يتجاهل الرئيس دونالد ترامب تقريبًا الإغلاق الفيدرالي لأجزاء من الحكومة التي يفضلها – مع الحفاظ على تدفق شيكات الرواتب لأعضاء الخدمة العسكرية وعملاء مكتب التحقيقات الفيدرالي وملء برامج المنافع الاجتماعية الحساسة للعامة في محاولة لتخفيف الألم السياسي من الإغلاق مع دخوله أسبوعه الثالث.
نشر مكتب الميزانية بالبيت الأبيض يوم الثلاثاء على وسائل التواصل الاجتماعي أن الإدارة تستعد “لإغلاق البوابات” وتسريح المزيد من الموظفين الفيدراليين والحفر في طريق مسدود طويل الأمد.
اشترك في النشرة الإخبارية The Post Most للحصول على أهم القصص المثيرة للاهتمام من صحيفة واشنطن بوست.
لكن ترامب استخدم الإغلاق أيضًا باعتباره فرصة للاستيلاء على سلطات إضافية وجعل الكونجرس – حيث المفاوضات متوقفة – ليس عاملاً في إدارة الشؤون المالية للبلاد.
تحرك الرئيس الأسبوع الماضي لتسريح أكثر من 4000 موظف حكومي، وقد أشارت إدارته بالفعل إلى أن المزيد من عمليات الفصل من العمل في الطريق. لقد أعاد توظيف التمويل المتبقي الذي لا يزال متاحًا على الرغم من الإغلاق بعيدًا عن الأبحاث الحكومية لتسديد رواتب القوات العاملة. وسوف تذهب الأموال من مشروع قانونه الكبير الجميل، حزمة الضرائب والهجرة الضخمة التي وقع عليها لتصبح قانونًا في يوليو/تموز، إلى تعويض أعضاء خفر السواحل، وهو جزء من وزارة الأمن الداخلي.
وقال مدير مكتب التحقيقات الفيدرالي كاش باتيل يوم الأربعاء في المكتب البيضاوي إن ترامب “وجد طريقة” لتعويض “عملاء 1811” التابعين لمكتب التحقيقات الفيدرالي – وهو ما يشير إلى عملاء خاصين – أثناء الإغلاق، رغم أنه لم يوضح مصدر التمويل. وهذا يعني أن الأشخاص الآخرين داخل مكتب التحقيقات الفيدرالي الذين ليسوا عملاء – بما في ذلك المترجمين والموظفين الذين يعالجون صور الجرائم والمحللين وغيرهم – يظلون بدون أجر.
قال ترامب يوم الأربعاء في المكتب البيضاوي: “لقد حصلنا على الأشخاص الذين نريد أن يحصلوا على أجورهم، أجورهم”. “نحن نتخلص من البرامج التي لم تعجبنا ولكن تم التفاوض بشأنها. نحن ننهي تلك البرامج وسيتم إنهاؤها على أساس دائم. وهي آلاف الأشخاص ومليارات الدولارات. نحن نتخلص من الكثير من الأشياء التي لم نرغب فيها أبدًا بسبب حقيقة أنهم قاموا بهذه الخطوة الغبية”.
إن الإيرادات من التعريفات الجمركية، جوهرة التاج لاستراتيجية ترامب الاقتصادية، تملأ حساب برنامج WIC، وهو برنامج مكافحة الجوع للنساء والرضع والأطفال.
ولم تنقطع عمليات الانتشار العسكري لترامب في المدن التي يسيطر عليها الديمقراطيون، إلى جانب الغارات المتعلقة بالهجرة على مستوى البلاد.
وقال ترامب يوم الثلاثاء: “نحن نغلق البرامج التي هي برامج ديمقراطية أردنا إغلاقها أو لم نرغب أبدًا في حدوثها. والآن نغلقها، ولن نسمح لها بالعودة. الديمقراطيون يُقتلون”. “نحن لا نغلق البرامج الجمهورية لأننا نعتقد أنها ناجحة.”
قد لا تكون تحركات البيت الأبيض قانونية. ويقول الخبراء إن هناك قوانين صارمة حول كيف ومتى يمكن للسلطة التنفيذية إعادة توجيه التمويل المعتمد من الكونغرس، ويبدو أن الإدارة تتعارض مع العديد منها.
وقالت شالاندا يونج، مسؤولة ميزانية البيت الأبيض في إدارة بايدن، لصحيفة واشنطن بوست: “على الكونجرس أن يحدد ما يمكن استخدام الأموال من الخزانة العامة. هذا هو بيت القصيد من الكونجرس”. “أعلم أنهم لا يؤمنون بها، لكن عليهم أن يؤمنوا بها بما يكفي ليعلموا أنهم لا يستطيعون أخذ أموال من الخزانة لأي شيء يريدون القيام به”.
لكن العديد من تحركات ترامب تحظى بشعبية سياسية – قال زعيم الأقلية في مجلس النواب حكيم جيفريز (ديمقراطي من نيويورك) يوم الثلاثاء إنه يؤيد دفع رواتب الأعضاء العسكريين أثناء الإغلاق – وحث رئيس مجلس النواب مايك جونسون (جمهوري من لويزيانا) معارضي الرئيس على محاولة منعه.
وقال جونسون: “إذا أراد الديمقراطيون الذهاب إلى المحكمة للطعن في دفع رواتب القوات، فليحضروا ذلك. أنا ممتن للقائد الأعلى الذي يفهم أولويات البلاد”.
ولم يرد البيت الأبيض على الفور على طلب للتعليق. ورفض مكتب الإدارة والميزانية التعليق.
في الأسبوع الماضي فقط، رفض جونسون وزعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون (الجمهوري عن داكوتا الجنوبية) اقتراحات بضرورة قيام الكونجرس بتمرير مشروع قانون لتمويل الرواتب العسكرية بنفسه، بحجة أن أسرع طريقة لدفع رواتب القوات هي أن يدعم الديمقراطيون إجراء التمويل الذي يقوده الحزب الجمهوري والذي تم هزيمته الآن في قاعة مجلس الشيوخ ثماني مرات.
وقال ثون للصحفيين يوم الثلاثاء، عندما سئل عما إذا كان من القانوني للرئيس استخدام الأموال لبرامج أخرى لدفع رواتب القوات والموظفين الفيدراليين الآخرين أثناء الإغلاق: “إنهم يحاولون العثور على بعض التمويل خارج مجالات الميزانية التي من الواضح أنهم سوف يقومون بتجديدها وسدادها”. “لكن هذه هي القرارات التي تُفرض عليك عندما تغلق الحكومة أبوابها.”
استشهد ترامب يوم الأربعاء بسلطته كقائد أعلى للقوات المسلحة وأمر وزير الدفاع بيت هيجسيث باستغلال “أي أموال خصصها الكونجرس” للوزارة والتي تظل متاحة في السنة المالية 2026 لدفع رواتب العسكريين في الخدمة الفعلية.
إن سلطة الرئيس على الجيش لا علاقة لها بشكل عام بسلطاتهم المحدودة للتحكم في الإنفاق. ويمنح الدستور هذه القدرات للكونغرس وحده.
خلال عطلة نهاية الأسبوع، قال البنتاغون إنه سيعيد استخدام حوالي 8 مليارات دولار من تمويل البحث والتطوير العسكري لدفع رواتب القوات العاملة، وهو ما يكفي لأكثر قليلاً من فترة دفع واحدة. (قال ترامب يوم الثلاثاء إن “شخصًا ثريًا جدًا” عرض تغطية “أي نقص” في رواتب العسكريين، لكنه لم يخض في التفاصيل).
لكن الأمر الذي أصدره الرئيس يوم الأربعاء، والذي قد يواجه تدقيقًا قانونيًا، سيعطي الضوء الأخضر لدفع مبالغ ضخمة للرواتب العسكرية، مما يخفف من آلام الإغلاق المستمر.
تتمتع الإدارات بالمرونة لتحديد البرامج التي تستمر مع العمال غير مدفوعي الأجر أو يتم إغلاقها بالكامل أثناء فترات الإغلاق. لكن ترامب يمارس سيطرة أكبر بكثير من تلك التي مارسها معظم الرؤساء السابقين في هفوات التمويل السابقة – ويبدو أن الاعتبارات الحزبية هي التي تحرك العديد من القرارات.
ولا يزال ترامب والمشرعون في الكونجرس في طريق مسدود مع استمرار الإغلاق للأسبوع الثالث. ويسيطر الجمهوريون على مجلسي الكونجرس لكنهم يفتقرون إلى الأصوات في مجلس الشيوخ للتغلب على معوقات التشريع لتمويل العمليات الجارية. ويصر الديمقراطيون على أن ترامب والحزب الجمهوري يجب أن يتوصلا إلى اتفاق للحفاظ على دعم التأمين الصحي كجزء من أي اتفاق لإعادة فتح الحكومة.
وقد تم في بعض الأحيان – ولكن ليس دائمًا – إطلاع المشرعين مسبقًا على خطط الإدارة لإعادة توجيه الأموال الفيدرالية.
وقال السيناتور جون هوفن (جمهوري عن داكوتا الشمالية)، الذي يقود اللجنة الفرعية للتخصيصات المشرفة على برنامج WIC، إن وزارة الزراعة أطلعته على النقص المحتمل في اليوم الأول من الإغلاق. ومع اقتراب هاوية التمويل، نسقت وزارة الزراعة الأمريكية معه ومع مكتب الميزانية بالبيت الأبيض لوضع خطة لدعم برنامج مكافحة الجوع باستخدام أموال التعريفات بموجب قانون عام 1935 الذي يوجه إيرادات الجمارك إلى برامج الغذاء.
وقال هوفن إن الإدارة التي تحرك الأموال لا تقلل من سلطة الكونجرس فيما يتعلق بالإنفاق، حتى لو تم إنفاق الأموال بطريقة لم يقصدها الكونجرس في الأصل.
وقال: “الديمقراطيون يتركون الإدارة وليس لنا أي خيار. عندما يغلقون الحكومة، لا يوجد خيار: بشكل افتراضي، يتعين على الإدارة أن تفعل ما في وسعها، وسوف تتبع أولوياتها، وليس أولويات الديمقراطيين”.
وقد تسبب الإغلاق بالفعل في تأخير الرحلات الجوية على مستوى البلاد، وإغلاق خطوط مساعدة دافعي الضرائب في دائرة الإيرادات الداخلية، وتعطيل الموافقات في وكالة حماية البيئة ووزارة النقل، وإغلاق بعض الوصول إلى المتنزهات الوطنية.
يتم حل عمليات الإغلاق عمومًا بسبب الألم السياسي، كما يقول المشرعون سرًا: عندما تبدأ شيكات الرواتب أو المزايا الحكومية في التأثير بشكل كبير على الاقتصاد، أو عندما تؤدي تأخيرات المطارات إلى حدوث فوضى خلال عطلات السفر الكبرى أو عندما تجبر الأحداث الخارجية مثل الكوارث الطبيعية الكونجرس على التحرك.
لكن تحركات ترامب خففت عمومًا من نقاط الضغط تلك، على الأقل في الوقت الحالي، عندما يكون لدى البيت الأبيض أساليب غير مثيرة للجدل نسبيًا لتمويل الوكالات التي يعطيها الأولوية.
وقالت النائبة ليزا سي. ماكلين (ميشيغان)، التي ترأس المؤتمر الجمهوري بمجلس النواب: “أنا ممتنة للرئيس ترامب لإيجاد طريقة للحفاظ على تدفق الحليب إلى الأمهات والأطفال من خلال برنامج WIC، وتوجيه الرواتب إلى قواتنا”. “نعم، أنا سعيد، لكن هذا لن يستمر إلى الأبد.”
– – –
ساهم في هذا التقرير كاديا جوبا وماريانا سوتومايور وثيودوريك ماير.
المحتوى ذو الصلة
يجد بريتزكر مكانه على أسوار مقاومة ترامب
وسط السياسات المناهضة للمهاجرين وسياسة DACA، يتحدث الطهاة “الحالمون” علنًا
تقول ميلانيا ترامب إن لديها “قناة مفتوحة” مع بوتين بشأن لم شمل الأسرة