الأمم المتحدة – إنه رسمي. أصبحت الولايات المتحدة يوم الثلاثاء الدولة العضو رقم 194 في وكالة التربية والعلوم والثقافة التابعة للأمم المتحدة أو اليونسكو. كان بالطبع إجراء شكلي بعد مجلس إدارة الوكالة رحب بعودة الولايات المتحدة في أواخر يونيو.
يوم الأحد ، اتصل وزير الخارجية أنطوني بلينكين بالمديرة العامة لليونسكو أودري أزولاي لإعلامها بأن الوثائق المطلوبة للدخول قد تم التوقيع عليها وتسليمها.
“هذه لحظة تاريخية ،” أزولاي غرد. “تضم منظمتنا الآن 194 دولة عضو وتتجه نحو العالمية”.
تشتهر اليونسكو في جميع أنحاء العالم بالتعريف الرسمي لمواقع التراث العالمي — أماكن مثل حديقة يلوستون الوطنية و المعالم العالمية مثل أهرامات مصر وتاج محل في الهند. لكن وكالة الأمم المتحدة كانت منذ فترة طويلة نقطة خلاف سياسي في واشنطن ، وعضوية الولايات المتحدة تتكرر مرة أخرى لعقود ، حيث تتصارع إدارات مختلفة مع مزاعم التحيز.
بعد مغادرتها خلال إدارة ترامب ، عادت الولايات المتحدة الآن – ومعها موارد إضافية لدعم عمل الوكالة.
قال أزولاي إن عودة الولايات المتحدة ستساعد الوكالة على تقديم دعم أفضل للجميع في جميع أنحاء العالم: تلاميذ وطلاب وباحثون وأكاديميون وفنانون ومعلمون وصحفيون.
يوم الثلاثاء ، قال دبلوماسي من اليونسكو لشبكة سي بي إس نيوز إن الولايات المتحدة ستدعم جميع أعمال اليونسكو ، “لكنهم يريدون أيضًا تقديم دعم محدد (مساهمة طوعية ، بالإضافة إلى مساهمتهم الإلزامية) لعملنا لتعزيز التعليم في إفريقيا ، حماية التراث في أوكرانيا ، ذكرى الهولوكوست ، وحرية الصحافة وسلامة الصحفيين “.
وهكذا يبدأ حقبة أخرى من العضوية – على الأقل في الوقت الحالي.
انسحب الرئيس رونالد ريغان الولايات المتحدة من اليونسكو في عام 1983. وفي عام 2002 ، أعاد جورج دبليو بوش البلاد مرة أخرى. في عام 2011 ، طُلب من الرئيس باراك أوباما بموجب القانون وقف التمويل الأمريكي للوكالة بعد أن صوت أعضاء اليونسكو لمنح الوفد الفلسطيني عضوية. إدارة ترامب مرة أخرى انسحبت الولايات المتحدة بالكامل من الوكالة في عام 2018 ، وتركت فقط مراقبًا للمنظمة ، بحجة التحيز المزعوم ضد إسرائيل.
وقالت اليونسكو في بيانها الذي أعلنت فيه نية الولايات المتحدة العودة إن “وزارة الخارجية الأمريكية رحبت بالطريقة التي تعاملت بها اليونسكو في السنوات الأخيرة مع التحديات الناشئة ، وتحديث إدارتها ، وخفض التوترات السياسية” ، مضيفاً أن رئيس الوكالة أزولاي ، كان قد “قاد الوساطات التي جعلت من الممكن الحد من التوترات السياسية والتوصل إلى إجماع حول الموضوعات الأكثر حساسية ، مثل الشرق الأوسط”.
استند قرار إدارة بايدن باقتراح خطة لإعادة الدخول إلى عدة عوامل ، بما في ذلك منح الكونجرس الأمريكي تنازلاً كان مطلوبًا للبلاد لاستئناف تمويل الوكالة.
قدم نائب وزير الخارجية الأمريكي للإدارة والموارد ريتشارد فيرما اقتراح إعادة الانضمام إلى الولايات المتحدة في رسالة إلى أزولاي ، حصلت عليها شبكة سي بي إس نيوز ، والتي تقول إن إدارة بايدن ستعمل مع الكونجرس لتوفير 10 ملايين دولار في القطاع الخاص. التمويل الطوعي ، “لدعم برامج اليونسكو لتعليم الهولوكوست ، وسلامة الصحفيين ، والحفاظ على التراث الثقافي في أوكرانيا ، والعلوم والتكنولوجيا والهندسة وتعليم الرياضيات في إفريقيا”.
ستقدم الولايات المتحدة أيضًا المساهمة للفترة المتبقية من عام 2023 وستطلب الإدارة من الكونجرس تخصيص 150 مليون دولار في عام 2024 لدفع فاتورتها والمساهمة في المتأخرات الأمريكية ، والاستمرار في القيام بذلك “حتى يتم تسوية المتأخرات الأمريكية بالكامل” – يقدر بـ أن يكون حوالي 600 مليون دولار. لا يزال يتعين تأكيد اقتراح الولايات المتحدة في اجتماع المؤتمر العام لأعضاء اليونسكو في يوليو.
وقال رئيس المؤتمر اليهودي العالمي رونالد لودر لشبكة سي بي إس نيوز: “يعمل المؤتمر اليهودي العالمي واليونسكو سويًا بشكل وثيق للترويج لمشاريع تعليم وإحياء ذكرى الهولوكوست على مستوى العالم”. “نأمل أنه مع تجديد مساهمة الولايات المتحدة لليونسكو ، فإن الموارد الإضافية ستمكن المنظمة من توسيع هذه البرامج من خلال تطوير أدوات جديدة تمكن الأجيال القادمة من التعرف على الهولوكوست بطرق مبتكرة وفعالة.”
ستمكن الموارد الإضافية اليونسكو من البناء على البرامج التي قاد أزولاي ، وهو مواطن فرنسي يهودي من أصول مغربية ، الوكالة إلى إنشائها ، بما في ذلك برنامج تثقيفي حول الهولوكوست وإرشادات ضد معاداة السامية.
تم شرح العامل الرئيسي الثاني وراء قرار إدارة بايدن بإعادة الانضمام إلى اليونسكو من قبل وكيل وزارة الخارجية للشؤون الإدارية جون باس في مارس ، عندما قال إنه إذا اختارت الولايات المتحدة إعادة الانضمام ، فسيساعدنا ذلك على معالجة تكلفة الفرصة البديلة الرئيسية التي يخلقها غيابنا في منافستنا العالمية معها الصين. “
“إذا كنا جادين حقًا بشأن منافسة العصر الرقمي مع الصين ، من وجهة نظري ، في مجموعة من الاهتمامات الواضحة ، فلا يمكننا تحمل الغياب بعد الآن عن أحد المنتديات الرئيسية التي توجد فيها معايير حول التعليم من أجل وقال باس: “يتم وضع العلم والتكنولوجيا”.
وقال ريتشارد جوان ، مدير مجموعة الأزمات الدولية في الأمم المتحدة ، لشبكة سي بي إس نيوز يوم الثلاثاء: “لقد أوضحت إدارة بايدن دائمًا أنها تشك في تنامي نفوذ الصين في الأمم المتحدة”. “يعتقد فريق بايدن أن ترامب قد تنازل عن الكثير من الأرض للصين بموقفها المناهض للأمم المتحدة. قرار الانضمام إلى اليونسكو هو مجرد أحدث مثال على قرار الولايات المتحدة أن بإمكانها فعل المزيد لمواجهة الصين من خلال الانخراط النشط في مؤسسات الأمم المتحدة بدلاً من الجلوس على الهامش “.