فبعد عامين من النمو القوي الذي تغذيه الإنفاق العسكري على الحرب في أوكرانيا، يتباطأ الاقتصاد الروسي. فقد انخفضت عائدات النفط، وارتفع العجز في الميزانية، واستقر الإنفاق الدفاعي.
يحتاج الكرملين إلى المال للحفاظ على استقرار موارده المالية، ومن الواضح من أين ينوي الرئيس فلاديمير بوتين الحصول عليه: من ماكينة تسجيل النقد، من الأشخاص العاديين والشركات الصغيرة.
ومن المتوقع أن تضيف زيادة ضريبة القيمة المضافة إلى 22% من 20% ما يصل إلى تريليون روبل، أو حوالي 12.3 مليار دولار، إلى ميزانية الدولة. وترد هذه الزيادة في التشريع الذي تم طرحه بالفعل من خلال البرلمان الروسي المتوافق، وسيدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من الأول من يناير.
المزيد من الزيادات في الضرائب والرسوم في الطريق
علاوة على زيادة المعدل، يخفض التشريع الحد الأدنى لمطالبة الشركات بتحصيل ضريبة القيمة المضافة إلى 10 ملايين روبل فقط (حوالي 123 ألف دولار) من إيرادات المبيعات السنوية، على مراحل بحلول عام 2028. وهذا أقل من 60 مليون روبل، أو 739000 دولار. ويهدف هذا التغيير جزئيا إلى خطط التهرب الضريبي التي تقوم الشركات من خلالها بتقسيم عملياتها لتجاوز الحد الأدنى.
ولكنه سيضرب أيضًا الشركات المعفاة سابقًا مثل المتاجر الصغيرة وصالونات التجميل.
واقترحت الحكومة أيضًا زيادة الضرائب على المشروبات الروحية والنبيذ والبيرة والسجائر. على سبيل المثال، سترتفع الضريبة على المشروبات الروحية القوية مثل الفودكا بمقدار 84 روبلًا لكل لتر من الكحول النقي، وهو ما يعادل 17 روبلًا أو حوالي 20 سنتًا أمريكيًا لزجاجة نصف لتر، أو حوالي 5٪ من الحد الأدنى للسعر البالغ 349 روبل (4.31 دولار). كما ارتفعت رسوم تجديد رخص القيادة أو الحصول على رخصة دولية، كما تم إلغاء الإعفاء الضريبي الرئيسي على السيارات المستوردة. أفاد موقع كوميرسانت الإخباري أن الحكومة تدرس فرض ضريبة تكنولوجية على المعدات الرقمية بما في ذلك الهواتف الذكية وأجهزة الكمبيوتر المحمولة تصل إلى 5000 روبل (61.50 دولارًا) للسلع الأعلى سعرًا.
ويشكل التباطؤ الاقتصادي والزيادات الضريبية علامات تشير إلى أن بوتن والمواطنين الروس العاديين سوف يواجهون خيارات أكثر صعوبة في الأشهر المقبلة بين السلاح والزبدة ــ أي بين الإنفاق العسكري ورفاهية المستهلك بعد ثلاث سنوات ونصف من الحرب ضد أوكرانيا.
إن الزيادات الضريبية تجلب الفزع والتجاهل
أعرب سكان موسكو الذين أجرت وكالة أسوشيتد برس مقابلات معهم في أحد الشوارع الرئيسية في العاصمة الروسية عن فزع ممزوج بالاستسلام، قائلين إن ارتفاع أسعار المواد الغذائية سيكون محسوسًا على نطاق واسع، خاصة في المناطق الفقيرة وبين ذوي الدخل المنخفض.
وقالت المتقاعدة سفيتلانا مارتينوفا إن إجبار الشركات الصغيرة على تحصيل ضريبة القيمة المضافة سيؤدي إلى نتائج عكسية.
وقالت: “أعتقد أن الشركات الصغيرة والمتوسطة سوف تنهار”. “الميزانية ستصبح أقل، وليس أكثر.”
بالإضافة إلى ضريبة القيمة المضافة، فإن تسجيل السيارة سيكلف أكثر
وتأتي زيادة ضريبة القيمة المضافة على رأس التغييرات في رسوم إعادة التدوير المدفوعة لتسجيل السيارات، وهي خطوة تؤثر في الغالب على الواردات باهظة الثمن. واعتبارًا من الأول من ديسمبر/كانون الأول، لم يعد بإمكان الأفراد الحصول على سعر ميسر قدره 3400 روبل (42 دولارًا) على السيارات التي تزيد قوتها عن 160 حصانًا، ولكن يجب عليهم دفع السعر التجاري، الذي يمكن أن يصل إلى مئات الآلاف من الروبلات، أو آلاف الدولارات، لكل سيارة.
لكن من غير المرجح أن تعزز هذه الخطوة الاستثمار في التصنيع المحلي، نظرا لأسعار الفائدة المرتفعة لدى البنك المركزي وصغر حجم السوق الروسية مقارنة بالصين المجاورة، التي أصبحت الآن مصدر معظم السيارات المستوردة. هذا وفقا لأندريه أولخوفسكي، المدير العام لشركة Avtodom، وهي مجموعة كبرى لتجار السيارات.
أما بالنسبة للعملاء، فإن المبيعات “ستنخفض على المدى القصير، لكنها ستعود إلى مستوياتها الحالية في غضون ستة أشهر”، حسبما قال في رد على أسئلة عبر البريد الإلكتروني.
وقال: “زيادة الضرائب والرسوم ستؤثر على الأسعار بالنسبة للمستهلك النهائي”. “المستهلكون بدورهم سوف يأخذون ذلك في الاعتبار في أسلوب حياتهم ويطالبون أصحاب العمل بأجور أعلى. وهذا سيزيد من تكلفة كل شيء من حولنا”.
ويؤدي تباطؤ النمو الاقتصادي إلى ارتفاع عجز الموازنة
انكمش الاقتصاد الروسي في بداية عام 2025 وهو في طريقه للنمو هذا العام بحوالي 1٪ فقط، وفقًا لتقديرات الحكومة، بعد نموه بأكثر من 4٪ في عامي 2023 و2024. وقد عانى النمو من ارتفاع أسعار فائدة البنك المركزي، التي تبلغ حاليًا 16.5٪، بهدف السيطرة على التضخم البالغ 8٪ الذي يغذيه الإنفاق العسكري الضخم. وانخفضت عائدات النفط بنحو 20% هذا العام، ويرجع ذلك أساسًا إلى انخفاض الأسعار العالمية، وفقًا لمعهد كييف للاقتصاد. وكانت العقوبات الغربية المفروضة بسبب الحرب ضد أوكرانيا بمثابة عائق مستمر للنمو من خلال زيادة التكاليف وردع الاستثمار الذي يمكن أن يؤدي إلى توسيع القدرة الإنتاجية للاقتصاد.
ونتيجة لهذا فقد تم تعديل عجز الموازنة لهذا العام صعوداً من 0.5% إلى 2.6%، بعد أن كان 1.7% في العام الماضي. ولا يبدو هذا ضخما مقارنة بالدول الأخرى – ولكن على عكسها، لا تستطيع روسيا الاقتراض من أسواق السندات الدولية ويجب عليها الاعتماد على البنوك المحلية للحصول على الائتمان.
وقال وزير المالية أنطون سيلوانوف إن زيادة الإيرادات أفضل من زيادة الاقتراض، قائلا إن الاقتراض المفرط “سيؤدي إلى تسريع التضخم، ونتيجة لذلك، إلى زيادة في سعر الفائدة الرئيسي” من البنك المركزي مما سيضر بالاستثمار والنمو.
يمكن أن تؤدي زيادة ضريبة القيمة المضافة إلى زيادة التضخم في البداية مع قيام التجار بتغيير قوائم أسعارهم. لكن على المدى الطويل، يمكن أن يؤدي ذلك إلى خفض ضغوط الأسعار عن طريق تقليص الطلب على السلع – ومساعدة البنك المركزي في معركته لإبقاء التضخم تحت السيطرة.
لن تنفد أموال الكرملين ولكنه يواجه خيارات صعبة
وتمثل الزيادات في الضرائب والرسوم خطوة إلى الوراء مقارنة بالاقتصاد الروسي في زمن الحرب الذي كان سائدا في العامين السابقين والذي وضع المزيد من الأموال في جيوب الناس. وملأت أسعار صادرات النفط المرتفعة آنذاك خزائن الدولة، في حين عززت الزيادات الهائلة في الإنفاق العسكري معدلات التوظيف، وواكبت رواتب عمال المصانع التضخم. وإلى جانب ذلك، ضخت مكافآت التجنيد العسكري والوفاة الأموال إلى المناطق الفقيرة.
وقالت ألكسندرا بروكوبينكو، زميلة مركز كارنيجي روسيا أوراسيا في برلين، إن أموال بوتين لن تنفد على المدى القصير.
وقالت: “النمو يتباطأ، لكن الشركات تدفع الضرائب، والناس يستهلكون ويحصلون على الرواتب، ويدفعون الضرائب من هذا”. وأضاف: “على مدى الأشهر الـ12 أو الـ14 المقبلة، سيكون لدى بوتين ما يكفي من المال للحفاظ على المجهود الحربي الحالي والمستوى الحالي للنفقات”.
وأضافت أنه بعد ذلك “سوف يحتاج إلى اتخاذ خيارات صعبة، والمقايضة بين الحفاظ على الجهد العسكري، أو، على سبيل المثال، الحفاظ على وفرة المستهلكين حتى لا يشعر الناس بنسبة 100٪ بأن الحرب مستمرة”.