خلص تقرير للأمم المتحدة حول وكالة غوث وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (أونروا) إلى أنه يتعين عليها بذل المزيد من الجهد لتحسين حيادها وفحص موظفيها وشفافيتها.
لكن المراجعة المستقلة قالت أيضا إن إسرائيل فشلت في دعم الادعاء بأن العديد من موظفي الوكالة ينتمون إلى جماعات إرهابية.
وقد اتهمت إسرائيل بعض موظفي الأونروا بالتورط في هجمات 7 أكتوبر وبأنهم أعضاء في حركة حماس.
وأدى ذلك إلى قيام العديد من الدول بوقف تمويل الوكالة الإنسانية.
ويقول التقرير الجديد إن إسرائيل لم تقدم بعد “أدلة داعمة” لمزاعمها.
ومع ذلك، يضيف التقرير أن عمليات المراقبة التي تقوم بها الوكالة بحاجة إلى التحسين، وأن القضايا المتعلقة بالحياد لا تزال قائمة على الرغم من حقيقة أن المنظمة لديها “إطار عمل قوي”.
وقد رفضت السلطات الإسرائيلية النتائج، زاعمة أن التقرير يتجاهل خطورة المشكلة. ويقولون إن مشكلة الوكالة ليست “مشكلة بضع تفاحات فاسدة: إنها شجرة عفنة سامة جذورها حماس”.
وزعمت إسرائيل في البداية أن 12 من موظفي الأونروا شاركوا في هجمات حماس على جنوب إسرائيل، والتي شهدت مقتل 1200 شخص واحتجاز حوالي 250 كرهينة.
وقامت الأونروا بطرد الموظفين العشرة الذين ما زالوا على قيد الحياة، ولا يزال تحقيق منفصل يجريه مكتب الرقابة الداخلية التابع للأمم المتحدة في هذه الادعاءات مستمرا.
ويتناول تقرير يوم الاثنين الادعاء الإسرائيلي الآخر بأن أعدادا كبيرة من موظفي الأونروا هم أعضاء في الجماعات الإرهابية أو لديهم أفراد من عائلاتهم.
وقالت إسرائيل إن أكثر من 2135 موظفًا في الوكالة – من إجمالي 13000 موظف في غزة – هم أعضاء في حماس أو الجهاد الإسلامي الفلسطيني، المحظورة كمنظمات إرهابية من قبل إسرائيل والمملكة المتحدة والولايات المتحدة وغيرها. كما أشارت إلى أن خمس مديري مدارس الأونروا هم أعضاء في حماس.
وتصر الأونروا على أنها تجري فحوصات مرجعية مفصلة لجميع الموظفين، وتشارك قوائم الموظفين مع جميع الدول المضيفة بما في ذلك إسرائيل. ويقول هذا التقرير الجديد إن إسرائيل لم تقدم بعد أدلة داعمة لادعاءاتها.
لكنها ليست تأييدا متوهجا للوكالة.
وقد توصلت هذه الدراسة، بقيادة وزيرة الخارجية الفرنسية السابقة كاثرين كولونا، وبدعم من ثلاثة معاهد بحثية أوروبية، إلى أن الأونروا قادرة على القيام بعمل أفضل في دعم المبادئ الإنسانية الإلزامية المتمثلة في الحياد وعدم التحيز.
ويشير إلى أن أنظمة فحص الموظفين يمكن تحسينها – لكنه يضيف أنه لكي يحدث ذلك، يجب أن يكون هناك تعاون أفضل مع السلطات الإسرائيلية والفلسطينية ومن بينها. وتتلقى إسرائيل بالفعل قوائم بأسماء موظفي الأونروا لأغراض التدقيق الخاصة بها على أساس منتظم.
ويسلط التقرير الضوء أيضا على مدى صعوبة – بل وخطورة – بيئة العمل في الأونروا.
إن العنف أمر شائع، والآراء مستقطبة، وعلى الرغم من أن أنظمة الأونروا توصف بأنها أكثر صرامة من العديد من الوكالات الأخرى، إلا أن التقرير يشير إلى أنها غالبا ما يعوقها انخفاض عدد الموظفين والمخاوف الأمنية.
وقد قبل الأمين العام للأمم المتحدة ورئيس الأونروا نتائج التقرير بالكامل، وتعهدا بتنفيذ جميع توصياته.
وعلى الرغم من أن العديد من الجهات المانحة بما في ذلك اليابان والسويد وفنلندا وكندا والاتحاد الأوروبي قد استأنفت تمويلها للأونروا، إلا أن الولايات المتحدة والمملكة المتحدة لم تفعل ذلك.
وتأمل الأمم المتحدة أن يشجعهم هذا التقرير على استعادة دعمهم المالي.
ولكن قد يرغب بعض المانحين في انتظار التحقيق الآخر الذي تجريه الأمم المتحدة والذي ينظر على وجه التحديد في الادعاءات القائلة بأن 12 من موظفي الأونروا شاركوا بالفعل في هجوم 7 أكتوبر، قبل إعادة الأموال النقدية إلى المنظمة التي وصفها تقرير اليوم، على الرغم من حاجتها للتحسين، بأنها “لا يمكن تعويضها و” لا غنى عنه للتنمية البشرية والاقتصادية للفلسطينيين”.