كرر الرئيس دونالد ترامب يوم الاثنين أنه يرغب في إرسال مواطنين لنا يرتكبون جرائم عنيفة إلى السجن في السلفادور ، وأخبر الرئيس ، ناييب بوكيل ، أنه “سيتعين عليه بناء خمسة أماكن أخرى” لعقد الوافدين الجدد المحتملين.
قامت إدارة ترامب بالفعل بترحيل المهاجرين إلى السلفادور الضخمة السمعة السمعة ، المعروفة بظروفها القاسية. كما قال الرئيس إن إدارته تحاول إيجاد طرق “قانونية” لشحن المواطنين الأمريكيين هناك أيضًا.
أصر ترامب يوم الاثنين على أن هؤلاء سيكونون “أناسًا عنيفًا” ، مما يعني ضمناً أنهم سيكونون قد أدين بالفعل بارتكاب جرائم في الولايات المتحدة ، على الرغم من أنه طرحها أيضًا كعقوبة لأولئك الذين يهاجمون وكيل تسلا للاحتجاج على إدارته وراعيها ، الملياردير إيلون موسك. ولكن من المحتمل أن يكون هذا انتهاكًا لدستور الولايات المتحدة لإدارته لإرسال أي مواطن مواطن من مواطن أصلي إلى سجن خارجي. في الواقع ، من المرجح أن ينتهك حكم من قانون ترامب الذي وقعه ترامب نفسه خلال فترة ولايته الأولى.
فيما يلي نظرة على فكرة إرسال المواطنين الأمريكيين إلى السجن في بلد أجنبي ، ولماذا من المحتمل ألا يكون ذلك قانونيًا وبعض الثغرات القانونية الممكنة.
إذا كان من القانوني أن تفعل للمهاجرين ، فلماذا لا المواطنين؟
يمكن ترحيل المهاجرين من الولايات المتحدة ، بينما لا يستطيع المواطنون. يتم تغطية الترحيل بموجب قانون الهجرة ، والذي لا ينطبق على المواطنين الأمريكيين. جزء من كونك مواطنًا يعني أنه لا يمكن إرساله بالقوة إلى بلد آخر.
يمكن إزالة المهاجرين ، وهذا ما يحدث في السلفادور. تأخذ البلاد كلا من مواطنيها التي ترسلها الولايات المتحدة وكذلك تلك الموجودة في فنزويلا وربما أخرى من الدول الأخرى التي لن تعيد مواطنيها من الولايات المتحدة التي أرسلها الفنزويليين إلى هناك الشهر الماضي ، ليس لديهم فرصة للرد على الأدلة ضدهم أو المثول أمام القاضي.
هذه هي الصفقة التي وقعتها إدارة ترامب مع بوكيل. أرسلت الولايات المتحدة الناس إلى السلفادور وكوستاريكا وبنما وأماكن أخرى حتى عندما لا يكونون مواطنين في تلك البلدان. ولكن ، بموجب الاتفاقيات الدولية ، لا يمكن إرسال الناس إلى البلدان التي من المحتمل أن يتعرضوا للاضطهاد أو تعذيبهم.
لماذا تريد إدارة ترامب إرسال الناس إلى السلفادور؟
يطلق على بوكيل نفسه “أروع ديكتاتور في العالم” واتركه حقوق الإنسان أثناء إدارته. لقد تحول أيضًا إلى السلفادور من واحدة من أكثر البلدان عنفًا في العالم إلى آمنة إلى حد ما. تبنى ترامب هذا المثال ، بما في ذلك زيارة المكتب البيضاوي يوم الاثنين.
إن إرسال المهاجرين من بلدان مثل فنزويلا إلى السلفادور يرسل رسالة للمهاجرين المحتملين في مكان آخر حول مخاطر محاولة الوصول إلى الولايات المتحدة أو البقاء فيها.
هناك فائدة ثانية للإدارة: الأشخاص الذين يتم إرسالهم إلى السلفادور هم خارج الولاية القضائية لمحاكم الولايات المتحدة. يجادل الإدارة بأن القضاة لا يمكنهم أن يأمروا شخص ما بإرساله إلى السلفادور لإطلاق سراحه أو شحنه إلى الولايات المتحدة لأن حكومة الولايات المتحدة لم تعد تسيطر عليها.
إنها ثغرة قانونية محتملة قادت قاضية المحكمة العليا سونيا سوتومايور لإصدار تحذير قاتم في رأيها في المحكمة العليا في الولايات المتحدة 9-0 أن الإدارة لا يمكن أن تطير أعضاء العصابات الفنزويلية المزعومة إلى السلفادور دون جلسة استماع للمحكمة ، حتى بعد أن استدعى ترامب قانونًا في القرن الثامن عشر ، استخدمت آخر مرة خلال الحرب العالمية الثانية للمطالبة بسلاحات الحرب.
وحذر سوتومايور: “إن الآثار المترتبة على موقف الحكومة هي أنه لا يمكن أن ينقل مواطني الولايات المتحدة فقط من الشوارع ، وإجبارهم على الطائرات ، ويقتصرون على السجون الأجنبية دون فرصة للتصحيح”. كانت تكتب إلى المعارضة من الأغلبية التي أخذت القضية من القاضي الفيدرالي الذي منع الإدارة في البداية من أي عملية ترحيل وأمرت الطائرات في طريقها إلى السلفادور حولها – وهو أمر تم تجاهل الإدارة على ما يبدو.
تبرز القضية الثانية مخاطر إرسال الأشخاص إلى السلفادور. تعترف الإدارة بأنها أرسلت رجلًا من ولاية ماريلاند ، كيلمار أبرغو غارسيا ، عن طريق الخطأ إلى السلفادور. أحد المهاجرين السلفادوريين ، أبيريغو جارسيا ، الذي لم يتم اتهامه بارتكاب جريمة ، كان له أمر ضد الترحيل ولكن تم شحنه إلى CECOT على أي حال. في يوم الاثنين ، سخر بوكيل وترامب من فكرة إعادته ، على الرغم من أن المحكمة العليا الأمريكية أمرت الإدارة “بتسهيل” عودته.
انتظر ، هل يمكنهم إرسال المواطنين إلى السلفادور؟
لم يتم التفكير في أي شيء من هذا القبيل في تاريخ الولايات المتحدة ، لكن يبدو من غير المرجح. هناك حواجز قانونية أخرى إلى جانب حقيقة أنه لا يمكنك ترحيل المواطنين الأمريكيين. لدى الولايات المتحدة معاهدات تسليم مع العديد من البلدان حيث سترسل مواطنًا متهمًا بارتكاب جريمة في ذلك البلد لمواجهة المحاكمة هناك. يبدو أن هذه هي الطريقة الوحيدة الحالية التي يمكن إزالتها بالقوة من البلاد بموجب القانون الحالي.
يحظر الدستور أيضًا “عقوبة قاسية وغير عادية” ، وأحد نقاط بيع CECOT هو أن الشروط هناك أقسى بكثير مما كانت عليه في السجون في الولايات المتحدة كما هو مذكور أعلاه ، ليس للمحاكم الفيدرالية أي اختصاص هناك ، وقد يحرم ذلك الأشخاص الذين أرسلوا هناك من ضمان دستوري للعملية القانونية الواجبة.
وكتب لورين بروك أيزن من مركز برينان للعدالة الاجتماعية في نيويورك: “من غير القانوني أن نغترب المواطنين الأمريكيين من أجل جريمة”.
وأشارت إلى أنه حتى لو حاولت الإدارة نقل السجناء الفيدراليين هناك ، بحجة أنهم مسجونون بالفعل ، فقد يكون ذلك يتعارض مع قانون الخطوة الأولى التي دافعها ترامب نفسه وتوقيعها في عام 2018. ويتطلب الحكم أن تحاول الحكومة أن تضع زملائهم الفيدراليين في أقرب وقت ممكن من منازلهم.
ثغرة أخيرة؟
هناك ثغرة واحدة يمكن أن تستخدمها الإدارة لإرسال مجموعة صغيرة من المواطنين إلى السلفادور. يمكنهم محاولة تجريد جنسية الأشخاص الذين حصلوا عليها بعد الهجرة إلى الولايات المتحدة.
يمكن للأشخاص الذين جعلوا الولايات المتحدة للمواطنين بعد الولادة أن يفقدوا هذا الوضع لعدد قليل من الجرائم ، مثل تمويل المنظمات الإرهابية أو الكذب على أشكال التجنس. ثم يعودون إلى حاملي البطاقات الخضراء ، وسيكونون مؤهلين للترحيل إذا أدينوا بارتكاب جرائم خطيرة أخرى.
هذا مجموعة صغيرة ، ولكن حقيقية ، من الناس. ولعل أهم شيء في الأمر هو أنه يتطلب فقدان المواطنة أولاً. وبعبارة أخرى ، لا يوجد على الأرجح أي طريقة قانونية لإجبار المواطن على الخروج من البلاد. ولكن يمكن أن ينتهي عدد قليل في خطر قانوني على أي حال.