بقلم جوناثان لانداي
واشنطن (رويترز) – قال خبراء أمنيون إن دونالد ترامب ، حتى عندما كان رئيسا ، كان يفتقر إلى السلطة القانونية لرفع السرية عن وثيقة أمريكية متعلقة بالأسلحة النووية متهمة بحيازتها بشكل غير قانوني ، على عكس ادعاء الرئيس الأمريكي السابق.
الوثيقة السرية ، المدرجة في لائحة الاتهام رقم 19 في لائحة الاتهام التي تتهم ترامب بتعريض الأمن القومي للخطر ، لا يمكن رفع السرية عنها بموجب قانون الطاقة الذرية إلا من خلال عملية تشمل بموجب القانون وزارة الطاقة ووزارة الدفاع.
لهذا السبب ، قال الخبراء ، الوثيقة النووية فريدة من نوعها بين 31 في لائحة الاتهام لأن رفع السرية عن الآخرين يحكمه أمر تنفيذي.
قال ستيفن أفرجود ، خبير السرية الحكومية في اتحاد العلماء الأمريكيين: “الادعاء بأنه (ترامب) كان بإمكانه رفع السرية عن هذه المعلومات غير ذي صلة في حالة معلومات الأسلحة النووية لأنه لم يتم تصنيفها بموجب أمر تنفيذي ولكن بموجب القانون”. .
يؤدي الوضع الخاص للمعلومات المتعلقة بالمجال النووي إلى مزيد من تآكل ما يقول العديد من الخبراء القانونيين إنه دفاع ضعيف يتمحور حول رفع السرية. دون تقديم أدلة ، ادعى ترامب أنه رفع السرية عن الوثائق قبل إزالتها من البيت الأبيض.
من المرجح أن يجادل المدعون بأن رفع السرية غير ذي صلة لأن ترامب اتهم بموجب قانون التجسس ، الذي يسبق التصنيف ويجرم الاحتفاظ غير المصرح به بـ “معلومات الدفاع الوطني” ، وهو مصطلح واسع يغطي أي أسرار يمكن أن تساعد أعداء الأمة.
الوثيقة رقم 19 تحمل علامة “FRD” أو “البيانات المقيدة سابقًا” ، وهو تصنيف يُمنح للمعلومات السرية المتعلقة بالاستخدام العسكري للأسلحة النووية. ووصفت لائحة الاتهام ذلك بأنه غير مؤرخ و “يتعلق بالأسلحة النووية للولايات المتحدة”.
قواعد البيانات النووية
قال ترامب ، الذي دفع بأنه غير مذنب يوم الثلاثاء ، إنه رفع السرية أثناء وجوده في منصبه أكثر من 100 وثيقة سرية أخذها إلى منزله في فلوريدا ، منتجع مارالاغو ، وهو خلاف ردده نواب جمهوريون وأنصار آخرون.
لكن أفترجود وخبراء آخرين قالوا إن قانون الطاقة الذرية (AEA) لعام 1954 – الذي بموجبه تشرف وزارة الطاقة على الترسانة النووية الأمريكية – يحدد عملية رفع السرية عن بيانات الأسلحة النووية ، وهي من أكثر أسرار الحكومة الأمريكية حراسة مشددة.
“النظام الأساسي واضح جدا. قال مسؤول سابق في الأمن القومي الأمريكي مطلع على نظام التصنيف ، طلب عدم الكشف عن هويته ، “لا يوجد شيء يقول إن الرئيس يمكنه اتخاذ هذا القرار”.
يتم تصنيف معلومات الأسلحة النووية الأكثر حساسية على أنها “RD” للبيانات المقيدة ، وتغطي تصميمات الرؤوس الحربية وإنتاج اليورانيوم والبلوتونيوم ، وفقًا لدليل وزارة الطاقة بعنوان “فهم التصنيف”.
قال الخبراء إن وزارة الطاقة خفضت تصنيف بيانات الأسلحة النووية من RD إلى FRD التي تحتاج إلى مشاركتها مع البنتاغون ، لكن المواد تظل سرية.
تشمل المواد المصنفة على أنها FRD بيانات عن حجم الترسانة الأمريكية ، وتخزين الرؤوس الحربية وسلامتها ، ومواقعها وعوائدها أو قوتها ، وفقًا للدليل.
لا يمكن رفع السرية عن معلومات FRD إلا من خلال عملية تحكمها AEA حيث يقرر وزيرا الطاقة والدفاع أن التعيين “يمكن إزالته” ، وفقًا لصحيفة الأسئلة الشائعة الخاصة بوزارة العدل.
لا يتفق الجميع على أن الرئيس يفتقر إلى القدرة على رفع السرية عن البيانات النووية.
ديفيد جوناس ، الذي عمل لمدة 10 سنوات كمستشار عام للإدارة الوطنية الأمريكية للأمن النووي ، قسم وزارة الطاقة الذي يشرف على الترسانة النووية ،
قال ترامب إن لديه السلطة الدستورية لرفع السرية عن جميع الوثائق السرية بموجب “النظرية التنفيذية الموحدة” ، التي تنص على أن الكونجرس لا يمكن أن يحد من سيطرة الرئيس على السلطة التنفيذية.
وقال “الرئيس هو السلطة التنفيذية ولذا يمكنه رفع السرية عن أي معلومات نووية.”
يجادل خبراء آخرون في هذا الرأي.
قالت إليزابيث جويتين ، خبيرة قانون الأمن القومي في مركز برينان للعدالة ، إن دستور الولايات المتحدة يمنح الكونجرس سلطة تقييد السلطة الرئاسية المتعلقة بمعظم قضايا الأمن القومي و “ليس هناك شك في أنه يمكن تشريعها في هذا المجال”.
بينما يمكن للرئيس طلب رفع السرية عن مواد FRD ، “يجب أن تمر عبر وزارة الطاقة (وزارة الطاقة) ووزارة الدفاع (وزارة الدفاع). وقال توماس بلانتون ، مدير أرشيف الأمن القومي: “يستغرق الأمر إلى الأبد”.
يجب تخزين مواد FRD في مكان آمن بشكل صحيح ، قال Aftergood. وقال: “إن لصقها في حمامك لن يكون مؤهلاً” ، في إشارة إلى مزاعم لائحة الاتهام بأن ترامب قام بتخزين وثائق سرية في حمام مار إيه لاغو.
(تم تصحيح هذه القصة لإصلاح اسم المنظمة إلى “اتحاد العلماء الأمريكيين” وليس “اتحاد علماء الذرة” في الفقرة 4)
(شارك في التغطية جوناثان لانداي ؛ تحرير دون دورفي وإيمي ستيفنز وسينثيا أوسترمان)