كان الاجتماع الذي عُقد يوم الأربعاء بين رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي والرئيس الصيني شي جين بينغ في كازان بروسيا هو الأول منذ خمس سنوات، ومن المرجح أن يُنظر إليه بفزع في واشنطن وأوتاوا وعواصم غربية أخرى.
وفي حين أنه ربما لا يمثل بداية محور جديد بين بكين ونيودلهي، فإنه يبدو أنه يشير إلى أن الهند ليست على وشك التوقيع على تحالف غربي مناهض لبكين أيضًا، على الرغم من الجهود الحثيثة التي تبذلها الولايات المتحدة وبعض الدول الأخرى. الدول لإقناعها بذلك.
وقال سانجاي روباريليا، المراقب عن كثب لحكومة مودي والذي يدرس في جامعة تورونتو ميتروبوليتان: “هل ستصاب الولايات المتحدة بخيبة أمل؟ أتخيل ذلك”. لا أعتقد أنهم سيعبرون عن ذلك علناً، بل سراً».
وقال روباريليا إن علاقات الولايات المتحدة مع الهند كانت دائما معقدة، وهذا التعقيد يتطلب دائما من الولايات المتحدة تقسيم العلاقة إلى صوامع.
وقال “من ناحية، نمت العلاقات على الرغم من الخلافات العديدة، والخلافات الخطيرة للغاية. والأهم من ذلك هو الغزو الروسي لأوكرانيا”.
“لكن كما تعلمون، فقد شهدنا في العام الماضي اتفاقية جديدة بشأن التقنيات الناشئة المهمة. وقد شهدتم شراكات دفاعية وأمنية متنامية. [U.S.] وبحسب ما ورد كان الرئيس بايدن ثالث زعيم في التاريخ يستقبل نظيره الهندي في مقر إقامته الخاص. وكان ذلك هذا العام – بعد أن أحبط مكتب التحقيقات الفيدرالي مؤامرة لقتل السيد (جورباتوانت سينغ) بانون”.
ومؤخراً، وقعت الولايات المتحدة صفقة لبيع الهند طائرات بدون طيار من طراز بريداتور، وهي الأسلحة الأساسية التي تستخدمها الولايات المتحدة في حملاتها الخاصة بالقتل خارج الحدود الإقليمية والتي تستهدف جماعات مثل تنظيم القاعدة وتنظيم الدولة الإسلامية.
قال روباريليا: “ولست مندهشًا من ذلك”. “أعني أن الولايات المتحدة هي القوة العظمى وهم يمارسون السياسة الواقعية أكثر من أي قوة أخرى في العالم.”
وقال روباريليا إنه بينما يأخذ بيان RCMP بأن لديهم أدلة تربط عملاء الحكومة الهندية بجرائم القتل وغيرها من أعمال العنف في كندا “على محمل الجد”، فمن الواضح أن الحكومة الأمريكية “قسمت القضية” من أجل مواصلة العمل مع الهند.
قد تأخذ ادعاءات القتل مقعدًا خلفيًا في القضايا الأكبر
هناك عوامل متعددة مؤثرة في القرار الذي اتخذه مودي بالسعي إلى التقارب مع الصين. ولكن التوترات مع الغرب بشأن برنامج الهند المزعوم لاغتيال المنشقين في كندا والولايات المتحدة لم تساعد في إقناعه بفكرة التخلي عن سياسة عدم الانحياز التقليدية التي تنتهجها الهند والقفز إلى التحالف مع الدول التي اتهمته.
وفي الوقت نفسه، فإن المخاطر الجيوسياسية بين دول كبيرة وقوية مثل الولايات المتحدة والهند والصين وروسيا تضمن أن مزاعم الاغتيال ستحتل مقعدًا خلفيًا في نهاية المطاف أمام اعتبارات أخرى أكبر.
وسوف يكون الرئيس الروسي فلاديمير بوتين، الذي يستضيف قمة البريكس هذا العام، سعيدا بالاجتماع بين شي ومودي في روسيا، وربما يسعى إلى الحصول على بعض الفضل.
الرئيس الروسي فلاديمير بوتين يعقد مؤتمرا صحفيا في قمة البريكس في كازان، روسيا، الخميس 24 أكتوبر 2024. (مكسيم شيبينكوف / أسوشيتد برس)
وقال البروفيسور هو فونج هونج من كلية بول إتش نيتز للدراسات الدولية المتقدمة بجامعة جونز هوبكنز، إن بوتين كان حريصًا على الجلوس بين الزعيمين الهندي والصيني، مقدمًا رمزًا مرئيًا لدوره كميسر للتقارب بينهما.
وأضاف: “هذا النوع من اللقاءات الفوتوغرافية، التي يظهر فيها بوتين جنبًا إلى جنب مع كل زعماء العالم، يعد بمثابة فوز لبوتين لأنه نوع من التحدي لمحاولة الولايات المتحدة عزل روسيا”. “يمكن لبوتين أن يُظهر للناس في وطنه ذلك في الواقع [he has] أصدقاء، وروسيا لديها أصدقاء، على الرغم من كل هذه الجهود الأميركية. لذا فإن الولايات المتحدة تفشل في عزل روسيا”.
دفن الهراوات والفؤوس
كانت معركة وحشية في العصور الوسطى دارت على ارتفاعات عالية بشكل خطير في يونيو/حزيران 2020 بمثابة أدنى نقطة في العلاقات الهندية الصينية منذ سنوات عديدة.
تم الإبلاغ عن مقتل عشرين جنديًا هنديًا وأربعة جنود صينيين في اشتباك بالهراوات والفؤوس على منطقة متنازع عليها في منطقة لاداخ الواقعة في جبال الهيمالايا.
احترم الجانبان نص اتفاقهما على إبقاء الأسلحة بعيدًا عن نزاعهما الحدودي، على الرغم من نسيان الروح السلمية لهذا الاتفاق في القتال الوحشي بالأيدي.
ومنذ ذلك الحين وقعت المزيد من الحوادث، بما في ذلك شجار مماثل في ديسمبر/كانون الأول 2022 في أروناشال براديش، وهو امتداد جبلي آخر من الحدود على بعد أكثر من 1200 كيلومتر إلى الشرق.
جندي من الجيش الهندي يحرس سيارته أثناء تحرك قافلتهم على طريق سريناجار-لاداخ السريع في جاجانجير، شمال شرق سريناجار في كشمير الخاضعة لسيطرة الهند، يوم الثلاثاء، 1 سبتمبر 2020. (مختار خان / أسوشيتد برس)
وقد استعرض الصينيون السجناء الهنود أمام الكاميرات، مما أثار غضب الهند واستفزاز المظاهرات في الشوارع.
أعطى سلوك الصين العدواني على حدود الهند لإدارة بايدن فرصة استغلتها لمحاولة إقناع الهند بالتسجيل في تحالف المحيطين الهندي والهادئ بقيادة الولايات المتحدة والذي يهدف إلى مواجهة الصين والتوسع الصيني.
وأشارت واشنطن إلى أوجه التشابه بين تجربة الهند وتجربة الفلبين وفيتنام وغيرها من الدول الخاضعة لمطالبات إقليمية متطرفة من قبل الصين والتي غالبا ما يتم الدفع بها باستخدام أساليب صارمة.
لفترة من الوقت، بدا الأمر وكأنه يعمل. ووقعت الهند على “حوار أمني” جديد يسمى الرباعية، والذي وحدها مع الولايات المتحدة واليابان وأستراليا. ولكن سرعان ما أصبح من الواضح أن الهند ليس لديها اهتمام كبير بتجاوز مرحلة الحوار.
“ثقة متبادلة، احترام متبادل”
وفي هذا الأسبوع، أعلنت الهند والصين أن نزاعاتهما الحدودية في طريقها إلى التسوية، مما فتح الباب أمام شي ومودي للقاء شخصياً.
وقال مودي “إننا نعقد اجتماعا رسميا بعد خمس سنوات”. “نعتقد أن العلاقات الهندية الصينية مهمة للغاية، ليس فقط لشعبينا ولكن أيضًا للسلام والاستقرار والتقدم العالمي. ونرحب بالتوافق الذي تم التوصل إليه بشأن القضايا التي نشأت خلال السنوات الأربع الماضية على الحدود.
وأضاف أن “الثقة المتبادلة والاحترام المتبادل والحساسية المتبادلة يجب أن تظل أساس علاقاتنا”.
وقال روباريليا، الذي يؤلف كتابا عن العلاقات الهندية الصينية، ليس بهذه السرعة.
وأضاف أن “الهند لم تحل النزاع الحدودي”. “ما اتفقوا عليه هو استئناف الدوريات الوطنية على جانبي النزاع. في الهند، كانت وسائل الإعلام مبتهجة نوعًا ما، على الأقل وسائل الإعلام المؤيدة لمودي، لكن لم تكن هناك أي تفاصيل بعد.
“والسؤال الأكبر المعلق هو ما إذا كان الوضع الذي كان قائما قد تمت استعادته لأن الصين عبرت خط السيطرة ثم احتلت الكثير من الأراضي التي طالبت بها الهند بمفردها. وليس من الواضح ما إذا كانوا قد تراجعوا مرة أخرى إلى الخط الذي كان قبل الحرب”. الغزو في عام 2020.”
ومع ذلك، فإن حل النزاع الحدودي يشير إلى أن الصين مستعدة لأن تكون أكثر تصالحية مع الهند مقارنة بجيرانها الآخرين، في مقابل بقاء الهند وفية لتقاليد عدم الانحياز ورفض الانضمام إلى أي تحالف حقيقي ضد بكين.
وقال هونغ “إن الهند الآن في وضع جيد للغاية لأن الجميع يتصلون بالهند”. “من المؤكد أن الولايات المتحدة ستكون قلقة بشأن اقتراب الهند أكثر من اللازم من الصين.”
لكنه قال إن الهند قادرة على التسبب في حرقة في واشنطن، وربما تعلم حكومة مودي أنه ليس لديها سبب كاف للخوف من عواقب حقيقية بشأن مؤامرة اغتيال بانون المزعومة.
وقال “أعتقد أن الهند لها اليد العليا في هذه العلاقة الآن”. “إن الولايات المتحدة لا تملك في الواقع نفوذاً كبيراً على الهند بشأن كل هذا”.
جورباتوانت سينغ بانون مواطن كندي أمريكي مزدوج، قام بتنظيم استفتاءات غير ملزمة للسيخ للتصويت لصالح إنشاء وطن مستقل يسمى خالستان. (سي بي سي)
أدت لائحة الاتهام الفيدرالية الأمريكية ضد تاجر المخدرات الهندي نيخيل جوبتا في نهاية العام الماضي إلى ظهور التوترات التي كانت تتصاعد بالفعل بين واشنطن ونيودلهي منذ أشهر وراء الكواليس.
ولأول مرة، أصبح من الواضح أن الولايات المتحدة لم تكن تدعم فقط ادعاء حكومة ترودو بأن لديها أدلة تربط عملاء هنود بمقتل الزعيم الانفصالي السيخي الكندي هارديب سينغ نيجار – بل كانت لديها أيضًا مؤامرة قتل مزعومة برعاية الحكومة الهندية في ترابها الخاص.
بانون هو قائد الجهود العالمية لتنظيم استفتاءات في الشتات السيخي حول مستقبل البنجاب، ويدفع بفكرة وطن للسيخ يسمى خاليستان اقتطع من الهند الحالية.
يقول المسؤولون الأمريكيون إن لديهم أثرًا واضحًا لآثار الأقدام الإلكترونية المؤدية إلى مقر جهاز المخابرات الهندي في نيودلهي، جناح الأبحاث والتحليل (RAW).
ولم يكن أمام المسؤولين الأميركيين خيار سوى التصرف بناء على هذه الأدلة، حتى لو كان ذلك يعني الإخلال بالعلاقة الناشئة مع الهند.
الرئيس الأمريكي جو بايدن، في الوسط، ورئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي، وقادة آخرون من مجموعة العشرين يصلون لتكريم راجغات، وهو نصب تذكاري للمهاتما غاندي، في نيودلهي، الهند يوم الأحد، 10 سبتمبر 2023. (كيني هولستون / ا ف ب) )
وسرعان ما تبين أن الرئيس جو بايدن أثار هذه القضية بنفسه مع ناريندرا مودي في قمة مجموعة العشرين في نيودلهي العام الماضي. تم تكليف مستشار الأمن القومي لبايدن، جيك سوليفان، بإدارة الجوانب الدبلوماسية لقضية من الواضح أن الإدارة تتمنى لو لم تكن موجودة، ولكن لا يمكنها أيضًا تجاهلها.
وقد التقى سوليفان في الأشهر الأخيرة مع كل من نظيره الهندي أجيت دوفال، ومع مودي نفسه، لكنه اضطر إلى استخدام بعض ذلك الوقت وجهاً لوجه للضغط على الهند للتحقيق مع مسؤوليها في مؤامرة قتل بانون.
وردت الهند بالادعاء بأن عملاء مارقين كانوا وراء المؤامرة، وشكلت لجنة تحقيق سافرت إلى واشنطن هذا الشهر لتقديم تقرير عن النتائج التي توصلت إليها، بل ووضعت أحد المسؤولين قيد الاعتقال.
وبسبب قوة الأدلة الإلكترونية التي بين يدي واشنطن، كان مودي يرسل إشارات في نفس الوقت بأنه غير مهتم بنبذ الصين أو روسيا. فقد زار بوتين في منزل ريفي خارج موسكو في أوائل يوليو/تموز، الأمر الذي أثار انزعاج وزارة الخارجية الأميركية.
والعلاقات مع روسيا أعمق
وقال هونغ: “ليست العلاقة بين الهند والصين هي التي تحتاج الولايات المتحدة إلى الاهتمام بها أكثر من غيرها، لأن الهند صديقة لروسيا أيضًا”.
إن اتفاق الهند الجديد مع الصين لا يحل جميع القضايا بين البلدين، بما في ذلك مخاوف الهند بشأن تزايد النفوذ الصيني في البلدان التي تعتبرها نيودلهي منذ فترة طويلة جزءا من مجال نفوذها، مثل سريلانكا ونيبال.
وقال هونغ إن الهند لديها القليل من هذه العوائق الهيكلية التي تعترض علاقتها مع موسكو.
“هناك أدلة تظهر أن الهند تساعد روسيا أيضًا في جهودها الحربية بطريقة أو بأخرى.”
لقد سلطت مزاعم مؤامرات القتل ضد المنشقين في كندا والولايات المتحدة الضوء على إحدى فوائد الدبلوماسية مع الأنظمة الاستبدادية مثل روسيا والصين: فهم لا يهتمون بالطريقة التي تعامل بها المنشقين ولا يلقون عليك محاضرات حول حقوق الإنسان. .
الرئيس الروسي فلاديمير بوتين ورئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي يسيران خلال اجتماعهما في مقر إقامة ولاية نوفو-أوجاريوفو بالقرب من موسكو، روسيا في 8 يوليو 2024. (سبوتنيك/جافريل جريجوروف/بول عبر رويترز)
ومن المرجح أن يؤدي هذا التفاهم إلى تخفيف الضغوط الأميركية على الهند بشأن مؤامرات الاغتيال المزعومة، بنفس الطريقة التي أخفت بها واشنطن انتقاداتها لعلاقة الهند مع منافسي أميركا.
وقال روباريليا: “أعتقد أنه كان هناك أمل وتوقع في بعض الأوساط في واشنطن بأن الهند ستقف إلى جانبها بشكل أكبر بمعنى أنها بالتالي أكثر عدائية تجاه الصين وروسيا”.
“لكن الهند تعتمد على روسيا في أكثر من ثلثي أسلحتها. ومدفعيتها تعتمد إلى حد كبير على روسيا. وكانت الهند دائما تشعر بالقلق إزاء العلاقات المتنامية بين روسيا والصين. لقد حدث بينهما للتو هذا الاشتباك الحدودي. لذا فإن الولايات المتحدة سوف يفهم ذلك.
“حتى فيما يتعلق بنقطة الغزو الروسي لأوكرانيا، حيث تقوم الهند بتكرير النفط الروسي وربما لا تكون الولايات المتحدة سعيدة بذلك، لكن في الوقت نفسه، لديهم مصلحة في ذلك لأنه يساعد في إبقاء أسعار النفط منخفضة. ، وبالتالي يتعامل مع الضغوط التضخمية، لذلك هناك سلسلة كاملة من العوامل في العمل.”
وفي ظل كل هذه المناورات التي تقوم بها القوى العظمى، فإن مؤامرات الاغتيال لا تلوح في الأفق بشكل كبير. وتعرف الهند ذلك، وتعرف أنها تحتل موقعاً دبلوماسياً تحسد عليه في الوقت الحالي باعتبارها لاعب عدم الانحياز الذي يريده الجميع في فريقها. ويقول الخبراء إن هذه الاعتبارات الجيوسياسية من المرجح أن تتفوق على جميع الاعتبارات الأخرى