أصبح وزير الدفاع في جمهورية أرض الصومال المعلنة من جانب واحد، أحدث ضحية للخلاف حول اتفاق مثير للجدل يسبب اضطرابات في القرن الأفريقي.
استقال عبدقاني محمود عطية قائلا إنه كان ينبغي استشارة وزراء الحكومة بشأن الاتفاق الذي أبرمته أرض الصومال مع إثيوبيا والذي قد يؤدي إلى تأجير جزء من ساحلها لجارتها غير الساحلية.
وردت الصومال – التي تعتبر أرض الصومال جزءا من أراضيها – بغضب على اتفاق الأول من يناير، ووصفته بأنه عمل من أعمال العدوان.
وقد دعمت كل من الولايات المتحدة والاتحاد الأفريقي سلامة أراضي الصومال وحثتا جميع الأطراف على تهدئة التوترات.
ما الذي تم الاتفاق عليه؟
لم يتم الإعلان عن الصياغة الدقيقة للاتفاق الذي وقعه زعيما إثيوبيا والصومال، وهي مشكلة لأن هناك نسخًا مختلفة لما اتفق عليه الجانبان في مذكرة التفاهم.
مذكرة التفاهم هي بيان نوايا وليست اتفاقًا ملزمًا قانونًا، لكن ما يبدو واضحًا هو أن أرض الصومال مستعدة لمنح إثيوبيا إمكانية الوصول إلى البحر لحركة المرور التجارية عبر ميناء، على الرغم من أنه ليس من الواضح أي ميناء سيكون.
هناك أيضا الجانب العسكري. وقالت أرض الصومال إنها قد تؤجر جزءا من الساحل للبحرية الإثيوبية، وهو ما أكدته أديس أبابا.
وفي المقابل، ستحصل أرض الصومال على حصة في الخطوط الجوية الإثيوبية، الناقل الوطني الناجح في البلاد.
لكن الأمر الذي أصبح صعبا هو ما إذا كانت إثيوبيا قالت إنها ستعترف بأرض الصومال كدولة مستقلة، وهو أمر لم تفعله أي دولة أخرى خلال 30 عاما منذ أن أعلنت المستعمرة البريطانية السابقة أنها ستغادر الصومال.
وفي يوم التوقيع، قال رئيس أرض الصومال موسى بيهي عبدي إن الاتفاقية تتضمن بندًا ينص على أن إثيوبيا ستعترف بأرض الصومال كدولة مستقلة في وقت ما في المستقبل.
ولم تؤكد إثيوبيا ذلك. وبدلاً من ذلك، وفي محاولتها توضيح ما ورد في مذكرة التفاهم، قالت الحكومة في 3 يناير إن الاتفاق يتضمن “أحكامًا… لإجراء تقييم متعمق تجاه اتخاذ موقف فيما يتعلق بجهود أرض الصومال للحصول على الاعتراف”.
لماذا هذا مثير للجدل؟
بالنسبة للصومال، تعتبر أرض الصومال جزءًا لا يتجزأ من أراضيها. إن أي اقتراح بإمكانية عقد صفقة مع دولة أخرى أو تأجير أجزاء منها دون موافقة مقديشو يمثل مشكلة كبيرة.
وفي اليوم التالي لتوقيع مذكرة التفاهم، وصف الصومال الاتفاق بأنه عمل من أعمال “العدوان” الذي يشكل “عائقاً أمام السلام والاستقرار”. كما استدعت سفيرها من أديس أبابا.
وصعّد الرئيس الصومالي حسن شيخ محمود لهجته يوم الأحد قائلا: “سندافع عن بلادنا، سندافع عنها بكل الوسائل الضرورية وسنسعى للحصول على دعم أي حليف يرغب في مساعدتنا”.
كما دعا الشباب إلى “الاستعداد للدفاع عن بلادنا”.
وفي الأسبوع الماضي، اندلعت احتجاجات في مقديشو ضد الاتفاق، حيث خرج عشرات الآلاف للتعبير عن معارضتهم.
ما هو وضع أرض الصومال؟
أعلنت أرض الصومال، وهي محمية بريطانية سابقة، استقلالها عن الصومال في عام 1991، وهي تتمتع بكل مظاهر الدولة، بما في ذلك نظام سياسي فعال، وانتخابات منتظمة، وقوة شرطة وعملة خاصة بها.
وعلى مر العقود، نجت أيضًا من الكثير من الفوضى والعنف الذي ضرب الصومال.
لكن استقلالها لم يعترف به أي بلد.
وإذا وافقت إثيوبيا، كما قالت أرض الصومال، على الاعتراف بها في مرحلة ما، فسيكون لذلك تأثير عميق على منطقة القرن الأفريقي.
ماذا قالت إثيوبيا؟
ووصف رئيس الوزراء أبي العام الماضي الوصول إلى البحر بأنه قضية وجودية.
وفقدت إثيوبيا موانئها عندما انفصلت إريتريا في أوائل التسعينيات. ويبلغ عدد سكانها أكثر من 100 مليون نسمة، وهي الدولة غير الساحلية الأكثر اكتظاظا بالسكان في العالم.
وأثار بيان آبي مخاوف من أن تحاول إثيوبيا تحقيق هدفها بالقوة.
ووصفت الاتفاق مع أرض الصومال بالتاريخي، وأكدت أن نواياها سلمية.
وقال مكتب الاتصالات الإثيوبي إن “الموقف الذي أعلنته الحكومة متأصل بقوة في الرغبة في عدم الدخول في حرب مع أحد”.
لكن في إشارة غير مباشرة إلى الجدل، قال آبي أحمد يوم الأحد “إذا توقعنا أن تحدث الأشياء بطرق اعتدنا عليها أو نعرفها أو يمكننا التنبؤ بها، [opportunities] قد يمر بنا”.
وأضاف أنه في بعض الأحيان يكون هناك حاجة إلى بعض التفكير “الخارجي” لتحقيق الأهداف.
ماذا قال الآخرون؟
وفي 3 يناير/كانون الثاني، دعا رئيس مفوضية الاتحاد الأفريقي موسى فقي محمد إلى الهدوء والاحترام المتبادل “لتهدئة التوتر المتصاعد” بين إثيوبيا والصومال.
وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية ماثيو ميلر أيضا إن بلاده تشعر بالقلق إزاء التقارير التي تفيد بأن إثيوبيا ستعترف باستقلال أرض الصومال.
وأضاف في مؤتمر صحفي: “إننا ننضم إلى الشركاء الآخرين في التعبير عن قلقنا البالغ أيضًا بشأن تصاعد التوترات الناتجة في القرن الأفريقي”.
وأعلنت تركيا، التي تلعب دورا هاما في الصومال، “التزامها بوحدة الصومال وسيادته وسلامة أراضيه”.
كما تعهدت مصر بدعم الصومال. وأبلغ الرئيس عبد الفتاح السيسي نظيره الصومالي أن مصر تقف إلى جانب الصومال وتدعم “أمنه واستقراره”.