أجرى محلل في مكتب التحقيقات الفيدرالي تفتيشًا غير صحيح في قاعدة بيانات للمراقبة الحكومية العام الماضي باستخدام الاسم الأخير لسناتور أمريكي ، وفقًا لوثيقة محكمة رفعت عنها السرية مؤخرًا ونشرت يوم الجمعة.
تم تضمين الكشف في الإفراج عن مكتب مدير المخابرات الوطنية لأمر من 117 صفحة في أبريل من قبل محكمة مراقبة الاستخبارات الأجنبية التابعة للسلطة القضائية الفيدرالية ، والتي عادة ما تصدر الأحكام سرا. يشير حكم محكمة المراقبة على نطاق أوسع إلى أنه على الرغم من البحث غير المناسب في عام 2022 ، “هناك سبب للاعتقاد بأن مكتب التحقيقات الفيدرالي يقوم بعمل أفضل” بالالتزام بقواعده الخاصة لاستخدام المراقبة غير القانونية.
لكن البحث عن عضو في مجلس الشيوخ يأتي كلحظة أساسية لمستقبل سلطة المراقبة لمكتب التحقيقات الفيدرالي: هناك دعم متزايد من الحزبين في الكابيتول هيل لسن إصلاحات للسلطة والقانون الأوسع الذي تخضع له. بينما تم تصميمه لاستهداف المقيمين في الخارج ، يمكن للبرنامج أيضًا أن يكتسح اتصالات الأمريكيين – وقد واجه تدقيقًا من الحزبين للقيام بذلك.
يجب أن يقرر الكونجرس بحلول نهاية العام كيف وما إذا كان سيمدد برنامج المراقبة. من بين التغييرات التي يدرسها المشرعون الآن قيود جديدة على كيفية قيام مكتب التحقيقات الفيدرالي بالبحث عن أشخاص أمريكيين اجتاحهم البرنامج. قد يؤدي البحث غير السليم الذي كشف عنه مكتب مدير الاستخبارات الوطنية يوم الجمعة إلى إثارة هذا النقاش.
وفقًا لوثيقة المحكمة التي رفعت عنها السرية مؤخرًا ، في يونيو 2022 ، أجرى محلل في مكتب التحقيقات الفيدرالي أربع عمليات بحث عن المعلومات التي تم جمعها بموجب برنامج المراقبة غير القانوني “باستخدام الأسماء الأخيرة لعضو مجلس الشيوخ الأمريكي وعضو مجلس الشيوخ”. في كلتا الحالتين ، كان لدى المحلل معلومات تظهر أن النائبين كانا مستهدفين من قبل جهاز استخبارات أجنبي.
وشدد مسؤول كبير في مكتب التحقيقات الفيدرالي على أنه “لم يتم مراقبة أي من هؤلاء الأفراد” وأن مكتب التحقيقات الفيدرالي “لم يجمع أي معلومات عنهم” ردًا على البحث. وأضاف المسؤول أن المحلل أجرى بحثًا غير معتمد “ضد قواعد بياناتنا لاسترداد أي معلومات تم جمعها بالفعل بشكل قانوني”.
لكن عمليات البحث في قاعدة البيانات انتهكت مع ذلك سياسة مكتب التحقيقات الفيدرالي على عدة جبهات ، وفقًا لوثيقة المحكمة.
فشل المحلل المعني ، الذي لم تذكره المحكمة ، في الحصول على موافقة مسبقة من نائب المدير المطلوبة لعمليات البحث التي تستخدم “مصطلحات استعلام حساسة” ، مثل أسماء الموظفين العموميين أو المرشحين. وعلى نطاق أوسع ، فإن عمليات البحث التي أجراها المحللون لم تفي تمامًا بمعايير البحث الخاصة بمكتب التحقيقات الفيدرالي التي يأخذها في الاعتبار عند تحديد ما إذا كان البحث “من المرجح أن يسترجع معلومات استخباراتية أجنبية أو أدلة على جريمة” ، كما وجدت المحكمة.
قال مسؤول كبير في مكتب التحقيقات الفيدرالي ، خلال مكالمة صحفية بعد ظهر يوم الجمعة بعد إصدار الرأي ، إنه في حين أن عمليات البحث قد استوفت عنصرين من المكونات الثلاثة التي يعتبرها مكتب التحقيقات الفيدرالي – بما في ذلك وجود أساس واقعي للاعتقاد بأنه من المحتمل بشكل معقول أن يسترجع البحث مثل هذه المعلومات – إلا أنه لم يفي بالمكون الثالث الذي يتطلب أن يكون البحث أيضًا “مصممًا بشكل معقول” للقيام بذلك دون “استرداد غير ضروري” للبيانات الأخرى التي تم جمعها من خلال المراقبة.
وأضاف المسؤول الكبير في مكتب التحقيقات الفيدرالي أنه إذا تم إرسال استفسارات المحلل للموافقة المسبقة وفقًا للسياسة ، “فلن تتم الموافقة عليها”.
لا تكشف وثيقة المحكمة عن هوية السيناتور الأمريكي الذي تم البحث عن اسمه. وردا على سؤال عما إذا كان عضوًا حاليًا في مجلس الشيوخ الأمريكي ، قال مسؤول كبير في مكتب التحقيقات الفيدرالي للصحفيين إن الشخص المعني كان في منصبه اعتبارًا من يونيو 2022 عندما تم البحث عن المحلل. (غادر سبعة من أعضاء مجلس الشيوخ الكونجرس منذ ذلك الحين).
وقال مسؤول المكتب إن مكتب التحقيقات الفيدرالي ناقش البحث مع السناتور الأمريكي لكنه لم يكشف بشكل مباشر عن الانتهاك لسيناتور الولاية.
بالإضافة إلى ذلك ، كشف رأي محكمة مراقبة المخابرات الأجنبية الذي صدر يوم الجمعة أن مكتب التحقيقات الفيدرالي أجرى بحثًا غير لائق عن قاضٍ في الدولة عبر رقم الضمان الاجتماعي لذلك الشخص في قاعدة بيانات المراقبة ، والذي حدث في أكتوبر.
كما أنها ليست المرة الأولى التي تكشف فيها المحكمة عن قيام محلل في مكتب التحقيقات الفيدرالي بتفتيش بيانات مراقبة غير قانونية لعضو في الكونجرس بشكل غير صحيح.
ذكرت حاشية في تقرير رفعت عنه السرية مؤخرًا حول استخدام سلطة برنامج المراقبة بين ديسمبر 2019 ومايو 2020 أن محلل استخبارات في مكتب التحقيقات الفيدرالي استفسر عن قواعد بيانات المراقبة باستخدام اسم عضو في مجلس النواب الأمريكي فقط. النائب دارين لحود (جمهوري من إلينوي) ، الذي يقود الآن مناقشات لجنة المخابرات بمجلس النواب حول إصلاح البرنامج ، قال لاحقًا إنه يعتقد أنه هو ذلك المشرع المعني.
منذ عام 2021 ، عمل مكتب التحقيقات الفيدرالي ووزارة العدل على فرض مبادئ توجيهية جديدة وإصلاحات داخلية تهدف إلى منع الاستخدام غير السليم لأداة المراقبة. على سبيل المثال ، تختلف لهجة أمر أبريل اختلافًا كبيرًا عن أمر محكمة مراقبة 2021 رفعت عنه السرية أيضًا من قبل مكتب مدير الاستخبارات الوطنية يوم الجمعة.
في أمر 2021 ، تصف المحكمة مشكلات برنامج المراقبة لمكتب التحقيقات الفيدرالي بأنها “كبيرة ومستمرة”. ويضيف أن الفشل في تصحيح هذه القضايا من شأنه “إثارة التساؤلات” ، من بين أمور أخرى ، قدرة المحكمة على اكتشاف أن إجراءات المراقبة الخاصة بمكتب التحقيقات الفيدرالي “تتفق مع المتطلبات القانونية والتعديل الرابع”.
على سبيل المقارنة ، في الأمر الصادر في أبريل / نيسان ، لاحظت محكمة المراقبة “المؤشرات الأخيرة على أن مكتب التحقيقات الفيدرالي يعمل على تحسين تنفيذه لمتطلبات القسم 702 للاستعلام”. (القسم 702 هو الحكم القانوني لقانون المراقبة الذي أنشأ البرنامج).
من بين إصلاحات مكتب التحقيقات الفيدرالي التي لاحظتها المحكمة: تتطلب توثيقًا إضافيًا لامتثال البحث ؛ تغيير إعدادات البحث الداخلي ؛ تتطلب موافقة إضافية لطلبات البحث “المجمعة” ، والتدريب الإضافي الإلزامي والسنوي ، والمراجعة الإضافية لعمليات البحث. كما دعا مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي كريستوفر راي إلى إنشاء مكتب للتدقيق الداخلي قال إنه يركز بشكل خاص على المراقبة غير القانونية.
أرسل راي رسالة منفصلة إلى زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشارلز شومر (DN.Y.) ورئيس مجلس النواب كيفن مكارثي (جمهوري من كاليفورنيا) يوم الجمعة يروّجان فيه للإصلاحات ، بالإضافة إلى كيفية استخدام البرنامج ضد مجموعة من تهديدات الأمن القومي ، حيث قام بإعادة التفويض.
وكتب راي في الرسالة: “نحن ملتزمون بمساءلة أنفسنا ، ونحن حريصون على أن نناقش مع الأعضاء كيفية تكريس هذه الإصلاحات كجزء من إعادة تفويض القسم 702. ونرحب أيضًا بالمناقشة مع الكونجرس لإصلاحات إضافية وتقييم كيفية تنفيذ هذه الإصلاحات دون التقليل من القيمة الاستخباراتية الحيوية للقسم 702”.