بقلم ديفيد مورجان
واشنطن (رويترز) – تمكنت الولايات المتحدة من تفادي الإغلاق الجزئي للحكومة للمرة الرابعة خلال عشر سنوات يوم الأحد لكن الأسبوع الماضي كشف عمق الخلل السياسي في واشنطن وخاصة داخل التجمع الجمهوري المنقسم في مجلس النواب.
أدى القرار الذي اتخذه رئيس مجلس النواب الجمهوري كيفن مكارثي في اللحظة الأخيرة بالتوجه إلى الديمقراطيين لتمرير مشروع قانون تمويل قصير الأجل إلى دفع خطر الإغلاق إلى منتصف نوفمبر، مما يعني أن أكثر من 4 ملايين عامل في الحكومة الفيدرالية يمكنهم الاعتماد على رواتبهم المستمرة للعاملين في الحكومة الفيدرالية. الآن.
لكن مجرد حقيقة أن الحكومة جاءت في غضون ساعات من إغلاقها – مع ترحيب الرئيس السابق دونالد ترامب بالفكرة وبعد أربعة أشهر فقط من عجز البلاد عن سداد ديونها البالغة 31.4 تريليون دولار – يثير مخاوف بشأن قدرة الكونجرس على العمل.
وقالت سارة بيندر، الخبيرة في قضايا الحكم في معهد بروكينجز البحثي: “الكونغرس لا يبدو في وضع جيد للغاية”. “يمكن القول إن الشيء الوحيد الذي يتعين عليها القيام به كل عام هو إقرار القوانين التي تمول الحكومة، وعدم قدرتها على القيام بأي منها هذا العام هو مجرد لائحة اتهام”.
إن الإغلاق شبه الكامل ليس سوى أحدث مثال على خلل في الكونجرس.
وأعاق المحافظون المتشددون إجراء مجلس الشيوخ بشأن مئات الترقيات العسكرية بشأن الإجهاض، وأغلقوا قاعة المجلس لمدة أسبوع في يونيو/حزيران، وأخضعوا مكارثي لـ15 تصويتًا مهينًا قبل السماح بانتخابه في يناير/كانون الثاني. وربما يطردونه لأنه توصل إلى تسوية مع الديمقراطيين.
وبالطبع، لقد مرت أقل من ثلاث سنوات منذ 6 يناير 2021، عندما اقتحم الآلاف من أنصار ترامب مبنى الكابيتول في محاولة فاشلة لقلب خسارته الانتخابية أمام الرئيس الديمقراطي جو بايدن. ويعد ترامب المرشح الأوفر حظا لترشيح الحزب الجمهوري لمنافسة بايدن في انتخابات 2024.
وأدت حملة عزل بايدن، التي يقودها حلفاء ترامب، إلى تأجيج الغضب الحزبي وتقسيم الأغلبية في مجلس النواب من خلال تحقيق يقول حتى بعض الجمهوريين إنه فشل في تقديم دليل ملموس على ارتكاب بايدن أي مخالفات.
لا سبيل للحكم
والانقسامات الحزبية بين مجلسي النواب والشيوخ تجعل من غير المرجح أن يطابق الكونجرس الثامن عشر بعد المائة الإنجازات السياسية التي حققها الكونجرس الأخير، عندما قامت الأغلبية الديمقراطية في كلا المجلسين بسن مشاريع قوانين من الحزبين بشأن البنية التحتية والتكنولوجيا الأمريكية وقضايا أخرى.
لقد انتشرت سياسة حافة الهاوية والاستقطاب إلى ما هو أبعد من السياسة لتهديد التوقعات المالية في الولايات المتحدة. وحذرت وكالة التصنيف الائتماني موديز الأسبوع الماضي من أن الإغلاق سيضر بتصنيفها عند “Aaa” للولايات المتحدة، وهو آخر أعلى تصنيف للبلاد.
وقال النائب الديمقراطي إيرل بلوميناور: “إن الاندفاع من هاوية مالية إلى أخرى ليس هو السبيل للحكم. لم يكن ينبغي لنا أن نكون في هذا الموقف من البداية”.
كان مجلسا النواب والشيوخ يسيران في مسارات متباينة بشأن التمويل منذ أن وافق مكارثي على تحديد الإنفاق المالي لعام 2024 عند 1.59 تريليون دولار قبل أربعة أشهر.
“تجمع الخلل الوظيفي”
انفجر الجمهوريون في مجلس النواب في الاقتتال الداخلي حول مطالب المتشددين بتخفيضات بقيمة 120 مليار دولار.
وقال النائب الجمهوري دون بيكون للصحافيين في وقت سابق من هذا الشهر، بعد أن عرقل المتشددون النظر في مشروع قانون مخصصات الدفاع الذي تم إقراره أخيرا يوم الخميس، “إن كتلة الخلل الوظيفي في العمل”.
وقد شبه بعض الجمهوريين المعتدلين الاقتتال الداخلي داخل الحزب بالمسلسلات التليفزيونية، بما في ذلك المسلسل الأمريكي الذي عُرض لمرة واحدة بعنوان “كل أطفالي”.
وقالت النائبة الجمهورية مونيكا دي لا كروز من تكساس يوم الجمعة إن “الحكومة ليست مسلسلا تلفزيونيا”، معربة عن إحباطها من سياسات بايدن بشأن الحدود ومعارضتها لمشروع قانون جمهوري مؤقت فاشل يتضمن قيودا على الحدود.
قبل يوم السبت، تصاعدت العلاقات السياسية المريرة بين الأحزاب، وداخل الحزب الجمهوري على وجه الخصوص، إلى هجمات شخصية، بعضها موجه إلى الممثل الجمهوري المتشدد مات غايتس، وهو من أبرز المعارضين للتمويل من الحزبين والذي هدد بالتحرك من أجل الإطاحة بمكارثي.
وقال النائب مايك لولر، وهو جمهوري وسطي من نيويورك، عن غايتس بعد التصويت المؤقت الفاشل للجمهوريين: “إنه ليس جمهوريًا محافظًا. إنه دجال”.
رد غايتز في ظهور على البودكاست: “سأحضر بطانيتي وألتف في الزاوية وأتصل بالمعالج الخاص بي وأرى كيفية التعامل مع كل المشاعر المؤلمة.”
يشعر بعض الجمهوريين في مجلس النواب بالقلق بشأن المنافسات الشخصية وانعدام الثقة بشكل عام داخل أغلبية 221-212 التي لا يمكنها تحمل خسارة ما لا يزيد عن أربعة أصوات جمهوريين على التشريع الذي يعارضه الديمقراطيون.
وقال النائب الجمهوري كات كاماك للصحفيين “هذا هو الجزء الذي لا يريد أحد الحديث عنه. هناك الكثير من الشخصيات المؤثرة هنا وأهداف استراتيجية متعددة”.
وقال واحد فقط من كل ثلاثة مشاركين في استطلاع أجرته رويترز/إبسوس في أغسطس/آب إن لديهم وجهة نظر إيجابية تجاه مجلس النواب أو مجلس الشيوخ.
ومن بين زعماء الأغلبية، حصل مكارثي على نسبة تأييد بلغت 21% فقط، في حين حصل زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر – أكبر ديمقراطي في الكونجرس – على نسبة موافقة بلغت 26%.
وكانت هذه التقييمات أقل بكثير من 40٪ من المشاركين في سبتمبر الذين قالوا إن لديهم وجهة نظر إيجابية تجاه بايدن أو ترامب.
وينظر الديمقراطيون إلى مكارثي على أنه أهدر الوقت في إدارة الفوضى.
وقالت النائبة روزا ديلاورو، كبيرة الديمقراطيين في لجنة المخصصات بمجلس النواب: “لقد أظهرت الأغلبية بأغلبية ساحقة، في الأيام القليلة الماضية والأشهر القليلة الماضية، عدم الرغبة في الحكم، وعدم القدرة على الحكم، والفوضى – الفوضى العامة”.
لكن العديد من الجمهوريين في مجلس النواب وجهوا غضبهم نحو المجموعة الصغيرة من المتشددين الذين عارضوا الإجراء المؤقت الفاشل الذي اتخذوه وخليفته الفائز من الحزبين، في حين اشتكوا من بطء وتيرة التقدم بشأن المخصصات.
وقال النائب الجمهوري دان كرينشو: “هناك نوع غريب من الأمور التي كان من الممكن أن ينبغي أن يكون، كان ينبغي أن يتم نقل الاعتمادات بشكل أسرع”.
(تقرير بواسطة ديفيد مورغان؛ تقرير إضافي بقلم جيسون لانج وموريا واربورتون في واشنطن وكارولينا ماندل في نيويورك؛ تحرير سكوت مالون ودانيال واليس)