أعلن رئيس مجلس النواب مايك جونسون، الأربعاء، أنه متمسك بخطته لطرح سلسلة من مشاريع قوانين المساعدات الخارجية، بما في ذلك تمويل أوكرانيا، بعد أن واجه ضغوطا كبيرة من المتشددين.
“بعد ردود فعل ومناقشات كبيرة من الأعضاء، ستنشر لجنة القواعد بمجلس النواب قريبًا اليوم نص ثلاثة مشاريع قوانين ستمول مصالح الأمن القومي الأمريكي وحلفائها في إسرائيل ومنطقة المحيط الهادئ الهندي وأوكرانيا، بما في ذلك هيكل القروض للمساعدة، و وقال جونسون في المذكرة: “عززت الاستراتيجية والمساءلة”.
وتبدو الحزمة التكميلية المكونة من ثلاثة أجزاء مشابهة بشكل لافت للنظر لمشروع قانون مجلس الشيوخ في عدة جوانب رئيسية، بما في ذلك أن الحزمة تتضمن ما يزيد قليلاً عن 9 مليارات دولار من المساعدات الإنسانية لغزة ومناطق الصراع الأخرى حول العالم، وهو ما كان بمثابة خط أحمر بالنسبة للديمقراطيين.
وتضيف مشاريع القوانين مجتمعة ما يصل إلى نحو 95 مليار دولار من المساعدات ــ وهو نفس المبلغ الذي شمله مشروع قانون مجلس الشيوخ ــ مع تعديل مفاده أن 10 مليارات دولار من المساعدات الاقتصادية لأوكرانيا تأتي في هيئة قرض قابل للسداد. وهذه المساعدة المحددة هي نوع من الدفع المباشر الذي يساعد الحكومة الأوكرانية على الاستمرار في العمل أثناء الحرب.
وتأتي هذه القروض من خلال ما يقرب من 7.9 مليار دولار من المساعدات الاقتصادية لأوكرانيا و1.6 مليار دولار أخرى من المساعدات لأوروبا وأوراسيا وآسيا الوسطى، مما يتطلب من الرئيس إبرام اتفاق مع كييف لسداد التمويل. ويمكن للإدارة إلغاء الديون إذا اختارت ذلك، وفقا لمصدر مطلع.
وبشكل عام، سيرسل مشروع القانون 61 مليار دولار إلى أوكرانيا والشركاء الإقليميين، منها 23 مليار دولار ستخصص لتجديد المخزونات الأمريكية. وستشمل أيضًا 26 مليار دولار لإسرائيل و8 مليارات دولار لمنطقة المحيط الهادئ والهندي، وفقًا لبيان صادر عن لجنة المخصصات بمجلس النواب.
ويضيف الصراع حول مشاريع القوانين ــ واحتمال قيام الأعضاء اليمينيين في الحزب الجمهوري بمحاولة الإطاحة بجونسون بسببها ــ إلى الضغوط الأكثر شدة التي واجهها رئيس البرلمان بشأن مستقبله في الفترة القصيرة التي قضاها في منصبه. قال النائب توماس ماسي من ولاية كنتاكي يوم الثلاثاء إنه سيشارك في رعاية اقتراح النائبة مارجوري تايلور جرين بالإخلاء، الأمر الذي سيطرد جونسون من منصب المتحدث إذا تم تمريره، مما دفع رئيس مجلس النواب إلى إخبار الصحفيين بتحدٍ أنه لن يستقيل.
عندما سأله جيك تابر من CNN في برنامج “The Lead” عن سبب عدم تفكيك حزم المساعدات الخارجية منذ أشهر، بالنظر إلى حاجة أوكرانيا الماسة للمساعدات، قال جونسون إن الأمر يستغرق “وقتاً طويلاً للتواصل الاجتماعي وبناء الإجماع عندما يكون لديك أصغر ما يمكن”. الأغلبية في تاريخ الولايات المتحدة.”
وأضاف: “انظروا، نحن نعرف ما هو الجدول الزمني”. “نحن نعلم مدى إلحاح الأمر في أوكرانيا وإسرائيل، وسوف نقف إلى جانب إسرائيل، حليفتنا الوثيقة وصديقتنا العزيزة، وسوف ندافع عن الحرية ونتأكد من أن فلاديمير بوتين لن يسير عبر أوروبا”.
وبدا جونسون غير منزعج من التهديدات بإقالته، وأصر على أنه “لا يتجول وهو يفكر في اقتراح الإخلاء”.
وقال: “إنها مسألة إجرائية هنا وأعتقد أنه تم إساءة استخدامها في الآونة الأخيرة”. “ربما نغير ذلك في مرحلة ما، لكن الآن، علي أن أقوم بعملي، وكذلك يفعل زملائي.”
جونسون تحت الضغط
ويأتي هيكل القروض حول المساعدات بعد اجتماع ومؤتمر صحفي مع جونسون والرئيس السابق دونالد ترامب، الذي قال في فبراير إن الولايات المتحدة يجب أن تتوقف عن تقديم المساعدات الخارجية ما لم يتم هيكلتها على شكل قرض. في نهاية ذلك الأسبوع، حصل جونسون على دعم كامل من ترامب في وقت محفوف بالمخاطر خلال فترة رئاسته.
وكان جونسون قد أعلن مساء الاثنين أن مجلس النواب سيناقش مشروعي قانون منفصلين هذا الأسبوع لتقديم المساعدة لإسرائيل وأوكرانيا، استجابة لمطالب اليمين المتطرف بإبقاء القضايا منفصلة. لكن من المتوقع أن يتم تجميع المنتج النهائي معًا كحزمة واحدة كبيرة سيتم إرسالها إلى مجلس الشيوخ، وفقًا لمصادر مطلعة. ويمكن لمجلس النواب أن يفعل ذلك من خلال إجراء غامض، وهو الأمر الذي يثير غضب الجناح اليميني في الحزب الجمهوري، لكنه ما يصر عليه الديمقراطيون كشرط لدعمهم.
ويواجه رئيس البرلمان ضغوطًا متزايدة لإجراء تعديلات على حزمة المساعدات الخارجية المقترحة في وقت سابق من هذا الأسبوع – وليس فقط من أعضائه اليمينيين. في حين أن أعضاء تجمع الحرية المحافظين في مجلس النواب دقوا ناقوس الخطر بشأن أمن الحدود وفواتير المساعدات الخارجية منذ اجتماع التجمع يوم الثلاثاء، فقد امتدت الصيحات الآن إلى القواعد.
وقالت النائبة الجمهورية المعتدلة في نيويورك نيكول ماليوتاكيس يوم الأربعاء لرئيس مجلس النواب “ارجع إلى بايدن وشومر وأخبرهما أنه يحتاج إلى إجراء أمني على الحدود لتمرير المساعدات الخارجية”. وقال جونسون في رسالته إلى الأعضاء إنه سيقدم مشروع قانون للهجرة يشبه مشروع قانون الموارد البشرية 2 في مجلس النواب.
وسارع عدد من الجمهوريين اليمينيين المتطرفين في مجلس النواب إلى إسقاط مشروع قانون الحدود الذي أعلن جونسون أنه سيتم إدراجه ضمن مشاريع قوانين المساعدات الخارجية المتوقع التصويت عليها يوم السبت، مما يبدد أي أمل في أن تسترضي أحكام الحدود الجناح الأيمن لرئيس مجلس النواب.
وفي هزيمة محرجة لجونسون مساء الأربعاء، فشلت لجنة القواعد بمجلس النواب في تمرير قاعدة بشأن مشروع قانون أمن الحدود الذي قدمه الحزب الجمهوري، حيث هدد الجمهوريون بالتصويت ضد هذا الإجراء في اللجنة.
ودعا النائب الجمهوري المعتدل مايك لولر ماسي، ونائب تكساس تشيب روي، ونائب ساوث كارولينا رالف نورمان إلى الاستقالة من اللجنة، متهمًا إياهم بعرقلة جدول أعمال المتحدث.
“يجب على الأعضاء الثلاثة الذين يرفضون دعم جدول أعمال رئيس مجلس النواب الاستقالة من لجنة القواعد على الفور. وإذا رفضوا، فيجب إزالتهم على الفور. وقال لولر في منشور على وسائل التواصل الاجتماعي: “إنهم موجودون هناك نيابة عن المؤتمر، وليس نيابة عن أنفسهم”.
إن مشروع قانون الحدود، الذي يتضمن الأحكام الأساسية لحزمة حدودية أخرى أقرها مجلس النواب والتي لا تزال ميتة في مجلس الشيوخ، كان يُنظر إليه على أنه تمرين مراسلة من قبل جونسون في محاولة لتهدئة مطالب زملائه بشأن الحدود، ومن الواضح أنه لا يبدو كذلك. عمل.
قال غرين، الذي يقود الجهود الرامية إلى الإطاحة بجونسون، على قناة X: “أنتم خارجون عن المألوف بشكل خطير مع الجمهوريين من خلال الاستمرار في تمرير مشاريع القوانين التي تعتمد على الديمقراطيين. الجميع يرى من خلال هذا.
وسرعان ما غضب المحافظون المتشددون من جونسون بسبب قراره المضي قدمًا في تقديم مساعدات بمليارات الدولارات لأوكرانيا، وحذروه بصوت عالٍ من أن ذلك قد يكلفه وظيفته.
قال روي الغاضب إنه “يشعر بخيبة أمل كبيرة” في المتحدث، وأنه “تجاوز مرحلة منح النعمة”.
وقال روي عندما سألته شبكة سي إن إن عما إذا كان الوقت قد حان لترك منصبه: “أحتاج إلى مزيد من الوقت اليوم، لكن هذا ليس جيدًا”.
ووصف النائب عن فلوريدا مات جايتز قرار جونسون بالمضي قدمًا في مشاريع قوانين المساعدات الخارجية بأنه بمثابة “استسلام”، متعهدًا بالتصويت ضد الحزمة والعمل الجاد للضغط على الآخرين لعدم دعم هذه الخطوة. كما أعرب جمهوريون آخرون عن غضبهم ولم يستبعدوا التصويت ضد جونسون على اقتراحات إجرائية يمكن أن تقلب مشروع القانون رأساً على عقب.
وفي أول اختبار رئيسي للإجراءات، ستجتمع لجنة القواعد بمجلس النواب صباح الخميس لتعزيز خطط جونسون بشأن حزمة المساعدات الخارجية. ومع ذلك، فإن المتشددين الثلاثة في اللجنة الذين منعوا مشروع قانون أمن الحدود يوم الأربعاء هددوا أيضًا بمعارضة قاعدة بشأن مشروع قانون المساعدات الخارجية.
قد تكون هناك حاجة للديمقراطيين
ومع سيطرة الجمهوريين على مجلس النواب بفارق ضئيل للغاية، فمن المرجح أن يحتاج جونسون إلى الديمقراطيين لتمرير مشاريع قوانين المساعدات الخارجية – وإنقاذ وظيفته في حالة طرح اقتراح الإخلاء.
وينتظر الديمقراطيون في مجلس النواب أن يفكروا بدقة في مقدار المساعدة التي سيقدمونها من خلال التصويت الإجرائي على حزمة المساعدات حتى يروا ما إذا كانت تتضمن بندًا ضروريًا بالنسبة لهم: 9 مليارات دولار من المساعدات الإنسانية لغزة ومناطق الصراع الأخرى حول العالم. ولا تشمل المليارات المخصصة للمساعدات الإنسانية أموالا لغزة فحسب، بل تشمل أيضا أموالا للسودان وهايتي ومناطق أخرى سارع الديمقراطيون إلى الإشارة إليها.
خلال اجتماع حزبي يوم الثلاثاء، أخبر الزعيم الديمقراطي حكيم جيفريز تجمعه الحزبي أنهم لن يقبلوا “فلسا واحدا” أقل من المساعدات الإنسانية.
قدم الرئيس جو بايدن يوم الأربعاء أول تأييد صريح له للخطة التي قدمها رئيس مجلس النواب مايك جونسون.
“أنا أؤيد بقوة هذه الحزمة للحصول على دعم حاسم لإسرائيل وأوكرانيا، وتوفير المساعدات الإنسانية التي يحتاجها الفلسطينيون بشدة في غزة، وتعزيز الأمن والاستقرار في منطقة المحيطين الهندي والهادئ. وقال بايدن في بيان إن إسرائيل تواجه هجمات غير مسبوقة من إيران، وتواجه أوكرانيا قصفًا مستمرًا من روسيا اشتد بشكل كبير في الشهر الماضي.
قال وزير الدفاع لويد أوستن للمشرعين يوم الأربعاء، أثناء حثه على إقرار حزمة المساعدات التكميلية لأوكرانيا، إن حالة ساحة المعركة في أوكرانيا بدأت “تتحول قليلاً… لصالح روسيا”.
وقال أوستن: “فيما يتعلق، كما تعلمون، بما سيحدث في المستقبل وإلى متى ستتمكن أوكرانيا من مواصلة جهودها، أعتقد أننا نشهد بالفعل أن الأمور في ساحة المعركة بدأت تتحول قليلاً لصالح روسيا”. وقال للجنة الفرعية لمخصصات الدفاع بمجلس النواب.
ومع ذلك، فإن الديمقراطيين في مجلس النواب منقسمون حول ما إذا كانوا سيحاولون إنقاذ جونسون إذا بدأت جهود الإطاحة به في المجلس، حيث يصر المؤسسيون على أن التصويت ضد اقتراح الإخلاء يمكن أن يحمي المجلس من التحول إلى الفوضى قبل أشهر فقط من الانتخابات الرئاسية. . وفي الوقت نفسه، يحذر الأعضاء التقدميون من أن مساعدة جونسون الآن قد تؤدي في النهاية إلى تقويض الحزب بقاعدته، التي قد تكون بالفعل أقل حماسًا للظهور في صناديق الاقتراع في نوفمبر.
قال النائبان الديمقراطيان توم سوزي وجاريد موسكوفيتش علنًا إنهما لن يدعما محاولة الإطاحة بجونسون، لكن الديمقراطيين الآخرين – بما في ذلك الشخص الذي شغل نفس منصب جونسون – ليسوا مستعدين لتقديم هذا النوع من الالتزام.
وقالت رئيسة مجلس النواب السابقة نانسي بيلوسي: “دعونا نأمل فقط ألا يحدث ذلك، وأن نتمكن من القيام بمسؤولياتنا، وحماية ديمقراطيتنا والدفاع عنها كما نحمي ديمقراطيتهم”.
إذا تمت الإطاحة بجونسون بالفعل، فقد يؤدي ذلك إلى إغراق مجلس النواب في حالة من الفوضى مرة أخرى، مع عدم طرح أي تشريع حتى يتم انتخاب رئيس جديد.
تم تحديث هذه القصة بتطورات إضافية يوم الأربعاء.
ساهم في هذا التقرير مانو راجو وبيبر هودسبث بلاكبيرن من سي إن إن.
لمزيد من الأخبار والنشرات الإخبارية لـ CNN، قم بإنشاء حساب على CNN.com