مكسيكو سيتي (AP) – تواجه المكسيك رئاسة ثانية لدونالد ترامب ، ولا يمكن إلا لعدد قليل من الدول أن تضاهي تجربتها كهدف لخطاب ترامب: كانت هناك تهديدات بإغلاق الحدود وفرض الرسوم الجمركية وحتى إرسال قوات أمريكية لمحاربة عصابات المخدرات المكسيكية إذا لم تفعل البلاد المزيد لوقف تدفق المهاجرين والمخدرات.
ناهيك عن ما يمكن أن تفعله عمليات الترحيل الجماعي للمهاجرين الموجودين في الولايات المتحدة بشكل غير قانوني على التحويلات المالية – الأموال التي يرسلها المهاجرون إلى الوطن – والتي أصبحت أحد مصادر الدخل الرئيسية في المكسيك.
ولكن بقدر ما تبدو هذه الجولة الثانية أشبه بالجولة الأولى ــ عندما قامت المكسيك بتهدئة ترامب من خلال التنازل بهدوء عن مطالبه المتعلقة بالهجرة ــ فإن الظروف تغيرت، وليس بالضرورة نحو الأفضل. واليوم، تتمتع المكسيك بكلوديا شينباوم بإيديولوجية يسارية صارمة إلى حد ما كرئيسة، ومن غير المعروف عن ترامب أنه يتعامل مع مثل هذه العلاقات بشكل جيد.
في عام 2019، كان الرئيس المكسيكي آنذاك أندريس مانويل لوبيز أوبرادور زعيمًا يتمتع بشخصية كاريزمية، ويتحدث بوضوح، وبدا وكأنه يفهم ترامب، لأن كلاهما كان لديه وجهة نظر تجارية في السياسة: أعطني ما أريد، وسأعطيك ما تريد. استمر الاثنان في تكوين علاقة ودية.
ولكن في حين نشأ لوبيز أوبرادور في سياسة الأخذ والعطاء للحزب الحاكم السابق الفاسد في كثير من الأحيان، الحزب الثوري المؤسسي، أو PRI، نشأت شينباوم في عائلة من الناشطين اليساريين وحصلت على خبرتها السياسية في الحركات الطلابية الجامعية الراديكالية. .
قال: “كلوديا أكثر إيديولوجية من لوبيز أوبرادور، وبالتالي فإن المشكلة هي أنني أراها تستجيب لسياسات ترامب، سواء كانت، كما تعلمون، الجريمة المنظمة أو الهجرة أو التعريفات الجمركية بنظرة أكثر قومية وشوفينية للعلاقة”. أرتورو ساروخان، سفير المكسيك السابق لدى الولايات المتحدة من 2007 إلى 2013.
حرص شينباوم على كونه من أوائل زعماء العالم الذين اتصلوا بترامب يوم الخميس لتهنئته بعد الانتخابات، لكن خلال المكالمة فعل ترامب شيئين قد يقولان الكثير عن الكيفية التي ستسير بها الأمور.
أولاً، قالت شينباوم، إن ترامب أثار بسرعة مسألة الحدود لتذكيرها بوجود مشاكل هناك. ثم طلب من شينباوم أن يرسل تحياته إلى لوبيز أوبرادور، الذي قال ترامب إن لديه “علاقة جيدة للغاية” معه. قد يشير ذلك إلى أن ترامب يعتقد أن لوبيز أوبرادور -المرشد السياسي للرئيس الجديد- لا يزال في منصبه، وهو رأي يشاركه فيه بعض المحللين.
قال ساروخان إنه يعتقد أن حقيقة أن شينباوم امرأة وهي من المكسيك ستكون “تحديًا مهمًا للغاية، ومشكلة موجودة حيث يمضي كل منهما في علاقتهما”.
ولم يتغير كل شيء نحو الأسوأ: فقد تجاوزت التجارة عبر الحدود 800 مليار دولار سنويا، وأصبحت الشركات الأمريكية أكثر اعتمادا من أي وقت مضى على المصانع المكسيكية.
لكن الاتفاقية التجارية بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا، أو USMCA، معروضة للمراجعة، وقد أجرت المكسيك تغييرات قانونية يمكن أن يستغلها ترامب للمطالبة بإعادة التفاوض على أجزاء من الصفقة.
واقترح شينباوم أن المكسيك لن تستسلم حتى لو أصبحت في مأزق، قائلًا: “من الواضح أننا سنعالج أي مشاكل تنشأ عن الحوار، كعملية تعاونية، وإذا لم يكن الأمر كذلك، فسنقف، وسنقف”. مستعدون للقيام بذلك بوحدة كبيرة”.
لم يكن الوقوف جيدًا من قبل. في عام 2018، كان مارسيلو إبرارد أعلى دبلوماسي في المكسيك. وقال وزير الخارجية الأمريكي السابق مايك بومبيو إن إيبرارد عازم بشكل أساسي على مطالب الولايات المتحدة بإبقاء طالبي اللجوء في المكسيك وقبول عودة المهاجرين حتى لو لم يكونوا مكسيكيين.
وكتب بومبيو أن إيبرارد طلب للتو عدم الإعلان عن الصفقة لتجنب إحراج لوبيز أوبرادور. (زعم إيبرارد لاحقًا أنه تجنب التوقيع على اتفاقية “دولة ثالثة آمنة” أسوأ بكثير).
واليوم، يشغل إيبرارد منصب وزير الاقتصاد المكسيكي، وسيقود وفد المكسيك في المراجعة المقررة لعام 2026 لاتفاقية التجارة الحرة بين الولايات المتحدة والمكسيك وكندا، وهو الأمر الذي استقبله ترامب بسرور (“لم أر قط أي شخص يتراجع بهذه الطريقة،” ترامب) قال ذات مرة عن إبرارد.)
وقلل إيبرارد يوم الخميس من أهمية أي مخاطر هذه المرة، قائلا إن العلاقات الاقتصادية بين البلدين ستمنع ترامب من إغلاق الحدود أو فرض رسوم جمركية.
“أنا متفائل. وقال إبرارد: “على عكس الدول الأخرى، نحن أكبر شريك تجاري (للولايات المتحدة)، لذا، إذا فرضت تعريفة جمركية، فسيكون لذلك تداعيات في الولايات المتحدة”. وأضاف: “لا أقول إن الأمر سيكون سهلا، لأنه ليس سهلا على الإطلاق، لكن العلاقة مع الرئيس ترامب ستكون جيدة لأن ما الذي يوحدنا؟ هذه الأرقام، هذا الاقتصاد العملاق”.
لكن بعض الدبلوماسيين السابقين يقولون إن أي حجة مفادها أن المكسيك قادرة على تجنب الاحتكاك مع إدارة ترامب هي مبالغة في الثقة، وأن عام 2025 لن يكون بالضرورة مثل عام 2019.
وقالت مارثا بارسينا، سفيرة المكسيك لدى الولايات المتحدة من 2018 إلى 2021، إنها لا تعتقد أن ترامب سيتراجع عن وعوده الانتخابية بترحيل المهاجرين الموجودين في البلاد بشكل غير قانوني. وقالت إن المسؤولين المكسيكيين الذين يعتقدون أن ترامب قد يخفف من “وعوده الانتخابية لأن المهاجرين المكسيكيين ضروريون للاقتصاد الأمريكي” مفرطون في التفاؤل.
“المكسيك تنظر إلى الأمر من خلال عدسة المنطق الاقتصادي. وقال بارسينا إن المنطق الذي تطبقه حملة ترامب على الهجرة هو منطق قضايا الأمن القومي والهوية الثقافية.
إن بعض أكبر مخاوف ترامب السياسية ــ استعادة الوظائف في الولايات المتحدة والمنافسة المتزايدة مع الصين ــ تمر عبر المكسيك أيضا.
فقد أنشأت شركات صناعة السيارات الأميركية والأجنبية العشرات من المصانع في المكسيك، ويشعر البعض في الولايات المتحدة بالقلق من أن الشركات الصينية قد تفعل الشيء نفسه للاستفادة من القواعد التجارية القائمة لتصدير السيارات الصينية أو قطع غيار السيارات إلى الولايات المتحدة.
ومما لا يساعد أن شينباوم دفع بسياسات لوبيز أوبرادور التي تهدف إلى القضاء على الهيئات التنظيمية والرقابية المستقلة، و القوانين التي تقول الحكومة الأمريكية إنها قد تقلل من استقلال القضاءوكلاهما مطلوب بموجب اتفاقية التجارة الأمريكية والمكسيك وكندا (USMCA).
وقال ساروخان: “إذا مضوا قدمًا في إلغاء الهيئات التنظيمية المستقلة والهيئات المستقلة، فسيكون ذلك انتهاكًا آخر لاتفاقية USMCA”. “وبعد ذلك سيؤدي ذلك إلى تفاقم الأمور. ومن الواضح أن الجزء الأكبر سيكون الصين والبصمة الصينية في المكسيك.
وقد يدفع ذلك ترامب إلى المطالبة بإعادة التفاوض على جميع اتفاقيات صناعة السيارات بموجب الاتفاقية التجارية.
وفيما يتعلق بالجهود المبذولة لمكافحة تجارة المخدرات غير المشروعة بشكل مشترك – انخفض هذا التعاون إلى أدنى مستوياته التاريخية في عامي 2019 و2020 – فقد كانت هناك بعض العلامات المشجعة المتواضعة. في الأسبوع الماضي، أعلنت المكسيك عن مصادرة أكثر من 300 ألف قرص من أقراص الفنتانيل في تيخوانا بعد أشهر من وصول المضبوطات بأكملها في البلاد إلى 50 جرامًا – أوقيتين – أسبوعيًا.
ويبدو أن شينباوم، الذي تولى منصبه في الأول من أكتوبر/تشرين الأول، يتخلى ضمنياً عن استراتيجية لوبيز أوبرادور في عدم مواجهة عصابات المخدرات. لكن لم يكن بإمكانها ولا سلفها ومرشدها السياسي قبول أي خطة ترامب لإرسال قوات أمريكية للعمل بشكل مستقل على الأراضي المكسيكية.
ويبقى أن نرى إلى أي مدى قد يذهب ترامب؛ غالبًا ما يقوم بإيماءات رمزية فقط لمواصلة التهديدات. لكن ساروخان أشار إلى أنه “أعتقد أنه سيتحدث بصوت عال ويحمل عصا غليظة”.
اترك ردك