رئيس الوزراء ريشي سوناك ويواجه جونسون معركة لإقناع أعضاء البرلمان من حزب المحافظين بدعم مشروع قانون رواندا الرئيسي، قبل التصويت الرئيسي يوم الثلاثاء.
ويسعى التشريع إلى إحياء خطة الحكومة لإرسال بعض طالبي اللجوء إلى الدولة الواقعة في شرق إفريقيا.
وقال نواب من يمين الحزب إن مشروع القانون ليس كافيا ولن يعمل بشكله الحالي.
لكن نواباً أكثر وسطية حذروا من أي تغييرات من شأنها أن تنتهك القانون الدولي.
وحث وزير الدفاع السابق بن والاس زملائه أعضاء البرلمان من حزب المحافظين على عدم “تدمير” الحكومة من خلال التصويت ضد مشروع القانون.
الكتابة في التلغراف، حذر من “جعل الكمال (ولكن غير الواقعي) عدوًا للخير”.
وقال المدعي العام السابق السير جيفري كوكس لبي بي سي نيوزنايت: “إذا واصلنا هذا الأمر، فسنقوم بالطبع بإيقاف ملايين الأشخاص الذين نعتمد على أصواتهم”.
وقال للبرنامج: “مشروع القانون هذا هو بداية الحل للمشكلة… نحن بحاجة إلى التوحد – تحسينه – ولكن تحقيق ذلك”.
يواجه مشروع قانون سلامة رواندا أول اختبار برلماني له – المعروف بالقراءة الثانية – يوم الثلاثاء، عندما يحصل النواب على فرصة لمناقشة المبادئ الرئيسية لمشروع القانون والتصويت عليها.
الهدف من هذه السياسة هو ردع المهاجرين عن عبور القناة، وهي أساسية لخطة الحكومة “لإيقاف القوارب” – والتي جعلها السيد سوناك إحدى أولوياته الرئيسية.
ومن الممكن أن يؤدي تمرد أعضاء البرلمان من حزب المحافظين إلى إغراق مخطط رواندا والإضرار بشدة بسلطة رئيس الوزراء.
ومن بين من هم على يمين الحزب، قالت مجموعة المحافظين الجدد إن مشروع القانون يتطلب “جراحة كبرى أو استبدال”.
واجتمع أكثر من 40 عضوا مساء الاثنين لمناقشة كيفية تصويتهم. وقال العديد من النواب الذين غادروا الاجتماع إنهم سيختارون بين الامتناع عن التصويت أو التصويت ضد مشروع القانون. وقال اثنان من أعضاء البرلمان إن المجموعة لديها الأرقام اللازمة للتصويت ضد التشريع وأن واحدًا أو اثنين فقط في الاجتماع تحدثا لدعم التصويت على مشروع القانون.
ومن المقرر أن يلتقي أعضاء المجموعة بالسيد سوناك صباح الثلاثاء.
وفي وقت سابق، قالت مجموعة الأبحاث الأوروبية – وهي مجموعة مؤثرة من نواب حزب المحافظين على يمين الحزب أيضًا – إن مشروع القانون يوفر “حلاً غير كامل” لمشكلة التحديات القانونية التي يمكن مواجهتها ضد الأفراد الذين يتم إرسالهم إلى رواندا. وقالت إن هناك حاجة إلى “تعديلات مهمة للغاية”.
ولم تقرر المجموعة بعد كيفية التصويت يوم الثلاثاء.
ودعا رئيسها مارك فرانسوا الحكومة إلى سحب مشروع القانون والتوصل إلى نسخة منقحة دون “الكثير من الثغرات فيه”.
ومع ذلك، فإن الموافقة على مطالب النواب بشأن يمين الحزب من شأنها أن تخاطر بخسارة دعم المحافظين الأكثر وسطية.
وبعد اجتماع مساء الاثنين، قالت مجموعة One Nation الوسطية للنواب المحافظين، والتي تضم أكثر من 100 نائب، إنها توصي أعضائها بالتصويت لصالح مشروع القانون في هذه المرحلة.
لكن المجموعة قالت إنها ستعارض أي تعديلات مستقبلية على مشروع القانون “من شأنها أن تعني أن حكومة المملكة المتحدة تنتهك سيادة القانون والتزاماتها الدولية”.
وحث رئيس المجموعة، نائب رئيس الوزراء السابق داميان جرين، الحكومة على “الوقوف بحزم ضد أي محاولة لتعديل مشروع القانون بطريقة تجعله غير مقبول لأولئك الذين يعتقدون أن دعم سيادة القانون هو مبدأ محافظ أساسي”. .
من النادر جدًا أن يتم هزيمة مشروع قانون في أول عقبة أمام مجلس العموم، ولم يحدث هذا منذ عام 1986.
ومع ذلك، قالت أحزاب العمال والمعارضة بالفعل إنهم سيحاولون التصويت ضده، مما يعني أن الحكومة بحاجة إلى ضمان تصويت عدد كافٍ من أعضاء البرلمان من حزب المحافظين لصالحه للسماح بتمريره.
ومن الممكن أن يقرر منتقدو حزب المحافظين السماح بتمريره في هذه المرحلة، ربما عن طريق الامتناع عن التصويت، على أمل الحصول على تنازلات من الحكومة أثناء مروره عبر مجلس العموم.
لكن بعض النواب الذين بدوا في السابق يميلون إلى دعم الحكومة في تصويت يوم الثلاثاء، على أمل تعديل مشروع القانون في مرحلة لاحقة، يبدون الآن أكثر تشاؤما بشأن هذا الاحتمال.
وقال أحد أعضاء البرلمان من حزب المحافظين لبي بي سي: “من غير الممكن أن نحصل على الأصوات لتعديله في العام المقبل”. “الآن او ابدا.”
إذا كان هناك ما يكفي من المتمردين لإلحاق الهزيمة، فسيكون ذلك أمرًا مروعًا بالنسبة لسوناك من الناحية السياسية.
وقد يكون هذا الاحتمال كافياً بالنسبة له لسحب مشروع القانون بالكامل.
من المحتمل أن يكون المضي قدمًا في التصويت والهزيمة بمثابة نذير لانتخابات القيادة، وربما حتى الانتخابات العامة.
ويقر المحيطون برئيس الوزراء بأن الأرقام ضئيلة لكنهم يقولون إنهم واثقون من قدرتهم على الفوز ويصرون على أنهم لن يسحبوا التصويت.
وقدمت الحكومة قانون الطوارئ الأسبوع الماضي، بعد أن قضت المحكمة العليا بعدم قانونية سياسة رواندا.
ويسعى مشروع القانون إلى وقف حظر الرحلات الجوية لأسباب قانونية، من خلال الإعلان في قانون المملكة المتحدة أن رواندا بلد آمن.
ويقول أولئك الذين يريدون المضي قدماً في هذا الأمر إن الأمر لا يزال مفتوحاً أمام الطعن القانوني من قبل الأفراد، إذا تمكنوا من تقديم أدلة دامغة فإن ظروفهم الشخصية تعني أنهم سيكونون معرضين لخطر الأذى الجسيم إذا تم ترحيلهم إلى رواندا.
وفي محاولة لكسب المنتقدين، اتخذت الحكومة خطوة غير معتادة بنشر ملخص لنصائحها القانونية بشأن هذا المخطط.
وتقول الوثيقة إن مشروع القانون يسمح “بمسار ضيق للغاية للطعن الفردي” – لكن منع جميع الطعون أمام المحكمة “سيشكل انتهاكا للقانون الدولي”.
ويعطي أمثلة مثل الأشخاص في المراحل المتأخرة من الحمل وغير القادرين على الطيران أو الذين يعانون من حالات طبية نادرة جدًا لا يمكن الاعتناء بها في رواندا.
ومع ذلك، يرى المنتقدون أنه حتى لو نجحت بعض هذه المطالبات فقط، فإنها ستظل تعوق المحاكم وتؤخر عمليات الإزالة.
وقال داونينج ستريت إن الحكومة ستواصل الاستماع إلى آراء النواب لكنها تعتقد أن مشروع القانون “قوي بما يكفي لتحقيق أهدافه”.