واشنطن – من المواجهات حول التمويل الحكومي والمساعدات الخارجية إلى تهديدات الجمهوريين بعزل الرئيس جو بايدن على الرغم من عدم وجود جريمة تستوجب العزل، يدخل الكونجرس المنقسم العام الجديد في مواجهة سلسلة من المعارك الكبيرة.
وسوف تفعل ذلك على خلفية عام انتخابي، حيث سيتنافس البيت الأبيض والكونغرس في نوفمبر/تشرين الثاني. إحدى علامات الاستفهام المعلقة على هذه المعارك هي رئاسة النائب مايك جونسون، الجمهوري عن ولاية لوس أنجلوس، الذي لا يزال ناشئًا، والذي يحاول التغلب على أغلبية ضئيلة وضغوط مألوفة من المحافظين المتشددين الذين أطاحوا بسلفه.
فيما يلي خمس معارك كبرى تنتظر الكونجرس في عام 2024.
الهجرة وتمويل أوكرانيا
دفع صراع شديد المخاطر حول سياسة الهجرة الكونجرس إلى تأجيل حزمة الأمن القومي التي قدمها بايدن إلى العام المقبل، حيث طالب الجمهوريون في مجلس الشيوخ بقوانين أكثر صرامة للهجرة كثمن لكسب أصواتهم للحصول على مساعدات أمريكية إضافية لأوكرانيا وإسرائيل.
ويصر أعضاء مجلس الشيوخ على أنهم يحرزون تقدما، وقد عرض الديمقراطيون تنازلات جدية بشأن رفع معايير طالبي اللجوء وتوسيع سلطة الرئيس لإزالة المهاجرين الذين يعبرون الحدود بسرعة. لكن القضايا الشائكة لا تزال قائمة في النقاش الذي أربك الكونجرس لعقود من الزمن.
وسوف تكافح أوكرانيا لصد روسيا دون مساعدة الولايات المتحدة.
وقال السيناتور كريس مورفي، الديمقراطي عن ولاية كونيتيكت، وكبير مفاوضي الحزب، إن “مصير العالم” على المحك في المحادثات. وأصدر نداءً يوم عيد الميلاد إلى الجمهوريين بعدم السماح لفلاديمير بوتين بغزو أوكرانيا.
وحتى لو توصل مجلس الشيوخ الذي يقوده الديمقراطيون إلى اتفاق، وحصل على 60 صوتًا المطلوبة وتمرير مشروع القانون، فليس هناك ضمان بأنه سيمر عبر مجلس النواب الذي يقوده الجمهوريون. ويقول بعض المتشددين في جونسون إنه يجب أن يرفض التسوية التي لا ترقى إلى أهدافهم المتمثلة في إغلاق الحدود. ولم يكشف أين سيرسم الخط.
منع الإغلاق الحكومي
وبعد إقرار مشروعي قانون قصير الأجل لإبقاء الأضواء مضاءة، يواجه الكونجرس الآن موعدًا نهائيًا من جزأين، 19 يناير و2 فبراير، لمنع إغلاق الحكومة. لكن هذه المرة، أشار جونسون إلى أنه لا يدعم مشروع قانون مؤقت آخر، وقال إنه إذا فشل الكونجرس في التوصل إلى اتفاق، فسوف يدعم قرارًا مستمرًا لمدة عام كامل.
وقد قوبل ذلك بمعارضة شديدة من الديمقراطيين وكذلك الجمهوريين في مجلس الشيوخ، ويرجع ذلك جزئيًا إلى أنه سيفرض تخفيضات كبيرة على التمويل المحلي والعسكري مقارنة بالمستويات التي وافق عليها الكونجرس وبايدن في منتصف عام 2023، لتلبية احتياجات السنوات السابقة، وليس هذا. واحد. ويقولون إن الحزب الجمهوري في مجلس النواب يجب أن يلتزم باتفاقه.
“لا يمكنك التفاوض بشأن مقدار كلمتك التي ستحتفظ بها. قالت رئيسة المخصصات في مجلس الشيوخ باتي موراي، ديمقراطية من ولاية واشنطن: “هذه هي أساسيات وضع القوانين”. “لذا، لتجنب الإغلاق بحلول 19 يناير، نحتاج إلى دفع الجمهوريين في مجلس النواب إلى أن يكونوا جديين بشأن الصفقة التي دفعوا من أجلها في المقام الأول”.
وعلى عكس جونسون، قال زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ ميتش ماكونيل، الجمهوري عن ولاية كنتاكي، إن مشروع القانون المؤقت “ببساطة غير مقبول لمدة عام”.
وعندما يعود مجلس النواب، سيكون أمامه ثمانية أيام تشريعية فقط قبل الموعد النهائي الأول وأربعة أيام أخرى قبل الموعد النهائي الثاني. ولا يوجد حتى الآن اتفاق بشأن مقدار الإنفاق، ناهيك عن كيفية تخصيص هذا التمويل عبر الحكومة الفيدرالية.
وهذا يترك الكثير لحله في وقت قصير.
معركة عزل بايدن
أنهى الجمهوريون في مجلس النواب عام 2023 بالتصويت بالإجماع لإضفاء الطابع الرسمي على تحقيقهم في عزل بايدن، مما يمنحهم سلطة تنفيذ مذكرات الاستدعاء الخاصة بهم. وفي عام 2024، سيتعين عليهم أن يقرروا ما إذا كانوا سيعزلونه بالفعل أم يتراجعون.
لكنه لا يزال تحقيقًا بحثًا عن جريمة تستوجب العزل، حيث يعترف العديد من الجمهوريين أنهم لا يزالون لا يملكون أدلة مباشرة تربط تجاوزات هانتر بايدن بوالده. أشعل البيت الأبيض والديمقراطيون التحقيق باعتباره حيلة حزبية من قبل أغلبية الحزب الجمهوري التي ليس لديها أي شيء مفيد لتقدمه للناخبين وتسعى للانتقام نيابة عن دونالد ترامب.
وستكون المجموعة الرئيسية هي المشرعين الضعفاء من الحزب الجمهوري الذين يقاتلون من أجل الحفاظ على مقاعدهم في الخريف المقبل، بما في ذلك 17 منهم يمثلون المناطق التي فاز بها بايدن في عام 2020. فهل سيكونون مستعدين للإدلاء بتصويت يمكن أن يأتي بنتائج عكسية سياسيًا إذا نُظر إليهم على أنهم مبالغون؟
صلاحيات المراقبة
ومدد الكونجرس مؤقتًا سلطات المراقبة دون إذن قضائي بموجب المادة 702 من قانون مراقبة الاستخبارات الأجنبية حتى أبريل المقبل. ولكن لا يزال هناك نزاع أساسي يتعين حله بشأن معايير قوة التجسس الحكومية بين الصقور الأمنيين والمدافعين عن الحريات المدنية، وهو ما أدى إلى تفاقم الانقسام الحزبي.
وحث مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي كريستوفر راي الكونجرس على تجديد السلطات، واصفا إياها بأنها “أساسية” لمكافحة الإرهاب الأجنبي واحتواء التهديدات من إيران والصين. ويشاركه العديد من المشرعين في كلا الحزبين اعتقاده بأن السماح بسقوط السلطات سيكون بمثابة “شكل من أشكال نزع السلاح من جانب واحد”.
ولكن في حالة وجود تحالف غريب، يطالب الديمقراطيون التقدميون والجمهوريون المحافظون بإدخال تغييرات على القانون، بما في ذلك حماية الخصوصية الجديدة التي تتطلب من إنفاذ القانون الحصول على مذكرة تفتيش للبحث عن البيانات المجمعة عن الأمريكيين والأشخاص في الولايات المتحدة.
FAA والمواعيد النهائية لمشروع قانون المزرعة
وراهن المشرعون على إعادة تفويض إدارة الطيران الفيدرالية حتى الثامن من مارس بعد فشلهم في حل بعض الخلافات حول التمديد الكامل قبل المغادرة لقضاء العطلات.
وسيتعين عليهم تمرير مشروع قانون المزرعة – وهو عبارة عن مجموعة من الإعانات الزراعية وبرامج التغذية، بما في ذلك برنامج المساعدة الغذائية التكميلية، المعروف سابقًا باسم طوابع الغذاء. وكان من المقرر أن ينتهي التشريع الحالي في الخريف الماضي، لكن الكونجرس مدده حتى سبتمبر المقبل لتوفير المزيد من الوقت.
تتم إعادة التفويض كل خمس سنوات وسيتعين معالجتهما في عام 2024.
“لقد حصلنا على إعادة تفويض إدارة الطيران الفيدرالية (FAA)، ولدينا مشروع قانون زراعي. قال السيناتور مايك راوندز، RS.D: “لدينا قرار مستمر الآن ولا يمكن الاستمرار فيه”. “وكل هذا سيأتي في يناير. … إذن، لدينا عمل محدد أمامنا ولدينا قدر محدود من الوقت للقيام بذلك. سيتعين علينا أن نقطع الأمور وأن ننجز بعض الأشياء في وقت قصير إلى حد ما.
تم نشر هذه المقالة في الأصل على موقع NBCNews.com