واشنطن (أ ف ب) – في اليوم الأول للرئيس جو بايدن في منصبه ، سلم الكونجرس خطة تشريعية لتحديث نظام الهجرة في البلاد.
لم تذهب إلى أي مكان ، تمامًا مثل العديد من محاولات الإصلاح السابقة.
في غضون ذلك ، ارتفع عدد المهاجرين الذين يعبرون الحدود الأمريكية المكسيكية بشكل غير قانوني إلى مستويات قياسية ، وكذلك عدد القضايا المتراكمة في نظام محاكم الهجرة في البلاد. من المؤكد أن السلطات الصحية الطارئة من الباب 42 التي سمحت لمسؤولي الحدود بإبعاد العديد من المهاجرين ستنتهي مع انحسار جائحة الفيروس التاجي. ولم يستطع الكونجرس الاتفاق حتى على أسئلة بسيطة مثل ما إذا كان ينبغي على الولايات المتحدة أن تسمح بدخول المزيد من الأشخاص أو أقل.
لذلك ذهب مسؤولو الإدارة للبحث خارج الولايات المتحدة عن حلول ، ساعين إلى تصوير الهجرة ليس كواحدة من أكثر مشاكل أمريكا استعصاءً على الحل ، ولكن كقضية يتعين على نصف الكرة الغربي بأكمله معالجتها.
لقد كان تحولًا في التركيز يلعب دورًا في إيمان بايدن بقوة الدبلوماسية العالمية ، وهو تحول قد يبشر أيضًا بمزيد من الوعد لإحراز تقدم ، لا سيما وأن شبكات التهريب توجه بشكل متزايد العائلات المهاجرة من جميع أنحاء العالم إلى منطقة دارين الخطرة والمميتة في كثير من الأحيان. الفجوة بين كولومبيا وبنما.
“لا يجب أن تتحمل أي دولة هذه المسؤولية وحدها.” وقال بايدن العام الماضي وهو يستدعى قادة 23 دولة يحضرون قمة الأمريكتين للتوصل إلى خطة مشتركة بشأن الهجرة والأمن. “تعتمد العقود الآجلة الاقتصادية على بعضها البعض. كل من مستقبلنا يعتمد على بعضنا البعض. وأمننا مرتبط بطرق لا أعتقد أن معظم الناس في بلدي يفهمونها تمامًا “.
إذا كانت الحلول لبايدن دولية ، فإن السياسة لا تزال محلية.
إنه يرشح نفسه لإعادة انتخابه ، والحدود هي قضية رئيسية بالنسبة للجمهوريين الذين يصورونه على أنه لين فيما يتعلق بالأمن. كانت مشاركته في سياسة الهجرة قبل أن يصبح رئيسًا خفيفة نسبيًا. قبل زيارة هذا العام ، كان قد وصل إلى الحدود الأمريكية المكسيكية التي يبلغ طولها 1951 ميلًا لبضع ساعات خلال فترة توقف حملته الانتخابية عام 2008 ، ولم يلعب دورًا مهمًا في جهود الإصلاح السابقة في مجلس الشيوخ عندما خدم هناك.
ومع ذلك ، فإن خبرته في السياسة الخارجية تمتد إلى عقود من السنوات التي قضاها في مجلس النواب ومن خلال فترتيه كنائب للرئيس ، وهذا له وزن على الصعيد الدولي.
“لا يوجد رئيس آخر جلس في المكتب البيضاوي لديه الأميال ، والتفاهم ، والمشاركة التي قام بها جو بايدن في المنطقة. قال أرتورو ساروخان ، السفير المكسيكي لدى الولايات المتحدة من 2007 إلى 2013 ، إنها مجرد حقيقة. “هذه إضافة مهمة يقدمها بايدن إلى الطاولة”.
وقال ساروخان إن نهج بايدن ركز على المشاركة والتفاوض ، من خلال إرسال كبار القادة إلى المنطقة لإجراء مناقشات ، ومن خلال دعوات إلى واشنطن. قال: “بايدن لم يضع المسدس على جبين أحد”.
لكن المدافعين عن المهاجرين قلقون من أن هناك تكلفة على النهج الجديد والتي من المحتمل أن يدفعها المهاجرون الذين يفرون من الاضطهاد والفقر في أوطانهم.
قالت يائيل ششر ، مديرة الأمريكتين وأوروبا في منظمة اللاجئين الدولية: “أعتقد أنهم يحاولون إدارة الهجرة ، بدلاً من إنهاء الهجرة”. لكن إدارة الهجرة يمكن أن تكون لها عواقب وخيمة على حقوق الإنسان. هناك تباعد أخلاقي – إمكانية مسح يديك من مشكلة إذا لم تعد على بابك بعد الآن “.
لقد تغيرت تركيبة هؤلاء المهاجرين بشكل كبير خلال العقدين الماضيين ، مما أدى إلى ظهور تحديات جديدة أيضًا.
اعتاد عبور الحدود أن يكونوا في الغالب من الرجال المكسيكيين الذين كانوا يأتون للعمل ويمكن إعادتهم بسهولة. الآن ، تصل العائلات بشكل متزايد من غواتيمالا ونيكاراغوا وفنزويلا وهايتي ، هربًا من الجفاف الناجم عن تغير المناخ وكذلك الأنظمة القمعية.
إنه يعكس اتجاهاً أكبر. تقدر المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين أن 103 مليون شخص قد نزحوا على مستوى العالم – أكثر من 1٪ من سكان العالم.
قال كريش أومارا فيناراجاه ، رئيس دائرة الهجرة واللاجئين اللوثرية ، التي تساعد المهاجرين واللاجئين في الولايات المتحدة
انخفض عدد المعابر الحدودية غير القانونية بين الولايات المتحدة والمكسيك منذ أن وضعت إدارة بايدن قواعد جديدة في 11 مايو ، ولكن ليس من الواضح بعد ما إذا كان نهج الإدارة سيكون فعالاً على المدى الطويل أو ما إذا كان سيصمد أمام التحديات القانونية. وتغيير إداري محتمل في عام 2024.
بموجب القواعد الجديدة ، يُمنع المهاجرون من طلب اللجوء إذا عبروا عبر دولة أخرى في طريقهم إلى الولايات المتحدة دون طلب الحماية هناك أو فشلوا في تحديد موعد للمجيء إلى الولايات المتحدة من خلال تطبيق حكومي جديد. إذا تم القبض عليهم أثناء العبور بشكل غير قانوني ، فسيتم منعهم من العودة لمدة خمس سنوات ويواجهون تهماً جنائية إذا فعلوا ذلك.
لكن سيتم السماح لما يصل إلى 30 ألف فنزويلا وهايتي ونيكاراغوي وكوبي شهريًا بدخول الولايات المتحدة للعمل بشكل قانوني إذا جاءوا مع رعاة. وسيُسمح لما يصل إلى 100000 مهاجر من هندوراس وغواتيمالا والسلفادور وكولومبيا بالدخول إذا كان لديهم أفراد من عائلاتهم من مواطني الولايات المتحدة أو المقيمين الدائمين الشرعيين.
وكان زعماء المكسيك والعديد من الدول الأخرى قد قاطعوا قمة يونيو في لوس أنجلوس بسبب قرار استبعاد الزعماء المستبدين. ومع ذلك ، فقد انتهى بميثاق موقع ومجموعة من المبادئ التي تضمنت مسارات قانونية لدخول البلدان ، ومساعدة المجتمعات الأكثر تضرراً من الهجرة ، وإدارة حدود أكثر إنسانية واستجابات منسقة لحالات الطوارئ.
بعد ذلك ، شرع مسؤولو الإدارة في العمل على قواعد الهجرة الجديدة التي ستدخل حيز التنفيذ بمجرد انتهاء الباب 42 ، مع توجيهات جديدة تهدف إلى توسيع المسارات القانونية للدخول أثناء اتخاذ إجراءات صارمة ضد المعابر غير القانونية ، متداخلة مع الإجراءات التي تتخذها غواتيمالا والإكوادور وكولومبيا. تفاوضوا مع المكسيك. تستقبل كندا وإسبانيا المهاجرين الذين كانوا لولا ذلك متجهين إلى الولايات المتحدة
ستفتح غواتيمالا وكولومبيا مراكز إقليمية حيث يمكن للأشخاص الذهاب لتقديم مطالبات ، مع افتتاح ما يصل إلى 100 على المستوى الإقليمي. لكن كولومبيا وغواتيمالا تخشيان أن تجذب المحاور الملايين إلى شواطئهما ، وتحجم دول أخرى عن التوقيع على استضافة المراكز لهذا السبب.
في غضون ذلك ، لا يزال العديد من المهاجرين في طي النسيان. في الأسبوع الماضي ، قال المدافعون إن تطبيق المهاجرين الجديد كان يعاني من مشاكل كبيرة وأن الناس لم يتمكنوا من الحصول على الموافقة على العبور – بعضهم كانوا في أمس الحاجة إلى دخول الولايات المتحدة ، والذين تعرضوا للاعتداء الجنسي والضرب من قبل خاطفيهم عبر الحدود.
قالت بريسيلا أورتا ، محامية الهجرة في مشروع كورازون. “وهذا يانصيب على حياتهم.”