واشنطن (أ ف ب) – لم يخدم جون فيلان، مرشح الرئيس المنتخب دونالد ترامب لمنصب وزير البحرية، في الجيش أو كان له دور قيادي مدني في الخدمة. وبينما قال المسؤولون وخبراء الدفاع إن البحرية في حاجة ماسة إلى أداة تعطيل، فقد حذروا من أن افتقار فيلان للخبرة قد يزيد من صعوبة تحقيق أهداف ترامب.
ورشح ترامب في وقت متأخر من يوم الثلاثاء فيلان، وهو أحد المانحين الرئيسيين لحملته والذي أسس شركة الاستثمار الخاصة Rugger Management LLC. ولم يستجب فريق ترامب الانتقالي لطلب التعليق على مؤهلاته. وفقًا لسيرته الذاتية، فإن تعرض فيلان الأساسي للجيش يأتي من منصب استشاري يشغله في منظمة روح أمريكا، وهي منظمة غير ربحية تدعم الدفاع عن أوكرانيا والدفاع عن تايوان.
لا يأتي جميع أمناء الخدمة إلى المكتب بخبرة عسكرية سابقة، لكنه سيكون الأول في البحرية منذ عام 2006. وبالمثل، فإن وزيرة الجيش الحالية كريستين ورموث ليس لديها خدمة عسكرية سابقة. ومع ذلك، فقد أمضت حياتها المهنية في مجموعة من المناصب المدنية الدفاعية.
الأخبار الموثوقة والمسرات اليومية، مباشرة في صندوق الوارد الخاص بك
شاهد بنفسك – The Yodel هو المصدر المفضل للأخبار اليومية والترفيه والقصص التي تبعث على الشعور بالسعادة.
ويأتي هذا التعيين في لحظة حرجة بالنسبة للبحرية، التي تعاني من ضغوط انتشارها في جميع أنحاء العالم، ويتعين عليها أن تتعامل مع أسطولها المتقلص حتى مع نمو القوات البحرية لمنافستها الرئيسية، الصين. لقد قام ترامب بحملته الانتخابية حول توسيع البحرية وسيحتاج إلى محاربة الجمود البيروقراطي للقيام بذلك. لكن من غير المؤكد ما إذا كان الوزير الذي ليس لديه خبرة عسكرية – سواء بالزي الرسمي أو كمدني دفاعي – سيكون في وضع جيد لقيادة هذا الجهد.
وقالت ستيسي بيتيجون، وهي زميلة بارزة ومديرة برنامج الدفاع في مركز الأمن الأمريكي الجديد: “سيكون من الصعب على أي شخص ليس لديه خبرة في البنتاغون أن يتولى قيادة خدمة ويقوم بعمل جيد”. “الخدمات عبارة عن منظمات مترامية الأطراف ذات ثقافات وثقافات فرعية ومصالح بيروقراطية متميزة، وحيث يتم اتخاذ القرارات من خلال العديد من العمليات الرسمية. ولتغيير خطط الخدمة، يجب على المرء أن يفهم هذا المشهد البيزنطي.
قال الخبراء إن ترشيح فيلان يعكس أن ترامب يبحث عن رؤساء فروع الخدمة الذين لن يتراجعوا عن أفكاره – لكن افتقار فيلان للخبرة من المرجح أن يخلق مشكلات وتأخيرات خاصة به، ويقولون إن البحرية لا تستطيع تحمل إضاعة الوقت. أحد أكبر التحديات التي تواجهها البحرية هو الاستعداد لمواجهة عسكرية محتملة مع الصين بشأن تايوان، وهي جزيرة تتمتع بالحكم الذاتي وتدعي الصين أنها تابعة لها.
وقال براد بومان، المدير الأول لمركز القوة العسكرية والسياسية في مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات: “إن المخاطر كبيرة”. “إن النجاح أو الفشل في معالجة المشاكل الرئيسية في البحرية الأمريكية على مدى العامين المقبلين قد يكون له تأثير حاسم على الحرب والسلام في مضيق تايوان وأماكن أخرى.”
وقد دعا ترامب إلى تشكيل قوة بحرية مكونة من 350 سفينة منذ حملته الرئاسية عام 2016، لكنه واجه صعوبة في تحقيق هذا الهدف، نظرا للتحديات التي تواجه بناء السفن وعملية ميزانية الكونجرس غير المنتظمة والمتأخرة غالبا.
يوجد ما يقل قليلاً عن 300 سفينة حربية في الأسطول، وهي سفن لها دور مباشر في إجراء العمليات القتالية.
“تمتد البحرية لتغطي أوروبا والشرق الأوسط والمحيط الهادئ. وقال مارك كانسيان، أحد كبار المستشارين في مركز الدراسات الاستراتيجية والدولية: “لقد أراد الاستراتيجيون الانسحاب من أوروبا والشرق الأوسط، لكن الصراعات الأخيرة حالت دون ذلك”. “لذلك سيكون لدى الوزير القادم أسطول متقلص، والتزامات خارجية موسعة، وبيئة ميزانية غير مؤكدة.”
دعا سلاح مشاة البحرية الأمريكية إلى 31 سفينة حربية برمائية لمساعدته في الحفاظ على وجوده بالقرب من الشاطئ حول العالم. لقد اضطرت البحرية بانتظام إلى تمديد انتشار حاملات الطائرات والمدمرات المرافقة لها، على سبيل المثال، للرد على الوضع الأمني غير المستقر في الشرق الأوسط.
يمكن لكل تمديد أن يخلق تأثيرات متموجة: لا تتم صيانة السفن في الموعد المحدد، وتتعب القوات من عدم القدرة على التنبؤ لعائلاتها وتترك الخدمة.
يقضي رؤساء فروع الخدمة قدرًا كبيرًا من الوقت ليس فقط في الرد على البيت الأبيض ولكن أيضًا في استرضاء أعضاء الكونجرس في جلسات استماع متكررة في الكابيتول هيل، وصياغة طلبات الميزانية، وعقد اجتماعات مستمرة حول قضايا أعضاء الخدمة، وحضور مؤتمرات الصناعة وملء طلبات المتحدثين. يتطلب كل ذلك فهمًا دقيقًا للخدمة التي يقودها السكرتير، لأن التغيير الرئيسي في أي من الفروع غالبًا ما يتضمن عملية طويلة لمراجعة التوجيهات والسياسات السابقة. أي تغييرات في أنظمة الأسلحة العديدة التي تحتاجها قوات البحرية ومشاة البحرية وتسعى إليها تخضع لتحديات طويلة في منح العقود.
وقال كانسيان: “مشكلة البحرية هنا هي المال”. “حتى لو ارتفعت ميزانية الدفاع، فلن تكون هناك سوى زيادة صغيرة نسبيًا متاحة لبناء السفن. (إذا) ظلت الميزانية ثابتة أو انخفضت، فستواجه البحرية مشكلة كبيرة. وسيستمر الأسطول في الانكماش”.
وقد أشار ترامب من خلال تعيينات متعددة، مثل اختياره لمؤسس شركة سبيس إكس، إيلون ماسك، للمشاركة في قيادة إدارة غير حكومية للكفاءة الحكومية، إلى أنه يسعى إلى تجاوز الروتين. لكن وزير الخدمة لا يستطيع أن يفعل ذلك دون التحرك عبر الكونجرس، الذي أصدر العديد من تلك اللوائح والعمليات التي يجب على الجيش اتباعها.
“قد يكون من المفيد أن تكون لديه علاقة شخصية مع الرئيس. قال كانسيان: “مع ذلك، فإن افتقاره إلى الخبرة في مجال الدفاع والبنتاغون سيضر بالبحرية”. “سيستغرق الأمر بعض الوقت لتعلم أدوات القوة”.