكرانيا، الأمر الذي سيجبر الولايات المتحدة على زيادة وجودها العسكري بين دول الناتو المتاخمة لروسيا.
وقال هيربست إنه يعتقد أن هذا التراجع عن تمويل أوكرانيا قد يكون مجرد “مرة واحدة”. ونظراً للدعم الذي تحظى به أوكرانيا بين العديد من المشرعين الجمهوريين، فإن صمود ذلك الفصيل الصغير من الجمهوريين اليمينيين المتشددين “أدى إلى استعداء الكثير من الناس، بما في ذلك كثيرون في حزبهم. لذا فإن هذا قد يكون انتصاراً باهظ الثمن بالنسبة لهم” وسوف يكون مشروع قانون في المستقبل بمثابة نصر باهظ الثمن بالنسبة لهم. رؤية استعادة الأموال، وشدد زعماء الحزبين من الجانبين على ضرورة مواصلة دعم أوكرانيا في الساعات التي تلت إقرار مشروع القانون.
الدعم الدولي
والسؤال الرئيسي هنا هو: إذا أبطأت الولايات المتحدة دعمها لأوكرانيا أو أوقفته، فهل يحذو حلفاؤها الآخرون حذوها؟
ورغم أن الولايات المتحدة تفوق كل المانحين الأفراد الآخرين، إلا أن الدول الأخرى أرسلت أيضًا كميات كبيرة من الأموال والأسلحة. ويستعد الاتحاد الأوروبي المؤلف من 27 دولة لإرسال حوالي 40.3 مليار دولار من المساعدات، بما في ذلك أكثر من 17 مليار دولار من ألمانيا وحدها و5.6 مليار دولار من خلال مؤسسات الاتحاد الأوروبي، وفقًا لمعهد كيل لتتبع دعم أوكرانيا التابع لمعهد الاقتصاد العالمي.
ومن بين كبار المساهمين الآخرين الدنمارك بـ 3.5 مليار دولار، وبولندا بـ 3 مليارات دولار، وهولندا بـ 2.5 مليار دولار.
لا تساهم بعض القوى العسكرية الكبرى في الاتحاد الأوروبي إلا بأجزاء صغيرة: تعهدت فرنسا – ثاني أكبر اقتصاد في الكتلة والتي تعتبر متقاربة مع بريطانيا كأكبر قوة عسكرية في أوروبا الغربية – بمبلغ 530 مليون دولار، وإيطاليا بنحو 660 مليون دولار، حسبما يقول المتتبع. .
وحتى ليتوانيا الأصغر حجما خصصت مبلغا أكبر: 710 ملايين دولار.
وتعهدت بريطانيا، التي لم تعد عضوا في الاتحاد الأوروبي، بتقديم ما يقرب من 6.6 مليار دولار من الدعم العسكري لأوكرانيا. وقد تعهدت النرويج، وهي أيضًا خارج الاتحاد الأوروبي، بحوالي 3.7 مليار دولار.
كما سبقت الدول الأخرى الولايات المتحدة بخطوات في ما يتعلق ببعض المعدات العسكرية الفتاكة. وكانت الضغوط من جانب بولندا وبريطانيا، حليفتي الناتو، هي التي دفعت ألمانيا والولايات المتحدة في نهاية المطاف إلى توفير دبابات عالية التقنية، وشكلت الدنمرك وهولندا تحالفًا تدريبيًا لتحفيز حركة الطائرات المقاتلة من طراز إف-16 إلى أوكرانيا.
—-
ساهم جامي كيتن في جنيف في هذا التقرير.