(بلومبرج) – آخر مرة وطأت قدماه الأراضي الصينية وعاد إلى وطنه بوعد بشراكة “بلا حدود” من الرئيس . وبعد أقل من شهر، شن غزو أوكرانيا. ومن المقرر أن يعود إلى بكين هذا الأسبوع في حالة متدهورة، ويحتاج إلى الدعم الاقتصادي من الصين وطريق للخروج من العزلة السياسية التي فرضها على نفسه.
الأكثر قراءة من بلومبرج
ومن المؤكد أن الصراع بين إسرائيل وحركة حماس المسلحة التي تتخذ من غزة مقراً لها، والتي تصنفها الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي منظمة إرهابية، سوف يلقي بظلاله على اللقاء بين الرئيسين. وحث وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن الصين في نهاية الأسبوع على استخدام علاقاتها الودية مع إيران – التي تدعم حماس – ونفوذها الأوسع في الشرق الأوسط لمنع تصعيد الصراع. ومن المرجح أن تتزايد الضغوط على شي، وبشكل غير مباشر على بوتين، المقرب أيضا من طهران، للتحرك بشأن الأزمة.
وفي الوقت الحالي، من المتوقع أن يركز الزعيمان على علاقتهما المتنامية. لقد وصل اعتماد روسيا على الصين إلى كل جانب من جوانب اقتصادها خلال العشرين شهراً التي تلت غزو أوكرانيا. ومع قطع الغرب العلاقات التجارية، قفزت صادرات الصين إلى روسيا بنسبة 57% حتى الآن هذا العام. وشكل اليوان ما يقرب من نصف قيمة جميع تداولات النقد الأجنبي في موسكو في سبتمبر – ارتفاعًا من 0.4٪ فقط في يناير 2022، وفقًا للبيانات التي جمعتها بلومبرج إيكونوميكس. وتعد الصين الآن أكبر مستورد للوقود الأحفوري من روسيا، حيث تضاعفت شحنات الفحم منذ عام 2020.
وستكون مشاركة الزعيم الروسي في منتدى مبادرة الحزام والطريق الذي أطلقه شي، والذي افتتح يوم الثلاثاء، هي أول رحلة له إلى الخارج – إلى جانب زيارة الدول السوفيتية السابقة – منذ أن أصدرت المحكمة الجنائية الدولية مذكرة اعتقال بحقه في مارس بتهمة ارتكاب جرائم حرب مزعومة في أوكرانيا. . وستسمح الزيارة لروسيا بتعزيز هذا الدعم الاقتصادي المهم وممارسة الضغط على بكين لتوقيع اتفاقيات بشأن خط أنابيب غاز جديد.
ومن جانبه، يسعى شي إلى إيجاد روسيا جديرة بالثقة حتى تصبح شريكاً قوياً في بناء رؤيته لنظام عالمي بديل. استراتيجية تقوم على انعدام الثقة المتبادل القديم في الغرب – وخاصة الولايات المتحدة وحلفائها العسكريين – والرغبة في تعزيز موقفها في جزيرة تايوان، التي تعتبرها مقاطعة انفصالية، لكن واشنطن التزمت بدعمها. .
وبوتين جزء أساسي من ذلك. والواقع أنه إذا قامت الصين بغزو تايوان ـ وهو الاحتمال غير المرجح في أي وقت قريب ـ فمن الممكن أن تثبت روسيا دورها الحاسم في ضمان الإمدادات من الغذاء والوقود وربما توفير الغطاء السياسي في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة.
لكن هناك قلقا بين بعض الخبراء والأكاديميين في بكين الذين يعتقدون أن الصين لا تحصل على الكثير من العلاقة سوى سوق جديدة لبعض سياراتها وأجهزة التلفزيون والهواتف الذكية وأسعار النفط والغاز الروسية المنخفضة. وقد أدى ذلك إلى تساؤلات حول ما إذا كانت بكين قد راهنت كثيرًا على الزعيم الروسي.
وقال جاكوب جاكوبوفسكي، نائب مدير مركز الدراسات الشرقية في وارسو: «أعتقد أن بوتين ليس شريكاً مثالياً لشي جين بينغ، فقد كان يأمل في أكثر من ذلك بكثير». “إنه يشكل عبئا متزايدا على شي داخليا بالنسبة لتلك الأجزاء من النخبة الصينية التي لا ترغب في الاشتراك في هذه القضية الكبيرة التي بدأتها روسيا”.
اقرأ المزيد: لماذا يثير تعميق العلاقات بين الصين وروسيا قلق الديمقراطيات: نظرة سريعة
ويتطلع شي إلى تحقيق التوازن، الذي أصبح أكثر صعوبة كلما طال أمد الصراع. ولم يقدم أي مساعدة عسكرية كبيرة لروسيا من شأنها أن تؤدي إلى فرض عقوبات أمريكية على الصين، وحذر من استخدام الأسلحة النووية والهجمات على المدنيين. وعلى النقيض من بوتين، الذي يعامله الغرب باعتباره منبوذا، يريد شي علاقة مستقرة مع الولايات المتحدة ويبدو من المرجح أن يلتقي بالرئيس جو بايدن في نوفمبر/تشرين الثاني. لكن رفضه إدانة الغزو صراحة أدى إلى تقويض ادعاء بكين بالحياد وعزز الشكوك بين بعض دول مجموعة السبع بشأن اقتراح السلام المؤلف من 12 نقطة لحل الأزمة الأوكرانية.
لقد أكسبته مساعي السلام التي بذلها الزعيم الصيني بعض المصداقية بين الاقتصادات الناشئة مثل البرازيل. في الواقع، لقد أمضى الجزء الأول من العام في محاولة للعمل كصانع سلام عالمي يساعد الخصمين القديمين، المملكة العربية السعودية وإيران، على التوصل إلى هدنة دبلوماسية. واقترح في وقت لاحق عقد مؤتمر سلام إسرائيلي-فلسطيني، ولهذا السبب يتم حثه الآن على القيام بدور في تهدئة الصراع مع حماس. ودعت بكين إلى وقف إطلاق النار، لكن تأثيرها أبعد من ذلك غير واضح. بالنسبة لبوتين، قد يكون الصراع مفيدا إذا كان يعني صرف انتباه القوى الغربية واهتمام الرأي العام بعيدا عن القتال في أوكرانيا.
ولدى شي مخاوف أكثر إلحاحا في الداخل. ويؤدي التباطؤ الاقتصادي إلى زيادة احتمالات حدوث المزيد من الاضطرابات الاجتماعية. ويبدو أن وزيري الخارجية والدفاع قد أُقيلا في الأشهر الأخيرة، كما جرت عملية إصلاح شاملة للجنرالات المسؤولين عن القوة الصاروخية الصينية، التي تدير الترسانة النووية في البلاد.
وتشدد الولايات المتحدة قيود التصدير على التكنولوجيا المتقدمة، ويحقق الاتحاد الأوروبي في دعم الصين للسيارات الكهربائية، وكثفت بعض الدول الآسيوية المجاورة الإنفاق العسكري وسط تصاعد التوترات بشأن تايوان. حذر كبير المفاوضين التجاريين للاتحاد الأوروبي، فالديس دومبروفسكيس، من أن موقف الصين بشأن أوكرانيا يضر بشهية الشركات للاستثمار في ثاني أكبر اقتصاد في العالم.
وقال نجيو تشاو بينج، مدير معهد الدراسات الصينية في الجامعة، إن بكين “تشعر بالقلق من أنه طالما استمر الناس في وضع الصين وروسيا في نفس الفئة، فإنهم سيحرقون بالفعل الجسر إلى أوروبا والولايات المتحدة وغيرها”. مالايا، الذي كتب على نطاق واسع عن السياسة الصينية. “تريد الصين تقديم نفسها كشخص يمكن للجانبين الاعتماد عليه.”
كان بوتين أول زعيم أجنبي يزوره شي بعد أن أصبح رئيسا للصين في عام 2013. وعلى مدى العقد الماضي، كثيرا ما يوصف الزعيمان بأنهما تربطهما علاقة وثيقة، على الرغم من عدم وجود لغة مشتركة بينهما. وفي عام 2019، احتفلا بعيد ميلاد شي معًا في طاجيكستان: قدم بوتين للزعيم الصيني هدية عبارة عن علبة من المصاصات الآيس كريم. وكان الرئيسان – اللذان قاما بتغيير قواعد بلادهما للسماح لهما بتمديد فترة وجودهما في السلطة – التقيا آخر مرة في موسكو في مارس/آذار، بعد أيام فقط من إصدار المحكمة الجنائية الدولية مذكرة اعتقال ضد بوتين. وفي مقابلة بثها التلفزيون الروسي يوم الاثنين، قال بوتين عن علاقته مع شي: “إذا اتفقنا على شيء ما، فيمكننا التأكد من أن الجانبين سيلتزمان بجزءهما من الصفقة”.
ومع ذلك، قال دبلوماسي مقيم في أوروبا، إن هناك أيضاً عنصراً من عناصر التنافس بين الأشقاء في الديناميكية بين الزعيمين، في إشارة إلى الوقت الذي كان فيه الاتحاد السوفييتي يُنظر إليه على أنه “الأخ الأكبر” في العلاقة. لم يعد هذا هو الحال.
وكانت العلاقات بين البلدين متوترة في كثير من الأحيان، وكانت في بعض الأحيان عدائية بشكل علني. وفي عام 1969، دفعت الاشتباكات الحدودية الاتحاد السوفييتي إلى التهديد باستخدام الأسلحة الذرية ضد الصين. وهذا “الابتزاز النووي” هو أحد الأسباب التي تجعل بكين تعارض أي تهديدات روسية مماثلة في أوكرانيا، وفقاً لوانغ ييوي، الدبلوماسي الصيني السابق لدى الاتحاد الأوروبي.
وأضاف أن “الخط الأحمر” الآخر بالنسبة لبكين هو مبدأ السيادة الإقليمية المنصوص عليه في ميثاق الأمم المتحدة. وهذا شيء تستخدمه الصين بانتظام لتعزيز مطالبتها بتايوان. وعلى الرغم من أن شي يبدو أنه يشارك بوتين مخاوفه بشأن توسع حلف شمال الأطلسي، فإن هذا لا يشير إلى دعم شامل لروسيا.
وقال وانغ إن أولئك الذين يدعمون موسكو “لا يدعمون استيلاء روسيا على الأراضي” بل يحتفلون “بالروس بسلوكهم ضد الهيمنة الغربية”. وأضاف وانغ، وهو الآن أكاديمي مؤثر ومدير معهد الشؤون الدولية بجامعة رنمين: “كثير من الناس يكرهون روسيا وينتقدونها”.
كانت إحدى مناطق التوتر هي مبادرة الحزام والطريق الصينية – برنامج السياسة الخارجية التاريخي للرئيس شي لتوسيع نفوذ بكين من خلال مشاريع تبلغ قيمتها الآن تريليون دولار – والتي شقت طريقها إلى آسيا الوسطى، الفناء الخلفي لروسيا.
اقرأ المزيد: “مشروع القرن” الذي أطلقه شي بقيمة تريليون دولار يحصل على اختبار واقعي
في الوقت الحالي، لا تستطيع روسيا أن تفعل الكثير فيما يتصل باختلال التوازن في العلاقات. وقال ألكسندر إيساكوف، الخبير الاقتصادي الذي يغطي شؤون روسيا في بلومبرج إيكونوميكس: “موسكو بحاجة ماسة إلى تعاون بكين لإبقاء اقتصادها واقفا على قدميه”. “سيتعين على موسكو أن تتحمل معظم التكاليف.”
يعد نمو التجارة الثنائية مع روسيا نقطة مضيئة نادرة للصين، حيث يحاول صناع السياسة تحفيز النمو في الاقتصاد المتباطئ. تُعزى زيادة الصادرات إلى روسيا جزئياً إلى شركات السلع الاستهلاكية الصينية التي تملأ الفجوة التي خلفتها العلامات التجارية الغربية التي فرت من البلاد بعد فرض العقوبات. وقفزت شحنات المركبات وقطع الغيار والملحقات المصنوعة في الصين إلى حوالي 14 مليار دولار في الأشهر الثمانية الأولى من هذا العام، بزيادة أكثر من خمسة أضعاف عن نفس الفترة من عام 2021، وفقًا لبيانات الإدارة العامة للجمارك الصينية.
وعلى المدى الطويل، تحتاج موسكو إلى أن تستثمر بكين في التصنيع المحلي. وتحتاج قطاعات مثل صناعة السيارات إلى المساعدة لسد الفجوة التي خلفتها الشركات الغربية. ولا تعمل سوى ثمانية مصانع من أصل 14 مصنعاً لسيارات الركاب في روسيا. تنتج شركات تصنيع السيارات الصينية الصغيرة بالفعل في روسيا، ولكن لإعادة الإنتاج إلى مستويات ما قبل الغزو بحوالي 1.4 مليون سيارة، من 451 ألف سيارة في عام 2022، ستحتاج شركتان أو ثلاث شركات كبرى أخرى إلى إنشاء خطوط تجميع في روسيا، وفقًا لتحليل بلومبرج إيكونوميكس. .
وقال إيساكوف: “بالنسبة لروسيا، يعد التكامل الوثيق مع الصين ضرورة – فهي بحاجة إلى إيجاد بديل للتكنولوجيا ورأس المال الذي تم توفيره سابقًا من الاتحاد الأوروبي ودول مجموعة السبع الأخرى”. “بالنسبة للصين، يتمثل الخطر في أن رأس المال المستثمر في روسيا قد يفقد قيمته عندما يتم تخفيف العقوبات المفروضة على موسكو أو رفعها، وسيتعين على منتجيها التنافس على حصة السوق مع شركات صناعة السيارات في مجموعة السبع مرة أخرى”.
وتوفر بكين فترة راحة لمخاوف موسكو المالية الأكثر إلحاحاً. لقد أصبحت المشتري الرئيسي للنفط والغاز الروسي الرخيص في غياب العملاء الأوروبيين. واشترت الصين نحو 37.5 مليار دولار من النفط الخام من روسيا في الأشهر الثمانية الأولى من عام 2023 وفقا لبيانات التجارة الصينية. وفي نهاية عام 2022، ارتفعت شحنات الفحم إلى أكثر من 64 مليون طن، وهو رقم قياسي سنوي من المقرر أن يتحطم هذا العام بعد أن تجاوزت الواردات 70 مليون طن بين يناير وأغسطس.
وفي الوقت نفسه الذي تقدم فيه بكين شريان الحياة المالي هذا، تطالب بكين بصفقة أكثر ملاءمة من موسكو بشأن خط أنابيب الغاز الطبيعي المقترح، “قوة سيبيريا 2”. وكثيراً ما تتحدث موسكو عن احتمالات التوصل إلى اتفاق وشيك، لكن بكين كانت أكثر اهتماماً بكثير. متحفظ ولم يتم توقيع أي عقود. ويتوقع المحللون أن تضغط روسيا من أجل المزيد من الصفقات واتفاقيات التعاون هذا الأسبوع.
وتنظر بكين إلى تدويل اليوان، الذي يشكل 3% فقط من احتياطيات النقد الأجنبي في العالم، على أنه جبهة أخرى في جهودها لتحدي الهيمنة الأمريكية على النظام المالي العالمي. وتظهر البيانات أن استخدام روسيا لليوان في مدفوعات التصدير ارتفع إلى 29% في أغسطس من الصفر قبل الغزو، في حين كان يشكل 38% من الواردات مقابل 4% خلال نفس الفترة.
لكن بكين لا تستطيع أن تضغط على تفوقها بقوة، وفقاً ليون سون، الزميل البارز والمدير المشارك لبرنامج شرق آسيا في مركز ستيمسون للأبحاث. وقالت: “إن المستنقع الاستراتيجي الحالي الذي تعيشه روسيا لن يستمر إلى الأبد”. “بالنسبة لبكين، لا ينصب التركيز بالضرورة على مقدار ما تكون روسيا مستعدة لتقديمه، ولكن ما هي التكاليف التي يتعين على الصين أن تتحملها”.
– بمساعدة كلارا فيريرا ماركيز، وسارة تشين، وجيسون روجرز، وجيمس مايجر، وليندا ليو، ولوسيل ليو، وجيل إيلين ديسيس، وتوم أورليك، وتشانغ شو، وجنيفر ويلش، وفران وانغ، وشياو زيبانج.
الأكثر قراءة من بلومبرج بيزنس ويك
©2023 بلومبرج إل بي