أعلنت الرئاسة الدنماركية للاتحاد الأوروبي أن الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي اتفقت يوم الخميس على إنشاء أساس قانوني لاستخدام أصول الدولة الروسية في أوكرانيا بأغلبية الأصوات، وذلك لمنع إعادة الأموال إلى روسيا بشكل دائم.
وهذا يعني أن دولًا مثل المجر لن تكون قادرة على الاعتراض على قرارات عقوبات الاتحاد الأوروبي المستقبلية لتمديد التجميد الحالي للأصول الروسية الموجودة في الكتلة.
وفي الوقت الحاضر، يتم تجميد الأصول الروسية المحتفظ بها في الاتحاد الأوروبي بموجب آلية العقوبات التي تحتاج إلى تجديد كل ستة أشهر ــ وهو الترتيب الذي يمنع الاستخدام المخطط للأصول الروسية لتمويل ائتمانات طويلة الأجل لأوكرانيا.
ولحجب الأموال إلى أجل غير مسمى، تلجأ الدول الأعضاء إلى مادة قانونية تسمح بتبني التدابير المناسبة من قبل الأغلبية ــ على الأقل 15 دولة من دول الاتحاد الأوروبي السبعة والعشرين، والتي تمثل 65% من سكان الكتلة ــ في حالة مواجهة صعوبات اقتصادية حادة.
ووفقا للنص القانوني، فإن حرب روسيا على أوكرانيا تسبب تحديات اقتصادية خطيرة. ولذلك يجب منع تحويل الأموال إلى روسيا بشكل عاجل للحد من الضرر الذي يلحق باقتصاد الاتحاد الأوروبي.
ومن المقرر أن يتم اعتماد اللائحة قبل قمة الاتحاد الأوروبي في بروكسل الأسبوع المقبل.
وبحلول ذلك الوقت على أقصى تقدير، يأمل مؤيدو الخطة – بما في ذلك المستشار الألماني فريدريش ميرز – في الفوز بموافقة رئيس الوزراء البلجيكي بارت دي ويفر على خطة القروض المقترحة.
وبدون بلجيكا، حيث تحتفظ شركة يوروكلير بحصة الأسد من الأموال الروسية المخصصة لأوكرانيا، فإن تنفيذ المخطط يعتبر بالغ الصعوبة.
وتمتلك يوروكلير حوالي 185 مليار يورو (217.5 مليار دولار) من إجمالي 210 مليار يورو من الأصول الروسية الموجودة في الاتحاد الأوروبي.
وقد منعت الحكومة البلجيكية حتى الآن الخطة، مشيرة إلى مخاطر قانونية ومالية.
وتخشى على وجه الخصوص أن تنتقم موسكو من أفراد وشركات أوروبية خاصة، على سبيل المثال من خلال المصادرة في روسيا.
وقد وضع دي ويفر ثلاثة شروط للمشاركة البلجيكية.
ويجب أن يكون هناك ضمان بأن جميع المخاطر المحتملة متبادلة بين الدول الأعضاء، وأن تكون الضمانات المالية الكافية موجودة منذ البداية للوفاء بأي التزامات.
كما دعا إلى توفير سيولة شاملة وحماية من المخاطر لجميع المواطنين أو الشركات المتضررة من الخطة، وإشراك جميع دول الاتحاد الأوروبي الأخرى حيث يتم تجميد أصول البنك المركزي الروسي.
ويشمل ذلك ألمانيا وفرنسا والسويد وقبرص، وفقا للمفوضية الأوروبية.
ومساء الخميس، قالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين إن مخاوف بلجيكا مفهومة ويجري العمل على إيجاد حل بشكل مكثف.
وفي الوقت نفسه، رفضت المجر بشدة قرار الخميس، قائلة إنها “تشعر بقلق عميق إزاء الاتجاه الأخير للتحايل على إجراءات اتخاذ القرار بالإجماع” في السياسة الخارجية والأمنية للاتحاد الأوروبي.
وذكرت الحكومة أنها تحتفظ بالحق في الطعن في القرار أمام محكمة العدل الأوروبية، أعلى محكمة في الاتحاد الأوروبي.