اختتمت قمة السلام الأوكرانية في سويسرا بنتائج متباينة، حيث وافقت 80 دولة فقط من أصل 93 دولة مشاركة على الإعلان النهائي في ختام الحدث الذي استمر يومين يوم الأحد.
ولم تدعم ست دول من مجموعة العشرين التي تضم أهم القوى الاقتصادية في العالم – البرازيل والمكسيك والمملكة العربية السعودية وجنوب إفريقيا والهند وإندونيسيا – البيان، وفقًا لقائمة نشرها المضيفون السويسريون.
ويدين الإعلان، الذي يمتد على ما يزيد قليلاً عن صفحتين، تهديد الأسلحة النووية، ويدعو إلى عودة الأطفال الأوكرانيين المختطفين، ويطالب بتصدير الحبوب دون عوائق من أوكرانيا.
ولم يحدد الإعلان الختامي خططا لعقد مؤتمر متابعة لكنه أكد على ضرورة الحوار مع روسيا لإحلال السلام.
وتحدث الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي عن قمة ثانية خلال أشهر، حيث أبدت عدة دول اهتمامها باستضافتها. وتعتبر المملكة العربية السعودية المرشح الرئيسي.
وشددت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين على أن مشاركة روسيا ستتطلب التزامها بميثاق الأمم المتحدة.
كما لم تدعم أرمينيا والبحرين وتايلاند وليبيا والإمارات العربية المتحدة وكولومبيا والفاتيكان الوثيقة التي صدرت في منتجع فندق بورغنستوك الجبلي بالقرب من لوسيرن.
تتحد البرازيل والهند وجنوب أفريقيا والإمارات العربية المتحدة مع روسيا في ما يسمى بمجموعة البريكس وتحافظ على علاقة ودية مع روسيا على الرغم من غزوها واسع النطاق لأوكرانيا في فبراير 2022.
وقد أخذت مسودة الإعلان الختامي ذلك في الاعتبار ولم تدين موسكو صراحةً بسبب تصرفاتها ولم تدعو إلى انسحابها من أوكرانيا.
وبدلاً من ذلك، فإنه يشير إلى ميثاق الأمم المتحدة: “على وجه الخصوص، نؤكد من جديد التزامنا بالامتناع عن التهديد باستخدام القوة أو استخدامها ضد سلامة الأراضي أو الاستقلال السياسي لأي دولة”، كما جاء في النص.
وشدد على ضرورة احترام مبادئ السيادة والاستقلال والسلامة الإقليمية لجميع الدول، بما في ذلك أوكرانيا.
ويؤيد الموقعون أيضاً حماية محطة الطاقة النووية الأوكرانية في زابوريزهيا، التي تحتلها روسيا، ويتفقون على ضرورة إدانة أي تهديد باستخدام الأسلحة النووية.
كما يدعون إلى عدم عرقلة صادرات الحبوب من أوكرانيا، والتي تشكل أهمية خاصة بالنسبة للدول الفقيرة.
ويدعو الإعلان أيضًا إلى تبادل أسرى الحرب وإعادة الأطفال والمدنيين الآخرين المختطفين من أوكرانيا إلى روسيا.
وفي وقت سابق من اليوم، توقع المستشار النمساوي كارل نيهامر دعمًا غير كامل للوثيقة، بينما قلل من أهمية ذلك.
وكان ذلك فقط بسبب صياغته الدقيقة، وفقًا لنيهامر، وليس يعكس نقص الدعم لجهود التوسط في السلام في أوكرانيا.
وقال إن الموقف الأساسي المشترك لن يتأثر: “لهذا السبب لا أشعر بالقلق إذا لم يوقع الجميع الآن”.
ووفقا لوزير الخارجية الأوكراني دميترو كوليبا، فقد حقق المؤتمر في حد ذاته تقدما كبيرا.
وقال كوليبا إن جميع الدول التي لم تحضر كانت على علم أيضًا بالزخم الذي قدمه الاجتماع. وبشكل عام، فإن العملية التي بدأت هي موضع ترحيب كبير، وقال: “نحن نسير على الطريق الصحيح”.
واعترفت الرئيسة السويسرية فيولا أمهيرد بتنوع وجهات النظر في المؤتمر، لكنها أكدت على أنه يمثل أول مناقشة رفيعة المستوى حول عملية السلام. وأضافت أنه تم وضع بعض الشروط الأساسية الموضوعية لمسار يؤدي إلى إنهاء الحرب في أوكرانيا.
ويهدف الحدث إلى إطلاق عملية سلام ستشارك فيها روسيا أيضًا على المدى الطويل. ولم تتم دعوة مسؤولين من موسكو لهذه المناسبة ولم يبدوا رغبتهم في الحضور.
وكانت القمة أيضًا محاولة من الغرب لإشراك دول أخرى في أمريكا الجنوبية وآسيا وأفريقيا في جهود السلام على أساس القانون الدولي. وتدعو أوكرانيا إلى سلام “عادل ودائم”.