مع بقاء بضعة أيام قبل أن يكون من المتوقع أن تصل الولايات المتحدة إلى سقف الديون ونفاد الأموال لدفع فواتير الدولة ، رئيس مجلس النواب كيفين مكارثي والرئيس بايدن أبرموا صفقة لتعليق حد الدين، ومن المتوقع أن يصوت الكونجرس في أقرب وقت هذا الأسبوع.
لم يتم إصدار نص القانون بعد ، ولكن وفقًا للخطوط العريضة ، إليك ما تتضمنه الاتفاقية:
تعليق سقف الديون
بموجب الصفقة ، فإن حد الدين سيتم تعليقه حتى الربع الأول من عام 2025 ، بعد انتخابات 2024. بدلا من رفع سقف الديون بمقدار معين بالدولار ، فإن التعليق يسمح للكونغرس بتحديد فترة زمنية قبل حد الدين سوف تحتاج إلى معالجتها مرة أخرى. يضمن اتباع هذا النهج عدم إمكانية استخدامه لتحقيق مكاسب سياسية أثناء الحملات. إنه يترك المعركة التالية حول سقف الديون للإدارة الجديدة والكونغرس بعد فترة وجيزة من انتخابات عام 2024.
سقوف الإنفاق
سعى الجمهوريون في الأصل إلى وضع حد أقصى للإنفاق لمدة 10 سنوات عند مستويات السنة المالية 2022 ودعوا إلى إجراء تخفيضات كبيرة في الإنفاق المحلي غير المرتبط بالدفاع. اقترح البيت الأبيض إبقاء الإنفاق عند مستويات السنة المالية 2023 لمدة عامين.
لا تعيد الصفقة الإنفاق إلى مستويات 2022 وبدلاً من ذلك تُبقي الإنفاق غير الدفاعي ثابتًا ، مع المستويات الحالية لعام 2023 لعام 2024. لا توجد حدود للميزانية بعد عام 2025 – فقط أهداف الإنفاق. بالنسبة لعام 2025 ، تسمح الاتفاقية بزيادة طفيفة في الإنفاق غير الدفاعي بحوالي 1٪.
إصلاح تصاريح الطاقة
اتفق البيت الأبيض وفريق مكارثي المفاوض على إصلاح قوانين السماح بالبلاد ، وهي قضية دافع عنها منذ فترة طويلة الديمقراطيون المعتدلون مثل السناتور جو مانشين.
يهدف هذا البند إلى تبسيط عملية المراجعة البيئية ، وتعيين وكالة رائدة واحدة يتم تكليفها بالمراجعة البيئية التي تتوافق مع جدول زمني واضح وعام. من المتوقع أن تؤدي تغييرات السماح للطاقة إلى تسريع الوقت الذي تستغرقه الموافقة على المشاريع الجديدة ، وهو ما عارضه دعاة حماية البيئة.
يروج الجمهوريون لتغيير الصفقة كأول إصلاح مهم لقانون السياسة البيئية الوطنية منذ عام 1982.
أموال COVID غير المنفقة
سيتم استرداد أموال الإغاثة غير المنفقة من COVID في الصفقة ، وهو اقتراح قدمه الجمهوريون وقبله البيت الأبيض. حالة طوارئ الصحة العامة COVID انتهى رسميا في أوائل شهر مايو.
المبلغ المحدد المتاح غير واضح ، لكن مكتب الميزانية في الكونجرس قدر بنحو 30 مليار دولار.
متطلبات العمل
سعى الجمهوريون إلى تشديد وإضافة متطلبات العمل للبالغين الأصحاء دون المعالين القصر الذين يتقدمون للحصول على الاستحقاقات والمزايا ، بما في ذلك المساعدة المؤقتة للأسر المحتاجة (TANF) ، وبرنامج المساعدة الغذائية التكميلية (SNAP) و Medicaid. البيت الأبيض تراجعت.
لا تضيف الصفقة متطلبات العمل لبرنامج Medicaid.
حاليًا ، الأشخاص المؤهلون لبرنامج SNAP ليس لديهم متطلبات عمل بعد سن الخمسين. سترفع الصفقة هذا العمر إلى 54. في الوقت نفسه ، ستشهد SNAP تغييرات مؤقتة تلغي متطلبات العمل للمحاربين القدامى وأولئك الذين يعانون من التشرد ، بغض النظر عن العمر .
تخفيضات IRS
أراد الجمهوريون قطع حوالي 71 مليار دولار من تمويل مصلحة الضرائب على مدى العقد المقبل ، وتمرير تشريع للقيام بذلك عند الحصول على الأغلبية في مجلس النواب ، بما في ذلك الخفض نفسه في قانون سقف الديون الذي أقره الحزب الجمهوري في مجلس النواب الشهر الماضي. كانوا يستهدفون عشرات الآلاف من الوكلاء الجدد الممول من قانون خفض التضخم ، وحتى دارت خلال انتخابات التجديد النصفي على قطع التمويل الإضافي لمصلحة الضرائب ، والذي كان يهدف إلى تحديث مصلحة الضرائب وتحسين الإنفاذ ضد الغش في ضرائب الدخل المرتفع.
أخبر الجمهوريون الناخبين في منتصف المدة أن بايدن والديمقراطيين خططوا لإرسال جيش مكون من 87000 من عملاء مصلحة الضرائب الأمريكية لتدقيق حسابات الأمريكيين كل يوم ، وللتعمق أكثر في جيوبهم لدفع تكاليف البرامج الليبرالية غير الممولة ، مثل الإعفاء من قروض الطلاب.
وفق النائب الفرنسي هيل، جمهوري من أركنساس ، الذي ظهر على قناة سي بي إس نيوز “Face the Nation” في اليوم التالي لإعلان الصفقة ، فإن الاتفاقية “ستوقف العام الأول من الزيادة البالغة 10 سنوات في ميزانية مصلحة الضرائب”. وتابع أن هذا سيكون “ما يقرب من 2 مليار دولار من الإنفاق توقف من 80 مليار دولار التي كان من المقرر إنفاقها على مدى 10 سنوات لتوظيف وكلاء مصلحة الضرائب.”
الرعاية الطبية للمحاربين القدامى
تمول الاتفاقية الرعاية الطبية للمحاربين القدامى بالكامل ، بما في ذلك صندوق التعرض للمواد السامة بمستويات السنة المالية 2024 التي طلبها الرئيس ، وهي زيادة عن المستويات الحالية. كانت هذه قضية مهمة بالنسبة للسيد بايدن ، الذي ربط تعرض ابنه الراحل بو لحروق سامة بتشخيص إصابته بالسرطان.
ما تم رفضه: إلغاء الأحكام المتعلقة بالمناخ من قانون خفض التضخم
لا تُجري الاتفاقية أي تغييرات على أحكام الطاقة النظيفة والمناخ في قانون خفض التضخم ، مثل مشاريع الطاقة النظيفة في المجتمعات منخفضة الدخل. كان الجمهوريون يريدون إلغاء الأحكام الرئيسية للجيش الجمهوري الأيرلندي.
ضرائب جديدة
لا توجد زيادات ضريبية جديدة في الصفقة ، التي اقترحها بايدن ، ورفضها الجمهوريون.
إلغاء إعفاء بايدن من ديون الطلاب
وطالب الجمهوريون بأن السيد بايدن إعفاء الطلاب من الديون يتم إلغاؤها ، لكن الفاتورة تتركها في مكانها.
ساهم في هذا التقرير سكوت ماكفارلين وإيليس كيم ونيكول كيليون وزاك هوداك.
قال كريستوفر كريبس إن الجهات الفاعلة السيئة يمكنها الاستفادة من “نقاط ضعف” الأمن السيبراني الأمريكية
مواجهة الأمة: سميث ، كريبس
يقول أوستن جولسبي إن صفقة سقف الديون القادمة في الساعة الحادية عشرة “خطيرة بعض الشيء”