ويعمل الجمهوريون في مجلس الشيوخ بشكل وثيق مع وزير الأمن الداخلي أليخاندرو مايوركاس أثناء محاولتهم صياغة صفقة أمن الحدود بين الحزبين.
وهو ما يخلق مشكلة جديدة لمفاوضي الحزب الجمهوري: إذا نجحوا، فسوف يحتاجون إلى إقناع زملائهم الذين يكرهون مايوركاس، ثم الجمهوريين في مجلس النواب الذين يحاولون عزله.
ويقتصر دور مايوركاس في المحادثات الحدودية عالية المخاطر على المقترحات السياسية، وليس السياسة. إنه يشارك في تقييم التغييرات الحدودية دون أن يقرر ما قد يدعمه البيت الأبيض في النهاية، وفقًا لشخص مطلع على المحادثات والذي تم منحه عدم الكشف عن هويته لمعالجتها.
ومع ذلك، فإن وجوده يمثل معضلة بالنسبة للجمهوريين – الذين سيُطلب من العديد منهم التصويت لصالح تشريع يحمل علامة “الديمقراطية”. بايدن رسميًا لقد قاتلوا لمدة عقد من الزمان حرفيًا.
وقال السيناتور تشاك جراسلي (جمهوري من ولاية أيوا)، الذي اشتبك مع مايوركاس منذ إدارة أوباما: “أنا متشكك” في وزير الأمن الداخلي. “إذا سمعت لمدة ثلاث سنوات أن الحدود آمنة، في حين يمكنك أن ترى كل يوم أنها ليست آمنة؟ إنه يعيش في أرض الأحلام.”
في الوقت الحالي، تتقدم محادثات مايوركاس مع السيناتور جيمس لانكفورد (جمهوري عن أوكلاهوما)، والسيناتور كريس مورفي (ديمقراطي من كونيتيكت) وكيرستن سينيما (أريزونا) على الرغم من مواجهة عقبات ضخمة. لقد أحرزوا تقدمًا في التغييرات في معايير اللجوء، لكنهم ما زالوا على خلاف بشأن إلغاء سلطة الإفراج المشروط للرئيس وسلطة الطرد الجديدة، وفقًا لشخص آخر مطلع على المحادثات.
وبعد مغادرة مجلس الشيوخ لهذا العام يوم الأربعاء، من المقرر أن تستمر المناقشات طوال موسم العطلات. قد لا تؤدي مشاركة مايوركاس إلى سحق دعم الحزب الجمهوري لأي اتفاق لربط حدود الهجرة الجديدة بمساعدة أوكرانيا. ولكنه بلا أدنى شك يؤدي إلى تعقيد المهمة الحساسة بالفعل المتمثلة في إقناع الجمهوريين الذين يكرهون التوصل إلى تسوية بهذا الاتفاق.
“لا أعتقد أن مايوركاس ينجز الأمر. قال السيناتور جون هوفن (RN.D.): “أعني أنك رأيت أداءه على الحدود، إنه أسوأ من السيء”. “لقد أحضرناه لجلسات الاستماع. وهو يجلس هناك ويقول إن الحدود آمنة. إنه ولا حتى التعامل مع الواقع.”
في مجلس النواب، تحتل إجراءات عزل مايوركاس مقعدًا خلفيًا في التحقيق في عزل الرئيس جو بايدن – ولكن حتى المشرعين من الحزب الجمهوري الذين لا يفضلون الذهاب إلى هذا الحد ليسوا معجبين برئيس وزارة الأمن الداخلي. وأحد أكبر التحديات التي يواجهها أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريون هو ضمان التوصل إلى اتفاق يمكن أن يدعمه مجلس النواب الذي يسيطر عليه الحزب الجمهوري.
ويعد وجود مايوركاس صعبا بشكل خاص على هذه الجبهة، نظرا لتزايد الدعم لعزله بين الجمهوريين في مجلس النواب. وحتى المتشككون السابقون مثل النائب داريل عيسى (الجمهوري من كاليفورنيا) أصبحوا الآن على استعداد لطرد رئيس وزارة الأمن الوطني من منصبه، ويعمل النائب توني جونزاليس (الجمهوري من تكساس) على محاكمة المعتدلين. ويعد جونزاليس وحلفاؤه الوسطيون من نفس الجمهوريين الذين يأمل أعضاء مجلس الشيوخ أن يصوتوا لصالح أي اتفاق بشأن قيود حدودية جديدة.
ومع تراجع الجمهوريين، قال زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر إن مشاركة مايوركاس كانت واحدة من أكثر الجوانب أهمية في المحادثات برمتها.
“لقد تأكدنا من وجود مايوركاس في الغرفة. إنه مفيد جدًا. قال شومر في مقابلة: “إنه يعرف التفاصيل”.
ويجادل الجمهوريون بأن بايدن هو الذي سيبرم في النهاية أي صفقة، وليس مايوركاس، لأن سكرتير مجلس الوزراء مكلف بالتوصل إلى صفقة ناجحة وظيفيًا، وليس احتساب الأصوات. وتعتبر المعلومات الفنية التي يقدمها جزءًا لا يتجزأ من المحادثات، وفقًا لأعضاء مجلس الشيوخ من كلا الحزبين.
وقال السيناتور تيم كين (ديمقراطي من فرجينيا) إنه بدون مايوركاس، “لا أعرف كيف يمكن التوصل إلى اتفاق قد ينجح”.
وحتى أولئك الذين لا يحبونه بشكل خاص يعترفون بأنه من المنطقي أن يتعمق مايوركاس في المفاوضات. ومن المؤكد أنه ليس هناك ليكون المتحدث الرئيسي: فعندما يدخل اجتماعات الكابيتول ويخرج منها، لا يتفاعل مع المراسلين ونادرا ما يتكلم أكثر من المجاملات.
وقال السيناتور تود يونغ (الجمهوري عن ولاية إنديانا): “من الواضح أنه لا يزال يتمتع بثقة الرئيس، لذا يبدو من الطبيعي بالنسبة لي أن يكون على الطاولة”.
وفيما يتعلق بإشراف مايوركاس على القسم، أضاف يونج: “مثير للشفقة”.
ويشعر الجمهوريون بالغضب إزاء شهادة مايوركاس الأخيرة في الكابيتول هيل بأن النهج الذي تبنته الإدارة “ينجح” مع ارتفاع التدفقات عبر الحدود إلى أعلى مستوياتها اليومية. إن الخلاف بين الحزب الجمهوري معه طويل الأمد: فهو لم يحصل على أي مؤيد جمهوري قبل 10 سنوات ليصبح نائبًا للوزير وستة أصوات فقط من الحزب الجمهوري في عام 2021 في تأكيده لقيادة الوزارة.
وينظر العديد من المدافعين عن سياسة الهجرة ومسؤولي الإدارة السابقة إلى مايوركاس باعتباره كبش فداء الإدارة في قضية الهجرة الساخنة. فهو يتمتع بوظائف غير شاكرة في كثير من الأحيان تتمثل في الكشف عن الإعلانات السياسية الصعبة والدفاع عن سجل إدارة بايدن، حتى مع امتداد سياسة الهجرة إلى ما هو أبعد من وزارة الأمن الداخلي.
وقالت السناتور سوزان كولينز (جمهوري من ولاية مين)، التي صوتت لصالح مايوركاس في عام 2021: “إنه ينفذ توجيهات البيت الأبيض. أعتقد أنه لو كان يتمتع بحرية أكبر، فسيتبع أساليب مختلفة”. سوف يمنحه الأدوات التي يحتاجها بشدة.
وقد دافع مايوركاس في وقت سابق من هذا العام لمكافحة جهود الحزب الجمهوري في مجلس النواب لعزله. حتى أن المتظاهرين استهدفوا منزله في واشنطن. ولكن على الرغم من الضغوط، وصفه شخص ثالث عمل معه بشكل وثيق – مُنح عدم الكشف عن هويته للتحدث بصراحة عن الوزير – بأنه “جندي جيد” يتمتع بقدر كبير من التسامح مع الفوضى.
وبينما يسعى البيت الأبيض إلى حماية بايدن من طوفان الانتقادات المحيطة بالحدود، يتعرض مايوركاس أحيانًا لردود فعل شديدة من اليسار والجمهوريين على حد سواء.
قال جيسون هاوزر، رئيس الأركان السابق في إدارة الهجرة والجمارك في عهد بايدن: “لم يفعل أي شخص أكثر من الوزير مايوركاس للتعامل مع … أحد أكبر المواضيع السياسية والسياسية في هذا البلد”. “لقد كان السكرتير في الخارج تقريبًا على الجزيرة.”
ومع ذلك، يحذر بعض المدافعين عن الهجرة من أن مصداقية مايوركاس قد تتأثر إذا تم التوصل إلى اتفاق يعارضه التقدميون وتجمع ذوي الأصول الأسبانية في الكونجرس.
قال أحد المسؤولين السابقين في إدارة بايدن وأوباما، الذي قدم هذا التحذير بشرط عدم الكشف عن هويته، إن مايوركاس “سيكون مرتبطًا إلى الأبد بهذه السياسات التي وصفها دائمًا في السابق بأنها متطرفة للغاية”.
وهو يطالب علنًا بمزيد من التمويل الحدودي، وأخبر المشرعين أن مبلغ 13.6 مليار دولار المدرج في طلب الرئيس لتمويل الأمن القومي سيساعد “بشكل كبير” في إنفاذ الحدود من خلال توفير الأموال للموظفين الإضافيين والتكنولوجيا. لقد قال إنه منفتح على تغييرات سياسة الحدود ولكنه يدفع من أجل إصلاح أوسع للهجرة بدلاً من السياسات الأصغر نطاقًا.
وقال مايوركاس للمشرعين في لجنة المخصصات بمجلس الشيوخ الشهر الماضي: “إننا نؤيد بالكامل الحاجة إلى تغييرات في السياسة، ليس بشكل مجزأ، ولكن بشكل شامل”.
ومع ذلك، تجد الإدارة نفسها الآن مضطرة إلى النظر في مثل هذه المقترحات المجزأة. وحاصر الجمهوريون طلب بايدن للحصول على مساعدات خارجية بقيمة 106 مليارات دولار حتى قدم الديمقراطيون تنازلات على الحدود. هناك القليل من الحديث عن إصلاحات شاملة في الآونة الأخيرة وليس هناك أي تلميح إلى أي تقنين للمهاجرين غير الشرعيين.
وإلى أن يعطي بايدن توجيهات أكثر قوة للديمقراطيين، فإن الجمهوريين لا يتوقعون أن تنتهي محادثات الحدود بإبرام اتفاق مع مايوركاس، على أي حال.
“لقد قيل لي أنه يحاول المساعدة. إنه واسع المعرفة. قال السيناتور جون كينيدي (جمهوري عن لوس أنجلوس): “لكنه لا يملك أي سلطة”. وأضاف: “لن نتوصل إلى أي نوع من الاتفاق حتى يخبرنا الرئيس بما يرغب في القيام به، إن وجد، لتأمين الحدود”.
ساهم جوردان كارني في هذا التقرير.