يواجه مشروع قانون الهجرة غير الشرعية تمحيصًا شديدًا في مجلس اللوردات.
يعد مشروع القانون جزءًا من خطة الحكومة لمعالجة عمليات عبور القوارب الصغيرة بعد وصول أرقام قياسية إلى المملكة المتحدة بهذه الطريقة في عام 2022.
ما هي خطة الحكومة الرئيسية للتعامل مع المهاجرين؟
بموجب قانون الهجرة غير الشرعية الصادر في بداية شهر مارس:
-
يقع على عاتق وزير الداخلية واجب احتجاز وترحيل أولئك الذين يصلون إلى المملكة المتحدة بشكل غير قانوني ، إما إلى رواندا أو إلى دولة ثالثة “آمنة” أخرى
-
لن يتم الإفراج عن المهاجرين بكفالة أو طلب مراجعة قضائية خلال أول 28 يومًا من الاحتجاز
-
الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا ، والذين لا يتمتعون بالكفاءة الطبية للسفر أو المعرضين لخطر الإصابة بأضرار جسيمة في الدولة التي يتم ترحيلهم إليها ، سيكونون قادرين على تأخير المغادرة
-
سيتم منع الأشخاص الذين تم إبعادهم من المملكة المتحدة من العودة أو السعي للحصول على الجنسية البريطانية في المستقبل
-
تم تحديد عدد اللاجئين الذين ستستقرهم المملكة المتحدة عبر “طرق آمنة وقانونية”
سيتم تطبيق القانون بأثر رجعي ، مع وصول أي شخص بشكل غير قانوني اعتبارًا من يوم الثلاثاء 7 مارس / آذار لخطر الترحيل.
ما هي التغييرات التي تم إجراؤها على مشروع قانون الهجرة غير الشرعية في البرلمان؟
أدت الضغوط التي مارسها بعض النواب إلى إجراء تغييرات على مشروع القانون ، عُرفت باسم “التعديلات”.
يتطلب المرء من الحكومة إصدار تقرير يبحث في ما يسمى بالطرق “الآمنة والقانونية” الحالية إلى المملكة المتحدة ، وإمكانية توسيعها.
يعطي آخر لوزيرة الداخلية سويلا برافرمان السلطة – في ظروف معينة – لتجاهل أوامر المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بوقف رحلات الترحيل.
على الرغم من تمرير مشروع القانون من خلال مجلس العموم ، إلا أنه لا يزال بحاجة إلى موافقة مجلس اللوردات.
خلال مناظرة مجلس اللوردات ، وصف رئيس أساقفة كانتربري جاستن ويلبي السياسة بأنها “غير مقبولة أخلاقياً” ، وقال إنها تخاطر بالإضرار بسمعة المملكة المتحدة الدولية.
رداً على ذلك ، اتهم وزير الهجرة روبرت جينريك منتقدي مشروع القانون بالفشل في اقتراح خطط بديلة.
ما هي الطرق “الآمنة والقانونية” لطلب اللجوء في المملكة المتحدة؟
تصر وزارة الداخلية على وجود عدد من الطرق “الآمنة والقانونية” إلى المملكة المتحدة.
ومع ذلك ، فإن بعضها متاح فقط للأشخاص من دول معينة مثل أفغانستان وأوكرانيا.
لا تقبل طرق اللجوء الأخرى سوى أعداد محدودة:
-
خطة إعادة التوطين في المملكة المتحدة – يعطي الأولوية لمن هم من مناطق الصراع. في عام 2022 ، تم تقديم 887 منحة في إطار هذا المخطط
-
خطة رعاية المجتمع – لمجموعات المجتمع المحلي لتوفير السكن والدعم للاجئين. في عام 2022 ، تم تقديم 272 منحة
-
لم شمل عائلة اللاجئين – للشركاء والأطفال الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا ممن حصلوا بالفعل على الحماية في المملكة المتحدة. في عام 2022 ، مُنح 4473 شخصًا تأشيرات دخول
-
نظام إعادة التوطين الانتداب – لإعادة توطين اللاجئين الذين لديهم أحد أفراد الأسرة المقربين في المملكة المتحدة الذين يمكنهم توفير منزل. أعاد المخطط توطين حوالي 430 لاجئًا منذ عام 2004 ، لكن أربعة أشخاص فقط في عام 2022
في 26 أبريل ، سُئل وزير الهجرة روبرت جينريك في البرلمان عن الطرق الآمنة والقانونية المؤدية إلى المملكة المتحدة المتاحة لشاب يريد الفرار من الصراع في السودان.
وقال إن “أفضل نصيحة هي أن يقدمها الأفراد إلى المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين [UN Refugee Agency]. نحن نعمل بالفعل في طرق آمنة وقانونية معهم “.
لكن الهيئة تصر على أنه “لا توجد آلية يمكن للاجئين من خلالها الاتصال بالمفوضية بنية طلب اللجوء في المملكة المتحدة”.
ماذا يقول القانون الدولي عن اللاجئين؟
يقول منتقدو مقترحات الحكومة بشأن اللجوء ، مثل مجلس اللاجئين ، إنهم يخاطرون بخرق القانون الدولي.
اتفاقية اللاجئين لعام 1951 هي اتفاقية دولية تحدد حقوق اللاجئين في جميع أنحاء العالم.
ينص المبدأ الأساسي لاتفاقية اللاجئين على أنه لا ينبغي إعادة اللاجئين إلى دولة يواجهون فيها تهديدات للحياة أو الحرية.
وتصر الحكومة على أن خطتها لإرسال المهاجرين إلى رواندا للنظر في قضايا لجوئهم تتماشى مع القانون الدولي لأنها “دولة ثالثة آمنة”. يختلف النقاد ، ولا تزال السياسة قيد الطعن في المحاكم.
قام قانون الجنسية والحدود بتغيير القانون بحيث يمكن رفض طالبي اللجوء في المملكة المتحدة إذا أمكن إثبات أنهم مروا عبر دولة ثالثة آمنة قبل الوصول إلى المملكة المتحدة. لكن هذا لا أساس له في اتفاقية اللاجئين.
ماذا قالت الحكومة عن سكن المهاجرين؟
في مارس 2023 ، قالت الحكومة إن ثلاثة مواقع عسكرية سابقة في إسيكس ولينكولنشاير وشرق ساسكس ستُستخدم لإيواء عدة آلاف من المهاجرين.
في أبريل 2002 ، أعلنت عن بارجة تسمى Bibby Stockholm ومقرها في دورست ستستضيف ما يصل إلى 500 طالب لجوء بالغ من الذكور.
تأمل الحكومة أن تردع الإجراءات الجديدة طالبي اللجوء من القدوم إلى المملكة المتحدة ، وتقلل من الأموال التي تنفقها على الإقامة.
لكن الخطط واجهت تحديات قانونية من المجالس المحلية.
حاول مجلس مقاطعة برينتري في شمال إسكس منع مكتب المنزل من نقل المهاجرين إلى قاعدة عسكرية قريبة – لكن المحكمة العليا حكمت لصالح الحكومة.
كما اتخذ مجلس محلي في لينكولنشاير إجراءات قانونية لمحاولة عرقلة خطط الحكومة.
ما الذي قالت الحكومة أيضًا إنها ستفعله بشأن القوارب الصغيرة؟
وافقت المملكة المتحدة على منح فرنسا 500 مليون جنيه إسترليني على مدى ثلاث سنوات لتمويل المزيد من ضباط الدوريات ومركز احتجاز جديد.
أعلن رئيس الوزراء ريشي سوناك في وقت سابق أن مركزًا جديدًا لقيادة القوارب الصغيرة سيجمع بين الجيش والوكالة الوطنية لمكافحة الجريمة (NCA).
التوضيح 2 ديسمبر: تم تعديل هذه المادة لتوضيح أن الطرق “الآمنة والقانونية” للحكومة متاحة فقط لمجموعات معينة من الأشخاص الذين تم الاعتراف بهم بالفعل كلاجئين ، أو أفراد عائلات اللاجئين الموجودين بالفعل في المملكة المتحدة.