تقول الملفات المسربة إن الوكالة النيجيرية “فشلت تمامًا” في تنظيف الأضرار الناجمة عن النفط على الرغم من التمويل

وأثناء مروره فوق دلتا النيجر في عام 2021، التقط القمر الصناعي صورة. أظهرت فدانًا من الأراضي، مكشوطة وجرداء. كان الموقع، الواقع خارج مدينة بورت هاركورت، مدرجًا في قائمة التنظيف التي يحتفظ بها برنامج الأمم المتحدة للبيئة، ومن المفترض أن يتم إعادته إلى الأراضي الزراعية الخضراء كما كانت الدلتا قبل أن تحولها آلاف الانسكابات النفطية إلى مرادف للتلوث. وبدلاً من ذلك، تُركت الأرض على شكل “منظر قمري” رملي غير صالح للزراعة، وفقاً لوثائق الأمم المتحدة.

لم تكن عملية التنظيف الفاشلة استثناءً، حسبما تظهر السجلات التي حصلت عليها وكالة أسوشيتد برس. وتوضح التحقيقات، ورسائل البريد الإلكتروني، والرسائل الموجهة إلى الوزراء النيجيريين، ومحاضر الاجتماعات التي لم يتم الإبلاغ عنها سابقًا، أن كبار مسؤولي الأمم المتحدة كانوا يشعرون بقلق متزايد من أن الوكالة النيجيرية المسؤولة عن تنظيف تسرب النفط الخام كانت “فاشلة تمامًا”.

قامت الوكالة، المعروفة باسم Hyprep، باختيار مقاولي التنظيف الذين ليس لديهم خبرة ذات صلة، وفقًا لمراجعة الأمم المتحدة. وأرسلت عينات من التربة إلى المختبرات التي لم يكن لديها المعدات اللازمة للاختبارات التي زعمت أنها تقوم بها. تم منع المدققين فعليًا من التأكد من اكتمال العمل.

وقال وزير البيئة النيجيري السابق لوكالة أسوشييتد برس إن غالبية شركات التنظيف مملوكة لسياسيين، وتظهر المحاضر أن مسؤولي الأمم المتحدة شاركوا وجهات نظر مماثلة.

لم يكن من المفترض أن يكون الأمر بهذه الطريقة.

الآلاف من تسرب النفط في دلتا النيجر في نيجيريا

حدثت الآلاف من انسكابات النفط الخام في أشجار المانغروف والأراضي الزراعية في دلتا النيجر منذ بدء التنقيب عن النفط وإنتاجه في الخمسينيات من القرن الماضي. توثق التقارير والدراسات ما هو معروف على نطاق واسع هنا: غالبًا ما يغتسل الناس ويشربون ويصطادون ويطبخون في المياه الملوثة.

لا تزال الانسكابات تحدث بشكل متكرر. تعرض مجتمع أوغبوينبيري في ولاية بايلسا للتسرب الرابع خلال ثلاثة أشهر في نوفمبر/تشرين الثاني، مما ألحق الضرر بالحقول الزراعية والجداول والأسماك التي يعتمد عليها الناس.

“اشترينا الأرض في عام 2023؛ لم نحصد شيئًا من الأرض الزراعية؛ قال تيميبر بريدجيت، وهو مزارع في المجتمع المحلي: «لقد اختفى كل شيء، الربح ومصلحتنا». “لا توجد وسيلة للبقاء على قيد الحياة مع أطفالنا مرة أخرى.”

تحدث العديد من الانسكابات بسبب استغلال منتهكي القانون بشكل غير قانوني لخطوط الأنابيب لسحب النفط الخام الذي يقومون بمعالجته وتحويله إلى بنزين في مصافي التكرير المؤقتة.

وبعد دراسة استقصائية كبيرة أجرتها الأمم المتحدة عن الانسكابات قبل أكثر من عقد من الزمان، وافقت شركات النفط على إنشاء صندوق تنظيف بقيمة مليار دولار للمناطق الأكثر تضررا، وساهمت أوغونيلاند، وشركة شل، وهي أكبر شركة خاصة للنفط والغاز في البلاد، بمبلغ 300 مليون دولار. تعاملت الحكومة النيجيرية مع الأموال وتم تحويل الأمم المتحدة إلى دور استشاري.

وللإشراف على العمل، أنشأت الحكومة مشروع معالجة التلوث الهيدروكربوني، أو Hyprep. تناولت في البداية المواقع التي كان من المفترض أن تكون سهلة التنظيف، مثل الموقع الموجود خارج بورت هاركورت. ثم ننتقل إلى العمليات المعقدة، حيث يغوص النفط بعمق أكبر في الأرض.

لكن تحقيقًا سريًا أجراه علماء الأمم المتحدة العام الماضي وجد أن الموقع خارج بورت هاركورت ترك مع “غياب كامل للتربة السطحية” وما يقرب من سبعة أضعاف النفط الموجود في باطن الأرض مقارنة بالحدود الصحية النيجيرية.

وقال نينيباريني زابي، المدير الحالي لشركة Hyprep، الذي تولى منصبه العام الماضي، لوكالة أسوشييتد برس إن الشركة التي نفذت هذا العمل تم إلغاء عقدها منذ ذلك الحين.

ووصف رئيس العمليات، عند منح العقد، فيليب شيكولو، المزاعم الواردة في وثائق الأمم المتحدة بأنها “ابتزاز لا أساس له من الصحة ومؤذٍ ورخيص”.

وقال شيكولو، الذي كان يرأس شركة شل لمعالجة التسرب النفطي، عبر البريد الإلكتروني إنه يعرف المزيد عن معالجة التلوث أكثر من أي خبير في الأمم المتحدة ويصر على أن عملية التنظيف كانت ناجحة.

لكن الوثائق تظهر أن مسؤولي الأمم المتحدة دقوا ناقوس الخطر بشأن هايبريب مع المسؤولين النيجيريين منذ عام 2021، عندما كان شيكولو القائم بأعمال الرئيس.

القضايا النظامية مع المقاولين

وجدت مراجعة أجرتها الأمم المتحدة في يناير/كانون الثاني 2022 أنه من بين 41 مقاولا سمح لهم بتنظيف مواقع الانسكاب، لم يكن لدى 21 منهم أي خبرة ذات صلة. لم يتم الحكم على أي شخص بأنه مؤهل بما يكفي للتعامل مع المزيد من المواقع الملوثة.

وتشمل شركات البناء النيجيرية والتجار العامين. والمواقع الإلكترونية لشركتين للبناء، على سبيل المثال، جوكوك إنترناشيونال ومينيستاكو نيجيريا، لا تذكر عمليات تنظيف التلوث.

وفي محضر الاجتماع مع مسؤولي الأمم المتحدة وشركة شل، تبين أن رئيس الاتصالات في شركة Hyprep، جوزيف كبوباري، قال إن عمليات التنظيف السيئة تحدث لأن وكالته استأجرت شركات غير كفؤة. وحذر وفد الأمم المتحدة من أنه على الرغم من عدم كفاية عمل هذه الشركات، إلا أنها تمت مكافأتها بعقود لمواقع أكثر صرامة.

ونفى زابي في رسالة بالبريد الإلكتروني حدوث هذا الاعتراف. وأصر على أن عملية تنظيف المواقع البسيطة لم تكن فاشلة، لأن 16 من أصل 20 تم اعتمادها الآن على أنها نظيفة من قبل الهيئات التنظيمية النيجيرية، وعاد العديد منها إلى المجتمعات المحلية. وقال زابي إن شركة Hyprep تلتزم دائمًا بالمبادئ التوجيهية عند إصدار العقود، وكان مراقبوها مدربين من قبل الأمم المتحدة.

اختبارات معملية مشكوك فيها

قال مصدران قريبان من جهود التنظيف في الدلتا، تحدثا دون الكشف عن هويتهما خوفًا من فقدان العمل أو الوظائف، إن نتائج الاختبارات التي قدمتها شركة Hyprep كدليل على التنظيف لا يمكن أن تكون حقيقية لأنه عندما زار المسؤولون المختبرات، وجدوا أنهم لم يفعلوا ذلك. لديهم المعدات اللازمة لإجراء تلك الاختبارات.

في رسالة إلى عملائه، أقر أحد المختبرات في المملكة المتحدة، الذي تستخدمه شركة Hyprep بشكل متكرر، بأن اختباراته لمعظم عام 2022 كانت معيبة وغير موثوقة. وأكدت خدمة اعتماد المختبرات في المملكة المتحدة أنه تم تعليق ترخيص المختبر لإجراء الاختبارات مرتين.

ودافع زابي عن وكالة التنظيف في بيان لوكالة أسوشييتد برس، قائلاً إنها تراقب المقاولين عن كثب الآن. وأضاف أن المختبرات تلتزم بالتوصيات النيجيرية وتوصيات الأمم المتحدة ويتم فحصها بشكل متكرر، وكان بإمكان الأمم المتحدة تدريب موظفي المختبرات المحليين إذا اختارت ذلك.

وأشارت الأمم المتحدة إلى مشكلة أخرى، وهي السماح للمقاولين بتقييم مستويات التلوث في مواقعهم. لم تحدد أي وكالة حكومية خط الأساس لما يجب تنظيفه في المواقع المتضررة من النفط. وهذا يعني أن الشركات كانت تراقب التقدم الذي تحرزه، ومنحت فعليًا “شيكًا على بياض”، حسبما ورد في تسجيل كبير مستشاري المشروع في الأمم المتحدة، إيينيمي كاكولو، في محضر اجتماع عقد في يونيو من العام الماضي بين الأمم المتحدة وHyprep وShell.

لا توجد عمليات تدقيق لحسابات وكالة التنظيف النيجيرية

وحذرت الأمم المتحدة الحكومة النيجيرية في تقييم لها في عام 2021 من أن الإنفاق في وكالة التنظيف لا يتم تتبعه. وكان يُنظر إلى المدققين الداخليين على أنهم “العدو” و”يتعرضون للشيطان بسبب قيامهم بعملهم”. قام سلف شيكولو كرئيس لشركة Hyprep بمنع الضوابط المالية الجديدة و”منع جسديًا” المدققين من معرفة ما إذا كان العمل قد تم تنفيذه بشكل صحيح قبل دفع أجور المقاولين، وفقًا لتقييم الأمم المتحدة.

وقال زابي إن هذا أيضًا تغير منذ ذلك التقييم: فقد أصبح فريق التدقيق الآن موضع تقدير، ويتم الآن تدقيق الحسابات سنويًا، على الرغم من أنه قدم خطابًا واحدًا فقط للتدقيق. وفيه، سألت شركة المحاسبة عن الخطوات التي تم اتخاذها “لتصحيح نقاط الضعف التي تم تحديدها”.

وأحال شيكولو وكالة الأسوشييتد برس إلى مكتب الرئيس النيجيري، الذي لم يستجب لطلب توضيح كيفية إنفاق الأموال. ورفض مكتب وزير البيئة إسحاق سالاكو إجراء مقابلة.

وزير البيئة يحاول التصرف

ولد شارون إيكيازور في نيجيريا، وتلقى تعليمه في بريطانيا، وأمضى عقودا من الزمن كمحامي قبل أن يدخل عالم السياسة. وفي عام 2019 تم تعيينها وزيرة للبيئة في نيجيريا. لقد كانت على دراية تامة بإخفاقات Hyprep المزعومة وعقدت العزم على معالجتها.

وقالت لوكالة أسوشييتد برس في مقابلة عبر الهاتف: “لم يكن هناك أي علاج مناسب”. “لم يكن لدى الشركات أي كفاءة على الإطلاق.”

وفي فبراير/شباط 2022، تلقت رسالة من المسؤولة الكبيرة في الأمم المتحدة، مورالي ثوماروكودي، تتضمن ما يقول الخبراء إنها لغة قوية بشكل غير عادي في الدبلوماسية. وحذرت من “فرص كبيرة لسوء التصرف في عملية منح العقد” في أعمال تنظيف النفط النيجيري. قامت إيكيازور بإقالة شيكولو من منصب القائم بأعمال رئيس شركة Hyprep في الشهر التالي، موضحة أنها تعتقد أنه قريب جدًا من السياسيين.

وقالت إن “أغلبية” شركات التنظيف مملوكة لسياسيين. والشركات القليلة المختصة “لن تحصل على الوظائف الكبيرة”.

وقال إيكيازور إن أحد أدوار شيكولو كان تحديد من هو المؤهل لمنح العقود. وقالت إيكيازور إن شركة شل التي كانت تعمل في السابق مع شيكولو والأمم المتحدة حذرتها منه، وهو أمر يقول شيكولو إنه لم يكن على علم به.

عندما عينت رئيسًا جديدًا لشركة Hyprep، طلبت منه مراجعة كل عقد مشبوه تم منحه على مر السنين والتحقيق في شركات التنظيف.

وقال إيكيازور: “أرسل ذلك موجات من الصدمة في أوساط الطبقة السياسية”. “كان لديهم جميعًا اهتمامات”.

وقالت: “كان ذلك عندما بدأت المعركة”.

لقد كانت معركة قصيرة، وخسرت. تم استبدالها كوزيرة للبيئة وأعيد تعيين شيكولو. لقد كان قد غاب لمدة شهرين.

يقول شيكولو إن السياسيين الوحيدين الذين كان قريبًا منهم هما وزيرا البيئة اللذان خدم فيهما. وقال إنه لم يُعط قط سبباً لإقالته، وأشار إلى أن إيكيازور ببساطة لا يحبه.

الأمم المتحدة تقطع العلاقات

في العام الماضي، قطع برنامج الأمم المتحدة للبيئة علاقاته مع الوكالة النيجيرية للتسرب النفطي، موضحًا أن استشاراتها التي استمرت خمس سنوات قد انتهت. انتهى الدعم الأخير في يونيو.

وقال إيكيازور إن السبب الحقيقي لانسحاب الأمم المتحدة هو الإحباط بسبب الفساد. واتفق المصدران المقربان من المشروع على أن الأمم المتحدة غادرت لأنها لا تستطيع الاستمرار في الارتباط بمنظمة التنظيف النيجيرية.

ورد زابي بأنه يعتقد أن الأمم المتحدة لم تفعل سوى تغيير أهدافها والمضي قدمًا.

___

ساهم مراسل وكالة أسوشيتد برس تايو أديبايو من أبوجا بنيجيريا.

___

تتلقى التغطية المناخية والبيئية لوكالة أسوشيتد برس دعمًا ماليًا من مؤسسات خاصة متعددة. AP هي المسؤولة الوحيدة عن جميع المحتويات. ابحث عن معايير AP للعمل مع المؤسسات الخيرية، وقائمة الداعمين ومناطق التغطية الممولة على AP.org.