لا تزال آثار السخام الأسود تظهر على واجهة سجن ريجينا كويلي، وهو تذكير بأحداث الشغب الأخيرة في سجن روما سيئ السمعة – الذي أصبح الآن رمزًا للمشكلات الطويلة الأمد التي يعاني منها نظام السجون الإيطالي.
ويمر سيل مستمر من النساء، وبعضهن عيونهن منتفخة من البكاء، عبر مدخل الزائر في الصرح المتداعي، حيث يوجد في اليوم الواحد أكثر من 1150 رجلاً محشورين في منشأة مصممة لاستيعاب 628 شخصًا فقط.
على بعد مسافة قصيرة سيرًا على الأقدام من الحانات والمطاعم المزدحمة بالسياح في منطقة تراستيفيري المورقة، تجلس فيرونيكا جيوفريدا، 31 عامًا، على مقعد فولاذي تحمل طفلها الصغير، في انتظار الزيارة الأسبوعية مع والدها المسجون، جد الطفل.
وقالت لوكالة فرانس برس “إنهم يفتقرون إلى كل شيء. الماء الساخن لا يعمل والكهرباء لا تعمل. لقد تم التخلي عنهم”.
قالت: “إنها غابة في الداخل”.
حارس يخرج من الداخل لأخذ استراحة سريعة. ورغم أنه غير مخول بالتحدث، يؤكد: “لا يمكن لأي شخص ليس في الداخل أن يفهم ذلك على الإطلاق. إنه أمر لا يوصف”.
– تفاقم وتفاقم –
تعتبر ريجينا كويلي نموذجًا مصغرًا للمشاكل الرئيسية التي يعاني منها نظام السجون في إيطاليا اليوم – الاكتظاظ الشديد والممنهج وارتفاع معدلات الانتحار.
لقد تفاقمت هذه المشاكل لعقود من الزمن مع لجوء الحكومات السابقة – سواء اليسارية أو اليمينية – إلى اتخاذ تدابير مخصصة دون معالجة المشاكل الهيكلية الصعبة.
ونرى تحديات مماثلة في أماكن أخرى من أوروبا.
ووضع مجلس أوروبا إيطاليا في المركز السادس العام الماضي من حيث الاكتظاظ بعد قبرص ورومانيا وفرنسا وبلجيكا والمجر.
ولكن على الرغم من تعهد رئيسة الوزراء اليمينية المتطرفة جيورجيا ميلوني بإصلاح السجون الإيطالية، إلا أن المراقبين يقولون إن الوضع أصبح أسوأ.
إن تأخيرات المحكمة وبطء الإجراءات في جميع أنحاء البلاد يعني بقاء عدد كبير جدًا من المشتبه بهم في الحبس الاحتياطي، وعرقلة جهود الإفراج المبكر.
يكتظ السجون بالنزلاء المصابين بأمراض عقلية أو مدمنين للمخدرات – أو كليهما – لأن المرافق المخصصة لعلاجهم تفتقر إلى المساحة.
وحتى الآن هذا العام، انتحر 77 سجينًا وسبعة حراس.
ويمثل الأجانب حوالي ثلث النزلاء – ونصفهم في سجن ريجينا كويلي – والعديد منهم يعيشون في ظروف اجتماعية محفوفة بالمخاطر تجعلهم غير مؤهلين للإقامة الجبرية.
وقال جينارينو دي فازيو، رئيس نقابة حراس السجون UILPA، لوكالة فرانس برس: “السجون اليوم عبارة عن حاوية كبيرة حيث ينتهي كل شيء… نوع من نظام الرعاية الاجتماعية للمجتمع”.
“عندما لا تعرف كيفية التعامل مع فرد ما أو أين، ينتهي به الأمر في السجن، بطريقة أو بأخرى.”
– “ملكة السماء” –
هذا هو الحال في ريجينا كويلي (“ملكة السماء”)، وهو دير سابق من القرن السابع عشر تم تحويله إلى سجن في أواخر القرن التاسع عشر.
لقد كان يضم أبطال المقاومة خلال الحقبة الفاشية إلى جانب عدد لا يحصى من الرومان العاديين، الذين كانت زوجاتهم في السنوات الماضية تصرخ عليهم من تل جانيكولوم أعلاه.
وعلى الرغم من أن السجن مخصص للإقامات القصيرة الأمد، فقد تمت إدانة 20% من النزلاء اليوم، وينبغي أن يكونوا في سجون مجهزة بشكل أفضل لفترات السجن الطويلة.
وأظهرت البيانات الرسمية أن ذلك ساهم في ارتفاع معدل الإشغال إلى أكثر من 183 بالمئة، وهو خامس أسوأ معدل في إيطاليا.
لدى ريجينا كويلي أكبر عدد من حالات الانتحار داخل المرافق الإصلاحية – خمسة في عام 2023 وثلاثة هذا العام.
وكان آخرها في سبتمبر/أيلول في جناح الوافدين الجدد، حيث يقضي رجلان أو ثلاثة رجال 23 ساعة يومياً في كل زنزانة دون ضوء طبيعي مباشر.
خلال أعمال الشغب التي وقعت في أغسطس/آب وسبتمبر/أيلول، أشعل السجناء النار في عبوات غاز الطهي، وهدموا السور وألقوا البلاط من السقف.
وكتبت صحيفة لا ستامبا اليومية أن السجن المحترق يرمز إلى السجناء والحراس “المحاصرين في برميل بارود جاهزين للانفجار بسبب الغضب والكراهية والإذلال والتخلي”.
– النظام في أزمة –
وقالت كلوديا كليمنتي، مديرة ريجينا كويلي، في جلسة استماع صحية إقليمية الشهر الماضي، إنها لا ترى طريقة للحد من الاكتظاظ.
السجن ملزم بقبول جميع الأشخاص المعتقلين الوافدين، ومع ذلك ليس لديه مكان آخر لنقل السجناء الحاليين إليه، وكانت يداها مقيدتين.
وقالت إن الأمر “ليس مجرد مسألة أسرة”.
“يواجه النظام بأكمله أزمة، لأنه إذا قام 1150 شخصًا بالاستحمام بدلاً من 700-800 شخص، فقد لا يعمل نظام التدفئة بعد الآن”.
“أنا بصراحة لا أعرف كيف يمكن حل هذه المشكلة.”
ورفضت وزارة العدل طلب وكالة فرانس برس دخول ريجينا كويلي وإجراء مقابلة مع كليمنتي.
وعندما أصبحت رئيسة للوزراء في أكتوبر 2022، قالت ميلوني للبرلمان إن حالات الانتحار وظروف عمل الحراس “لا تليق بأمة متحضرة”.
لكن حالات الانتحار استمرت منذ ذلك الحين، في حين ارتفع عدد السجناء في إيطاليا بمقدار 5885 إلى 62110 شخصًا.
ويحذر خبراء السجون من أن الأمور قد تتجه نحو الأسوأ.
خلقت حكومة ميلوني العشرات من الجرائم الجديدة التي تحمل أحكامًا بالسجن والتي ستزيد من اكتظاظ السجون – بدءًا من الاعتداء على الأطباء إلى تنظيم حفلات غير قانونية إلى القتل “البحري” – مع زيادة العقوبات على الجرائم الحالية.
ويقول المنتقدون إن بعض التحركات صارمة، مثل إلغاء التأجيل التلقائي للعقوبات على النساء الحوامل والأمهات اللاتي لديهن أطفال.
يفرض مرسوم أمني مثير للجدل تم تمريره عبر البرلمان جريمة الشغب في السجون، مع معاقبة المقاومة السلبية بالسجن لمدة تتراوح بين سنة وخمس سنوات.
– الخروج –
وقال وزير العدل كارلو نورديو إن الإجراءات ستسهل عملية الإفراج المبكر مع تحسين الظروف، ووعد بإرسال 1000 حارس إضافي في العامين المقبلين.
لكن هذا لن يعوض النقص الوطني البالغ 18 ألفًا، كما تقول نقابة الحرس.
ويقول المراقبون إن تخفيف الضغوط يتطلب إصلاحاً حكومياً أكثر جرأة، في حين تتهم جمعية محامي الدفاع في إيطاليا الحكومة بـ “تحريف النظام الجنائي بأكمله في اتجاه غير ليبرالي وسلطوي بشكل جذري”.
وبالعودة إلى ريجينا كويلي، قال مراقب السجون في المنطقة، ستيفانو أناستاسيا، إنه التقى بشباب “قضوا عامين أو ثلاثة أو خمسة أعوام من عقوبتهم” في السجن الضيق.
“شخص يعامل بهذه الطريقة لمدة خمس سنوات، ثم عندما يخرج، ماذا يفعل؟” قال.
ams/ar/gil