ريشي سوناك ويواجه ضغوطا متزايدة من أعضاء البرلمان من حزب المحافظين بشأن مشروع قانون رواندا.
وزير الداخلية السابق سويلا برافرمان وحذرت من أنها ستصوت ضده ما لم يقبل “تحسينات” لتعزيز التشريع.
ويدعم الآن أكثر من 50 نائبًا من يمين الحزب، بما في ذلك ليز تروس، التحركات الرامية إلى تشديد مشروع القانون.
ويحاول رئيس الوزراء إحياء خطته لإرسال بعض طالبي اللجوء إلى رواندا بعد أن قضت المحكمة العليا بأن المخطط السابق غير قانوني.
وفي الوقت نفسه، أيد وزير العدل السابق السير روبرت باكلاند، من مجموعة نواب حزب One Nation الوسطية، ثلاثة تعديلات من شأنها تخفيف حدة بعض أجزاء مشروع القانون.
وقالت السيدة برافرمان، التي أقالها سوناك كوزيرة للداخلية في نوفمبر، لصحيفة جي بي نيوز إن النسخة الحالية من مشروع القانون “لا تعمل” وستكون بمثابة “خيانة للشعب البريطاني”.
وسيعود التشريع إلى مجلس العموم يومي الثلاثاء والأربعاء المقبلين، حيث سيناقش النواب ويصوتون على سلسلة من التعديلات. وسيواجه بعد ذلك تصويتًا نهائيًا في مجلس العموم، والذي يجب إرساله إلى اللوردات لمزيد من التدقيق.
وردا على سؤال حول كيفية تصويتها في هذه المرحلة إذا لم تكن هناك تغييرات، أجابت السيدة برافرمان: “إذا لم تكن هناك تحسينات عليها، فسأضطر إلى التصويت ضدها، على ما أخشى. لقد تم إرسالي إلى البرلمان للتصويت على الأشياء، أن تكون مع الأشياء أو تكون ضدها، لا أن تجلس على الحياد.
“أنا مدين للشعب البريطاني بأن أكون شفافًا وصادقًا بشأن الوضع الذي نحن فيه. ومن الضروري للغاية أن نفي بهذا التعهد بإيقاف القوارب”.
وكتبت رئيسة الوزراء السابقة السيدة تروس على موقع X، تويتر سابقًا، يوم الخميس: “نحن بحاجة إلى اتخاذ إجراءات صارمة ضد الهجرة غير الشرعية وإزالة الثغرات التي يستغلها المحامون الناشطون.
“من الضروري أن يكون التشريع الذي نصدره محكمًا. ولهذا السبب أؤيد إدخال تعديلات على مشروع القانون.”
وزير الهجرة السابق روبرت جينريك، الذي استقال الشهر الماضي بسبب التشريع ويقوم بتنسيق سلسلة من التعديلات التي وضعها المتمردون، حذر من أن مشروع القانون بصيغته الحالية “سيفشل حتما”.
وأضاف أن المهاجرين غير الشرعيين سيواصلون الطعن بنجاح في ترحيلهم أمام المحكمة، في “جولة استئناف” جديدة.
وتصر الحكومة على أن التشريع، مشروع قانون سلامة رواندا (اللجوء والهجرة)، لن يسمح إلا بعدد “صغير للغاية” من الطعون.
لكن التعديلات التي أيدها السير روبرت ستحذف فقرات من مشروع القانون تعلن رواندا “دولة آمنة”، وتبطل قانون حقوق الإنسان، وتجبر المحاكم على تجاهل الأحكام المؤقتة الصادرة عن المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان.
تعد مجموعة One Nation أكبر فصيل داخل حزب المحافظين البرلماني. وتقول إن أكثر من 100 نائب هم أعضاء، أي ما يقرب من ثلث العدد الإجمالي.
وتقول إنه يجب احترام التزامات المملكة المتحدة في مجال حقوق الإنسان بموجب القانون الدولي.
وقال وزير الخارجية الأول السابق داميان جرين، الذي يرأس المجموعة، إنه تلقى تأكيدات بأنه لن يتم تعزيز مشروع القانون. وقال لمجلة نيو ستيتسمان: “لقد نظر رئيس الوزراء في عيني وقال إنه لا يريد الذهاب إلى أبعد من ذلك”.
وقالت الحكومة الرواندية إنها ستنسحب من البرنامج إذا لم تمتثل للالتزامات الدولية.
وقال داونينج ستريت إن الحكومة ستواصل التحدث مع النواب و”تدرس بعناية” التعديلات المطروحة. وأضاف رقم 10 أنها عملت على ضمان أن يكون مشروع القانون “قويا”.
قبل عيد الميلاد، تغلب سوناك بشكل مريح على تمرد حزب المحافظين بشأن مشروع القانون، عندما تجاوز أول عقبة أمام مجلس العموم بأغلبية 44 صوتا.
لكن حجم الانقسامات الحزبية حول هذه القضية تم تسليط الضوء عليه مرة أخرى في الأيام الأخيرة، حيث دعم عدد من الوزراء السابقين، بما في ذلك السير إيان دنكان سميث والسير جاكوب ريس موغ، التعديلات من النواب على يمين الحزب.
بعد مرور ما يقرب من عامين على إعلان حكومة بوريس جونسون لأول مرة عن خطط لترحيل بعض طالبي اللجوء إلى رواندا، لم يتم إرسال أي منهم إلى الدولة الواقعة في شرق إفريقيا.
“وسيلة للتحايل”
ويهدف مشروع القانون إلى منع توقف الرحلات الجوية عن طريق اتخاذ إجراءات قانونية من خلال الإعلان عن أن رواندا، بموجب قانون المملكة المتحدة، بلد آمن.
ومن شأن ذلك أن يمكّن الوزراء من تجاهل أوامر الطوارئ الصادرة عن المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان بتعليق الرحلات الجوية إلى هناك أثناء النظر في قضية قانونية فردية.
لكن المتمردين يصرون على أنهم سيسمحون بخروج هذه السياسة عن مسارها بسبب موجة من الطعون الفردية، ويريدون تشديد الظروف التي يسمح بها.
كما يريدون أن يجعلوا من الموقف الافتراضي أن يتجاهل الوزراء أوامر المحكمة الأوروبية لحقوق الإنسان، ويمنعوا الرحلات الجوية.
ووعد رئيس الوزراء بمنع المهاجرين من عبور القناة في قوارب صغيرة، ويقول إن خطته في رواندا ستشكل رادعًا كبيرًا.
ويقول حزب العمال إن المخطط عبارة عن “وسيلة للتحايل” باهظة الثمن ولن تنجح، واتهم السير كير ستارمر السيد سوناك بأنه “أُخذ كرهينة من قبل حزبه”.
وتقول إنها ستعالج الهجرة غير الشرعية من خلال إعطاء الأولوية لسحق عصابات تهريب البشر.
“طرق آمنة”
تتمتع الحكومة بأغلبية مجلس العموم العامل على الأحزاب الأخرى ونواب مستقلين يبلغ عددهم 56، مما يعني أن 29 نائبًا محافظًا سيحتاجون إلى التصويت ضد مشروع القانون للتغلب عليه.
لكن من الناحية العملية، فإن هذه الأغلبية أكبر لأن بعض النواب المستقلين يصوتون عادة مع الحكومة بينما يميل آخرون إلى التغيب.
بالإضافة إلى ذلك، من المرجح أن يمتنع بعض متمردي حزب المحافظين عن التصويت، بينما قد يصوت آخرون أيضًا مع الحكومة.
إذا نجح مشروع القانون في اجتياز مراحل مجلس العموم، فمن المرجح أن يواجه معارضة طويلة في مجلس اللوردات.
وفي الوقت نفسه، نشرت وزارة الداخلية تقريرًا عن “الطرق الآمنة والقانونية” للمهاجرين الذين يسعون إلى دخول المملكة المتحدة، لكنها لم تذكر أي طرق جديدة.
ولطالما جادل النشطاء بأن الحكومة بحاجة إلى توفير طرق آمنة للأشخاص الذين يبحثون عن ملجأ هربًا من الحرب والقمع، للمساعدة في معالجة الهجرة غير الشرعية.
خلال المناقشات حول قانون الهجرة غير الشرعية، الذي أصبح قانونًا في يوليو 2023 ويمنع أي شخص يدخل المملكة المتحدة بشكل غير قانوني من طلب اللجوء، وعد الوزراء “بتحديد طرق إضافية آمنة وقانونية”.
وقال رقم 10 إن هناك بالفعل عددًا كبيرًا من الطرق وأن أولويته هي تأمين حدود المملكة المتحدة.
وأضاف المتحدث باسم رئيسة الوزراء: “بينما من الواضح أن تعاطف المملكة المتحدة غير محدود، فإن قدرتنا ليست كذلك”.
وفي بيان مكتوب إلى البرلمان، قال وزير الداخلية جيمس كليفرلي إن التقرير أكد من جديد “التزام الحكومة بتوفير طرق آمنة وقانونية لمن هم في أمس الحاجة إليها”.
وأضاف: “بينما نتحكم في الأعداد، سنبقي قيد المراجعة ما إذا كنا قادرين على بذل المزيد لدعم اللاجئين الضعفاء وما إذا كنا بحاجة إلى التفكير في طرق آمنة وقانونية جديدة”.
ووصف إنفر سولومون، الرئيس التنفيذي لمجلس اللاجئين، التقرير بأنه “غير كاف على الإطلاق، مع عدم وجود التزام حقيقي بتوسيع الطرق الآمنة للاجئين من البلدان التي مزقتها الحرب مثل السودان وسوريا، وأولئك الذين يفرون من الأنظمة القمعية في بلدان مثل إيران”.
وقال: “من خلال التركيز ببساطة على وصف المخططات المحدودة الحالية، تجاهلت الحكومة تماما الحاجة الملحة للحد من معابر القنال الخطرة من خلال توفير ممر آمن إلى شواطئنا”.