وافقت المحكمة العليا في الولايات المتحدة يوم الثلاثاء على مراجعة الحكم الذي أسقط معظم تعريفة الرئيس دونالد ترامب ، مما يؤدي إلى تتبع قضية تحدد ما إذا كانت الواجبات – التي لا تزال سارية – تقف أو تقع بنهاية العام.
يضع القرار اختبارًا كبيرًا للمخاطر للسلطة الرئاسية على التجارة ، وهو السمة المميزة لجدول أعمال ترامب الاقتصادي.
سيسمع القضاة حجة شفهية مدتها ساعة واحدة في أوائل نوفمبر ، مع الأغلبية المحافظة 6-3 للمحكمة – بما في ذلك ثلاثة من المعينين ترامب – على وشك تشكيل النتيجة.
هل لديك أسئلة حول أكبر الموضوعات والاتجاهات من جميع أنحاء العالم؟ احصل على الإجابات باستخدام SCMP المعرفة ، ومنصةنا الجديدة للمحتوى المنسق مع المشرفين ، والأسئلة الشائعة ، والتحليلات ، والرسوم البيانية التي جلبها لك فريقنا الحائز على جوائز.
استدعى الرئيس “أمريكا أولاً” صلاحيات الطوارئ مرارًا وتكرارًا لفرض تعريفة شاملة على الشركاء التجاريين الأمريكيين ، ووضع تأطير الوفيات المرتبطة بالفنتانيل وعجزه التجاري في حالات الطوارئ.
في فبراير ، فرض ضريبة بنسبة 25 في المائة على الواردات المتعلقة بالفنتانيل من المكسيك وكندا والصين. منذ أبريل ، عندما فرض الرئيس تعريفة إضافية “متبادلة” على جميع الشركاء ، واصلت الولايات المتحدة جمع الواجبات أثناء قطع الصفقات مع اليابان وكوريا الجنوبية والفلبين وبريطانيا.
لكن في 30 أغسطس ، قضت محكمة الاستئناف الأمريكية بالدائرة الفيدرالية ، في قرار 7-4 ، بأن استخدام ترامب لقانون القوى الاقتصادية للطوارئ الدولية لعام 1977 [IEEPA] لفرض التعريفات على جميع الشركاء التجاريين تقريبًا تجاوز سلطته. طلبت المحكمة من الحكومة الاقتراب من الكونغرس الأمريكي.
في استئنافها الأسبوع الماضي ضد الحكم ، حذرت الإدارة المحكمة العليا من أن “إنكار سلطة التعريفة الجمركية ستعرض أمتنا لتجارة الانتقام دون دفاعات فعالة وتوجه أمريكا إلى حافة الكارثة الاقتصادية”.
استخدم ترامب التعريفات كرافعة لاستخراج التنازلات الاقتصادية من الشركاء التجاريين. لكنهم زادوا أيضًا من التقلبات في الأسواق المالية مع رفعه وخفضه وخفضت في بعض الحالات مرة أخرى مستويات ضريبة الاستيراد على عشرات البلدان في وقت واحد.
مع بكين ، توصلت إدارة ترامب إلى اتفاق إطار مهد الطريق للشركات الأمريكية للوصول إلى الأرض النادرة من الصين. ومع ذلك ، لا يزال متوسط التعريفات قريبة من 55 في المائة.
في المحادثات التجارية ، أعطى المفاوضون الأمريكيون الأولوية للحواجز غير الناقلة مثل الإعانات مع رفض رفع واجبات الفنتانيل. على الرغم من أن إدارة جو بايدن السابقة أقرت تعاون الصين ، فقد طالب ترامب بمزيد من الإجراءات ، قائلاً إنه سيحكم على فعاليتها قبل التقرر.
أبلغت وزارة الخزانة الأمريكية عن حوالي 30 مليار دولار من التعريفات التي تم جمعها في يوليو وحدها. لقد حذر ترامب من أن إغلاق سياسته قد يجبر واشنطن على استرداد المليارات إلى الحكومات الأجنبية. بالنسبة للعام المالي لعام 2025 ، ولدت التعريفة الجمركية حتى الآن حوالي 142 مليار دولار أمريكي من الإيرادات الفيدرالية ، وفقًا لبيانات وزارة الخزانة الأمريكية.
وقال للصحفيين الأسبوع الماضي: “إذا اتخذت المحكمة العليا القرار الخاطئ ، فسيكون ذلك دمرًا لبلدنا” ، محذراً من أن أمريكا يجب أن تعيد “تريليونات وتريليونات الدولارات إلى البلدان التي تمزيقنا منذ 35 عامًا الماضية”.
بموجب IEEPA ، لا يجوز للرؤساء فقط أن يتصرفوا استجابةً لتهديد “غير عادي وغير عادي”. يجادل المدعون ، 12 ولاية أمريكية بقيادة ولاية أوريغون ، إلى جانب خمس شركات أمريكية ، بأن العجز التجاري الطويل الأمد لا تفي بهذه العتبة ولا يمكنها تبرير استخدام صلاحيات الطوارئ.
تُرى حاويات الشحن في ساحة السكك الحديدية في لوس أنجلوس في 2 سبتمبر. الصورة: AFP ALT = شوهد حاويات الشحن في ساحة السكك الحديدية في لوس أنجلوس في 2 سبتمبر. الصورة: AFP>
دعا التماس الإدارة إلى المحكمة العليا الأسبوع الماضي قرار محكمة الاستئناف بأنه “خاطئ” ، بحجة أنه “يلقي حالة من عدم اليقين بشأن المفاوضات الأجنبية المستمرة” وتهدم “كل من الصفقات الإطارية التي تم التفاوض عليها بالفعل والمفاوضات المستمرة”.
وقالت الحكومة للمحكمة العليا: “بسبب تعريفة IEEPA ، فإن ستة شركاء تجاريين رئيسيين واتحاد أوروبي 27 دولة قد دخلوا بالفعل في صفقات إطارية مع الولايات المتحدة ، وقبلت ترتيبات التعريفة المعيارية التي تم إعادة معايرتها بشكل كبير لصالح أمريكا”.
في إعلان مرتبط بالإيداع ، قال وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسينت ، إن حكم محكمة الاستئناف “يقوض بشكل خطير قدرة الرئيس على إجراء دبلوماسية العالم الحقيقي وقدرته على حماية الأمن القومي واقتصاد الولايات المتحدة”.
في شهر مايو ، قضت لجنة من ثلاثة قضاة من محكمة التجارة الدولية الأمريكية التي تتخذ من نيويورك مقراً لها ، أن الزعيم الأمريكي قد تجاوز سلطته في استخدام صلاحيات الطوارئ لفرض رسوم ضخمة على جميع الشركاء التجاريين.
ظهرت هذه المقالة في الأصل في South China Morning Post (SCMP) ، وهو أكثر الصوت موثوقًا بالإبلاغ عن الصين وآسيا لأكثر من قرن. لمزيد من قصص SCMP ، يرجى استكشاف تطبيق SCMP أو زيارة Facebook's SCMP و تغريد الصفحات. حقوق الطبع والنشر © 2025 South China Morning Post Publishers Ltd. جميع الحقوق محفوظة.
حقوق الطبع والنشر (C) 2025. South China Morning Post Publishers Ltd. جميع الحقوق محفوظة.