إن فك رموز المكائد الغامضة لسياسة النخبة هو مسعى يعرفه مراقبو الصين الغربيون جيدًا. ولكن مع اقتراب الانتخابات الأمريكية، فإن المحللين في الصين هم الذين يكافحون من أجل قراءة ما هو الفرق بين كامالا هاريس ودونالد ترامب عندما يتعلق الأمر بموقفهما من أكبر منافس جيوسياسي للولايات المتحدة.
ويطلق عليها المعلقون اسم انتخابات المشاعر. بالنسبة لبكين، على الرغم من الهتافات والصيحات التي رافقت حملة هاريس، فإن مشاعرها تشبه إلى حد كبير مشاعر ترامب.
ويقول وانغ ييوي، أستاذ الدراسات الدولية في جامعة رنمين في بكين: “سيواصل هاريس سياسات بايدن” بشأن الصين. ما هي سياسات بايدن؟ يقول وانغ: إنه “ترامبي بدون ترامب”.
ولم تفعل هاريس الكثير لتبديد الاعتقاد بأن موقفها من الصين سيكون إلى حد كبير نفس موقف بايدن، إذا فازت في الانتخابات في نوفمبر. في خطابها الرئيسي في المؤتمر الوطني الديمقراطي في 22 أغسطس، تم ذكر الصين مرة واحدة فقط: فقد وعدت بضمان أن “أمريكا، وليس الصين، هي التي تفوز بالمنافسة في القرن الحادي والعشرين”.
ليس لدى هاريس سوى القليل من سجل السياسة الخارجية الذي يمكن الحكم عليه. لكن في خطاب السياسة الاقتصادية الذي ألقته في 16 أغسطس/آب، أكدت على هدفها المتمثل في “بناء الطبقة الوسطى لدينا”، وهي الرؤية التي استخدمها بايدن لتبرير فرض رسوم جمركية مرتفعة على الواردات الصينية، وتوسيع نطاق الحرب التجارية التي يشنها دونالد ترامب.
ولا ترى بكين بشكل أساسي أن هناك فرقاً كبيراً بين البيت الأبيض الذي يسيطر عليه الديمقراطيون أو الجمهوريون. والواقع أن التشدد في التعامل مع الصين أصبح واحداً من القضايا القليلة التي تحظى بالخلاف بين الحزبين الجمهوري والديمقراطي في السياسة الأميركية.
في مقال حديث لصحيفة فورين أفيرز، كتب المعلقون البارزون في مجال السياسة الخارجية، وانغ جيسي، وهو ران، وتشاو جيانوي، أن “الاستراتيجيين الصينيين لديهم القليل من الأوهام بأن سياسة الولايات المتحدة تجاه الصين قد تغير مسارها خلال العقد المقبل… وسوف تستمر في إعطاء الأولوية للمنافسة الاستراتيجية وحتى الاحتواء في نهج واشنطن تجاه بكين. توقع المؤلفون أنه على الرغم من أن عملية صنع السياسات في هاريس من المرجح أن تكون أكثر “تنظيمًا وقابلية للتنبؤ” من سياسة ترامب، إلا أن كلاهما سيكون “متسقًا من الناحية الاستراتيجية”.
ويقول جود بلانشيت، خبير الشؤون الصينية في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية، إن العلاقات الأمريكية الصينية ستظل متوترة، بغض النظر عمن كان في البيت الأبيض. وقالت بلانشيت: “إن العلاقة بين الولايات المتحدة والصين تتجه نحو السلبية بغض النظر عمن سيتولى منصبه في يناير المقبل، ولكن من المرجح أن يؤدي ترامب 2.0 إلى مزيد من الاحتكاك الاقتصادي بشكل كبير بسبب حرب تجارية شبه مؤكدة”.
وحتى في المجالات التي كان فيها التعاون بين الولايات المتحدة والصين أكثر فائدة، مثل سياسات المناخ، هناك مخاوف من أن تكون مثل هذه التبادلات على الجليد الرقيق. في مؤتمر صحفي عقد مؤخراً، أشارت كيت لوجان، المدير المساعد لشئون المناخ في معهد سياسة المجتمع الآسيوي، إلى أن الصين “يبدو أنها تركز بشكل أكبر على التعاون دون الوطني”: الحوارات على مستوى المقاطعات أو الولايات بدلاً من المفاوضات بين واشنطن وبكين. ويرجع هذا جزئيا إلى المخاوف من أنه في حالة إعادة انتخاب ترامب، فإن دبلوماسية المناخ على المستوى الوطني قد تتعرض للخطر.
متعلق ب: “تذكر دائمًا”: كيف شكله الوقت الذي أمضاه تيم فالز في الصين
كما كان ترشيح هاريس لتيم فالز، حاكم ولاية مينيستوا، بمثابة كرة منحنى بالنسبة لمراقبي أمريكا في الصين. بعد أن قام بالتدريس في الصين في عامي 1989 و1990، وسافر إلى هناك على نطاق واسع في السنوات التي تلت ذلك، أصبح فالز يتمتع بخبرة في الصين أكبر من أي شخص آخر حصل على تذكرة رئاسية منذ جورج بوش الأب. لكن بخلاف دعم فالز المستمر لحقوق الإنسان في الصين، فمن غير الواضح كيف يمكنه أو سيشكل سياسة البيت الأبيض تجاه الصين إذا فازت هاريس في نوفمبر.
والأكثر تأثيرًا هو فريق الأمن القومي الذي يجمعه هاريس. ومن المرجح أن يكون مستشارها الحالي للأمن القومي، فيليب جوردون، هو الاختيار الأمثل. وفي عام 2019، وقع جوردون على رسالة مفتوحة يحذر فيها من معاملة الصين باعتبارها “عدوًا” للولايات المتحدة. وتكهن بعض المحللين بأن تجربته الأخيرة داخل البيت الأبيض ربما دفعته في اتجاه متشدد. ولكن في محادثة حديثة مع مجلس العلاقات الخارجية، وهو مركز أبحاث في نيويورك، امتنع جوردون عن وصف الصين بأنها عدو أو تهديد. وبدلاً من ذلك، أشار مراراً وتكراراً إلى “التحدي” الذي تفرضه الصين ــ وهو التحدي الذي ينبغي للولايات المتحدة أن تشعر بالقلق إزاءه، ولكن التعامل مع هذا التحدي أمر ممكن.
وفي إشارة إلى أن بكين وواشنطن ما زالتا تخططان لتحقيق الاستقرار في العلاقات، وصل مستشار الأمن القومي لبايدن، جيك سوليفان، إلى بكين يوم الثلاثاء للقاء وزير الخارجية الصيني وانغ يي. وسوف تكون تايوان على رأس أجندة الصين، والتي انتخبت في يناير/كانون الثاني الماضي لاي تشينج تي، الذي تكرهه بكين، رئيساً للبلاد. وينتمي لاي إلى الحزب التقدمي الديمقراطي المؤيد للسيادة. بالنسبة لبكين، فإن الخط الأحمر في العلاقات بين الولايات المتحدة والصين هو دعم الولايات المتحدة لـ”القوى الانفصالية”، التي ترى أن لاي عميل لها.
وتضع بكين الالتزام بنسختها من مبدأ “صين واحدة” ـ فكرة مفادها أن تايوان جزء من الأراضي الشرعية لجمهورية الصين الشعبية ـ في قلب دبلوماسيتها الدولية. وفي القراءة الرسمية للصين لاجتماع الرئيس شي جين بينج مع بايدن في نوفمبر/تشرين الثاني، وُصفت قضية تايوان بأنها “القضية الأكثر أهمية وحساسية في العلاقات الصينية الأمريكية”.
ويرحب بعض أعضاء مؤسسة السياسة الخارجية الصينية بفكرة ولاية ترامب الثانية، لأنهم يرون أن ترامب ممثل ذو عقلية تجارية ولن يميل إلى توفير الموارد الأمريكية أو الدعم المعنوي لقضية السيادة التايوانية. ويقول وانغ، الأستاذ في جامعة رنمين، إن ترامب يكن احتراما لنظام التحالف الدولي أقل من بايدن الذي يعمل لصالح الصين. وقال وانغ: “حلفاؤه لا يثقون به كثيراً… تايوان تشعر بقلق أكبر بشأن ترامب”.
لكن ترامب أيضاً لا يمكن التنبؤ به. وتشير بلانشيت إلى أنه في حالة فوز ترامب بالرئاسة، فإنه «سيكون محاطًا بمستشارين من الصقور في التعامل مع الصين ومن المرجح جدًا أن يكونوا مؤيدين لتايوان. هذا لن يحدد قراراته، لكنه سيشكلها”.
في وقت مبكر من فترة ولايته الرئاسية، كان ترامب يتمتع بشعبية كبيرة في تايوان بسبب موقفه المتشدد تجاه الصين. لكن الآراء هدأت، خاصة بعد تصريحاته الأخيرة التي اقترحت أن تدفع تايوان للولايات المتحدة مقابل الدفاع عنها. شبهته العناوين المحلية برجل عصابة يدير مضرب حماية.
وقد تعلقت تلك المنافذ الإعلامية نفسها بفالز، مع التركيز على الوقت الذي قضاه في كل من الصين وتايوان، ودعمه للتبت وهونج كونج. ويصفه البعض بأنه “عم الحي” الودود.
ووفقاً لاستطلاع للرأي أجراه مؤخراً معهد بروكينجز، فإن 55% من أهل تايوان يعتقدون أن الولايات المتحدة سوف تساعد تايوان في الدفاع عنها، بصرف النظر عمن سيتولى الرئاسة في البيت الأبيض.
بين المحللين والدبلوماسيين، هناك اتفاق مبدئي، حيث يقول البعض إنه في حين أن الخطاب سيكون مختلفًا تمامًا في عهد ترامب، فإن السياسات الفعلية لن تتغير كثيرًا.
وقال درو طومسون، وهو زميل بارز في كلية لي كوان يو للسياسة العامة بجامعة سنغافورة الوطنية: “من الواضح أن الشخصيات مختلفة بشكل كبير، لكن المصالح الوطنية الأمريكية ليست كذلك”.
“ستأتي أي من الإدارتين وتعترف بقيمة تايوان المتأصلة بالنسبة للولايات المتحدة كشريك ديمقراطي في منطقة صعبة، وكشريك أمني رئيسي، وشريك تجاري رئيسي، ومورد مهم لتكنولوجيا المعلومات والاتصالات”. [information and communication technology] بضائع.”
ويجري الإعداد لحالات الطوارئ في تايبيه، ولكن في واقع الأمر، فإن الدعم الأميركي لتايوان يتجسد في قوانين مثل قانون العلاقات مع تايوان، ومن الصعب للغاية أن تتمكن إدارة واحدة من تغييرها لمجرد نزوة.
لكن تحسين العلاقات عبر المضيق ربما لا يكون على رأس أجندة ترامب، ومن غير المرجح أن ينفق رأس ماله السياسي على تايوان.
وقال طومسون: “أعتقد أن المصلحة الأمريكية الأكبر، إذا كان ترامب سينفق رأس ماله السياسي لإشراك شي جين بينغ، ستكون الاقتصاد الأمريكي، وليس التوسط في السلام عبر المضيق”.
يعتقد الخبراء أن قضية “أمريكا أولاً” مماثلة يمكن تقديمها لترامب فيما يتعلق بالتوترات في بحر الصين الجنوبي: لدى الولايات المتحدة والفلبين معاهدة دفاع مشترك، وتعترف الولايات المتحدة رسميًا بمطالبات الفلبين بالمياه والجزر المتنازع عليها مع الصين ( كما فعلت محكمة دولية في عام 2016). لكن على الرغم من وجود مخاوف بشأن موقف ترامب المتقلب تجاه التحالفات الدولية، فإن موقف إدارة ترامب السابقة بشأن النزاع كان متسقًا إلى حد كبير مع موقف إدارة بايدن، وحقيقة أن حوالي 60% من التجارة البحرية العالمية تمر عبر الممر المائي المتنازع عليه يجعل الاستقرار هناك. مهم للاقتصاد الأمريكي.
بالنسبة للناس العاديين في تايوان، تبدو الانتخابات وكأنها حدث يمكن أن يشكل مستقبلهم، على الرغم من حقيقة أنهم ليس لهم رأي فيها. ويقول تشانغ تشي يو، وهو صاحب متجر يبلغ من العمر 71 عاماً في هوالين، وهي مدينة تقع على الساحل الشرقي لتايوان، إن ترامب “مجنون وغير مسؤول”.
لكنها تختتم قائلة: “لا فائدة من القلق بشأن الحرب… فنحن مجرد أناس عاديون. لا داعي للقلق بشأن الحرب”. إذا أرادت دولة أجنبية إنقاذ تايوان، فلن يتم إنقاذ أمثالنا أولاً».